Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 17.07.96, Постановление апелляционной инстанции от 12.09.96 Арбитражного суда Ростовской области по делу N 6/7144 и Постановление Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 19.11.96 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
Ростовский акционерный инвестиционно - коммерческий промышленно - строительный банк (Промстройбанк) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Ростовской области о признании недействительным решения от 28.05.96 о применении финансовых санкций в сумме 97747454 рублей.
Решением от 17.07.96 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 12.09.96 решение суда оставлено в силе.
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа Постановлением от 19.11.96 оставил указанные судебные акты без изменения.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается принятые по делу судебные акты отменить, в иске отказать.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговая инспекция при проверке установила, что Промстройбанк по договорам купли - продажи, заключенным в 1994 и 1995 годах, передал в собственность своим работникам квартиры, построенные на его средства. Квартиры проданы банком по их инвентаризационной стоимости.
По сообщению Ростовского регионального отделения Российского общества оценщиков, стоимость этих квартир по сравнению с рыночной ценой многократно занижена.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходил из того, что банк правомерно включил в налогооблагаемый доход работников лишь суммы его долевого взноса на строительство квартир, поскольку продаваемые банком квартиры не являлись закупленным товаром, а были построены им на собственные средства.
Данный вывод является ошибочным, противоречащим нормам материального права.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 07.12.91 "О подоходном налоге с физических лиц" объектом налогообложения у физических лиц является совокупный доход, полученный в календарном году как в денежной, так и в натуральной форме. Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются в составе совокупного годового дохода по государственным регулируемым ценам, а при их отсутствии - по свободным (рыночным) ценам на дату получения дохода.
Согласно пункту 5 инструкции от 20.03.92 N 8 и пункту 6 инструкции от 29.06.95 N 35 Госналогслужбы России по применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" в состав совокупного дохода физических лиц включаются также суммы материальных и социальных благ, предоставляемых предприятиями, учреждениями персонально своим работникам, в том числе разница в цене товаров, реализованных физическим лицам по ценам ниже рыночных.
Поскольку реализация квартир была произведена банком по ценам ниже рыночных, разницу в цене следует рассматривать как предоставление банком материальных благ своим работникам.
Таким образом, при продаже квартир своим работникам по ценам ниже рыночных банку необходимо было включить в совокупный годовой доход этих работников разницу между рыночной ценой квартир и их фактической (инвентаризационной) стоимостью.
Согласно статье 22 названного Закона своевременно не удержанные, удержанные не полностью суммы налогов, подлежащие взысканию у источника выплаты, взыскиваются налоговым органом с предприятий, учреждений, организаций, выплачивающих доходы физическим лицам, в бесспорном порядке с наложением штрафа в размере 10 процентов от сумм, подлежащих взысканию.
При таких обстоятельствах госналогинспекция правомерно привлекла банк к ответственности за указанные нарушения и у арбитражного суда не имелось оснований для признания недействительным ее решения от 28.05.96.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение от 17.07.96, Постановление апелляционной инстанции от 12.09.96 Арбитражного суда Ростовской области по делу N 6/7144 и Постановление Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 19.11.96 по тому же делу отменить.
Отказать Ростовскому акционерному инвестиционно - коммерческому промышленно - строительному банку в иске к Государственной налоговой инспекции по Ростовской области о признании недействительным решения от 28.05.96 о применении финансовых санкций в сумме 97747454 рублей.
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей