1. Общие положения

1.1. Вопросы, связанные с организацией и проведением голосования избирателей на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва регулируются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), Федеральным законом от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о выборах депутатов), нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.2. Голосование избирателей на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, может быть организовано как в день голосования в соответствии со статьей 81 Федерального закона о выборах депутатов, так и досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в соответствии со статьей 82 указанного Федерального закона.

1.3. Организационные и технические вопросы взаимодействия участковых избирательных комиссий избирательных участков, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании (далее - судовые УИК), и вышестоящих избирательных комиссий регулируются настоящими рекомендациями, а также:

Инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва;

Порядком и сроками передачи, обработки и использования информации о выборах, переданной по техническим каналам связи при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях либо за пределами территории Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России от 27 апреля 2016 года N 5/43-7;

Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

1.4. После официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской седьмого созыва (далее - выборы депутатов Государственной Думы) избирательная комиссия субъекта Российской Федерации (далее - ИКСРФ) может обратиться к руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с предложением о создании рабочей группы по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации и проведении выборов и о включении в ее состав представителей исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, курирующих вопросы, связанные с работой морских и рыбопромысловых судов, а также представителей судовладельцев, имеющих в подчинении суда, которые будут находиться в день голосования в плавании.

В случае необходимости ИКСРФ может образовать соответствующую рабочую группу самостоятельно.

1.5. Для подготовки и организации голосования избирателей на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании (далее - судовые участки), ИКСРФ рекомендуется разработать специальный план мероприятий, определив в нем сроки осуществления избирательных действий и процедур, связанных с особенностями организации голосования на судах. Контроль за соблюдением избирательных прав граждан на данном участке работы целесообразно возложить на одного из членов комиссии с правом решающего голоса.

1.6. В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона о выборах депутатов ИКСРФ вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий (далее - ТИК) для руководства деятельностью судовых УИК по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы.

Такие ТИК формируются с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования ТИК, установленных статьей 26 Федерального закона об основных гарантиях. Организация их деятельности осуществляется в соответствии со статьей 28 указанного Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 22 Федерального закона о выборах депутатов срок полномочий таких территориальных комиссий определяется сформировавшей их ИКСРФ.

1.7. В настоящих Рекомендациях под судном понимается плавучее средство независимо от типа, назначения и формы собственности, плавающее под Государственным флагом Российской Федерации и, соответственно, находящееся под ее юрисдикцией.

Под судном, которое будет находиться в день голосования в плавании, понимается судно, которое в день голосования находится в условиях, не допускающих возможности голосования находящихся на нем избирателей на общих избирательных участках.

1.8. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, в соответствии с требованиями законодательства о выборах во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления и командирами воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, Пограничной службы ФСБ России, подведомственными организациями Федерального агентства по рыболовству, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, представителями судовладельцев, морских, рыбных и иных портов, службами обмена информацией, обеспечивающими связь с судами.

1.9. Судовладельцы (руководители организаций, владеющие, арендующие или эксплуатирующие суда, а также физические лица), капитаны судов оказывают содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, например, издают приказы о мерах по организации голосования на судах, создают рабочие группы по оказанию содействия избирательным комиссиям, назначают ответственных лиц для взаимодействия с избирательными комиссиями и т.д.