II. Организация работы территориального органа ФССП России по обеспечению установленного порядка деятельности судов

2.1. Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации:

организует и контролирует работу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений судов, зданий, помещений ФССП России (далее - охраняемые объекты);

организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации об охране зданий, помещений судов в круглосуточном режиме;

издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности территориального органа Федеральной службы судебных приставов;

обеспечивает в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в этих целях образовывает совещательные и консультативные органы, запрашивает статистическую и другую необходимую информацию;

организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при распределении обязанностей между своими заместителями, возлагает на заместителя, отвечающего за обеспечение установленного порядка деятельности судов, обязанности согласно пункту 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - заместитель главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, отвечающий за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее - заместитель главного судебного пристава):

организует охрану зданий, помещений судов, зданий, помещений ФССП России;

организует обеспечение безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

организует исполнение привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), судебного пристава-исполнителя или дознавателя ФССП России;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;

организует работу по оказанию содействия органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

осуществляет контроль проведения старшими судебными приставами инструктажей судебных приставов по ОУПДС перед заступлением на службу;

осуществляет контроль за организацией старшим судебным приставом охраны и пропускного режима на охраняемых объектах;

осуществляет контроль за деятельностью отделов (отделений) оперативного дежурства и специального назначения территориального органа ФССП России;

организует взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

организует взаимодействие с председателями судов, руководством управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, аппарата мировых судей в субъекте Российской Федерации, территориальных органов МЧС России, МВД России, ФСБ России, Росгвардии, органов местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и другими организациями по вопросам обеспечения безопасности и установленного порядка деятельности судов.

2.3. Старший судебный пристав:

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по ОУПДС;

организует и контролирует охрану и пропускной режим на охраняемых объектах;

организует и контролирует в здании, помещении суда, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещения суда, обеспечение безопасности судей, присяжных заседателей, иных участников судебного процесса;

организует по поручению судьи обеспечение безопасности доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания и контролирует доставку;

организует и контролирует исполнение распоряжений председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи, связанных с поддержанием общественного порядка в здании, помещении суда;

организует препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, до специального учреждения и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;

в ходе организации работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов определяет состав группы судебных приставов по ОУПДС, обеспечивающих безопасность деятельности судов, и назначает старшего группы, проводит инструктаж непосредственно перед заступлением на службу с разъяснением конкретных прав и обязанностей каждого судебного пристава по ОУПДС, определяет экипировку (боевое ручное стрелковое оружие, специальные средства, оборудование и снаряжение) (далее - экипировка), проверяет форменную одежду, наличие нагрудных знаков и служебных удостоверений, решает вопрос об обеспечении судебных приставов по ОУПДС автотранспортом;

контролирует несение службы судебными приставами по ОУПДС на охраняемых объектах, принимает меры по устранению выявленных недостатков;

разрабатывает табель постам отдельно для каждого здания, помещения суда и после согласования с председателем суда, судьей мирового участка, представляет руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации на утверждение;

разрабатывает табель постам отдельно для каждого здания, помещения ФССП России и представляет руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации на утверждение;

организует и проводит ежемесячно не менее пяти проверок порядка осуществления пропускного режима на охраняемых объектах. Результаты проверок заносятся в постовую ведомость. Запись содержит фамилию, инициалы, должность и специальное звание (при наличии) проверяющего, дату и время проверки, выявленные недостатки, принятые меры, подпись проверяющего;

ежемесячно проверяет наличие, организацию хранения, сбережение экипировки, а также исправность технических средств охраны комнаты для хранения оружия;

осуществляет взаимодействие с председателями судов, работниками управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, аппарата мировых судей в субъекте Российской Федерации, структурных подразделений территориальных органов МЧС России, МВД России, ФСБ России, Росгвардии, органов местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и другими организациями по вопросам обеспечения безопасности и установленного порядка деятельности судов;

организует взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

при распределении обязанностей между своими заместителями, возлагает на заместителя, отвечающего за обеспечение установленного порядка деятельности судов, обязанности согласно пункту 2.4 настоящего Порядка.

При отсутствии заместителя, отвечающего за обеспечение установленного порядка деятельности судов, обязанности согласно пункту 2.4 настоящего Порядка возлагаются на старшего судебного пристава.

2.4. Заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов, старший подразделения судебных приставов по ОУПДС, назначаемый старшим судебным приставом из числа судебных приставов по ОУПДС структурного подразделения при обеспечении ими охраны двух и более зданий, помещений судов, судебных участков мировых судей и зданий, помещений ФССП России (далее - заместитель старшего судебного пристава):

организует и обеспечивает охрану и пропускной режим на охраняемые объекты;

организует и обеспечивает в здании, помещении суда, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещения суда, безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

организует и обеспечивает по поручению председателя суда судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

организует и обеспечивает привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов <2>;

--------------------------------

<2> Приказ Минюста России от 13.07.2016 N 164 "Об утверждении Порядка осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов" (зарегистрирован Минюстом России 15.07.2016, регистрационный N 42859).

организует и обеспечивает работу судебных приставов по ОУПДС по оказанию содействия органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

организует и обеспечивает препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, до специального учреждения и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

ежедневно проверяет работоспособность стационарных металлообнаружителей, портативных металлодетекторов, кнопок и брелоков тревожной сигнализации, камер наблюдения наружных и внутренних, а также турникетов (далее - технические средства охраны), расположенных в здании суда, перед заступлением судебных приставов по ОУПДС на службу с занесением результатов в журнал приема-передачи технических средств охраны (приложение N 1). В случае обнаружения неисправностей немедленно докладывает об этом председателю суда и старшему судебному приставу;

организует и обеспечивает работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;

осуществляет взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

закрепляет экипировку за судебными приставами по ОУПДС, а также контролирует сохранность, исправность и соблюдение правил эксплуатации элементов экипировки;

ежедневно обеспечивает выдачу и прием экипировки судебным приставам по ОУПДС для выполнения служебных обязанностей;

организует и обеспечивает выполнение судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей в форменной одежде и с определенной экипировкой;

ежедневно распределяет обязанности между судебными приставами по ОУПДС с учетом конкретных условий, для каждого охраняемого объекта составляет и ведет постовую ведомость (приложение N 2), которую по окончании рабочего дня подшивает в соответствующее номенклатурное дело структурного подразделения. Время заступления и снятия с постов судебных приставов по ОУПДС заносится в постовую ведомость до начала рабочего времени. В постовой ведомости учитываются все изменения в графике несения службы судебными приставами по ОУПДС на постах, а также их убытие за пределы охраняемого объекта с указанием причины (распоряжение старшего судебного пристава или его заместителя; обеспечение безопасности в зале судебного заседания; осуществление привода; обеспечение безопасности доставки к месту судебного заседания уголовного дела и вещественных доказательств; взаимодействие с сотрудниками полиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей; обед и иные причины).

проводит инструктаж судебных приставов по ОУПДС перед заступлением на службу при обеспечении ими охраны двух и более охраняемых объектов, в котором не проводит такой инструктаж старший судебный пристав.

2.5. Старший смены на объекте - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов на охраняемом объекте:

участвует в организации обеспечения охраны и пропускного режима;

обеспечивает в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

обеспечивает по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

на основании постановления суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя;

участвует в организации несения службы судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младшими судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов в соответствии с табелем постам, проверяет их экипировку, форменную одежду, наличие служебных удостоверений;

обеспечивает осмотр зданий, помещений охраняемого объекта, прилегающей территории, места парковки автотранспортных средств перед заступлением на службу судебными приставами по ОУПДС;

представляет судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов старшему судебному приставу и заместителю старшего судебного пристава для проведения занятий и инструктажа;

оказывает органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обеспечивает препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения;

на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождает иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

взаимодействует с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

осуществляет контроль работоспособности технических средств охраны, расположенных на пропускных постах. В случае обнаружения неисправностей немедленно докладывает об этом председателю суда и (или) старшему судебному приставу;

обеспечивает выполнение судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей в определенной старшим судебным приставом форменной одежде и экипировке;

при отсутствии заместителя старшего судебного пристава осуществляет ежедневную проверку работоспособности технических средств охраны, расположенных в здании суда, перед заступлением судебных приставов по ОУПДС на службу с занесением результатов в журнал приема-передачи технических средств охраны (приложение N 1). В случае обнаружения неисправностей немедленно докладывает об этом председателю суда и (или) старшему судебному приставу;

проводит инструктаж судебных приставов по ОУПДС перед заступлением на службу при обеспечении ими охраны двух и более объектов, когда такой инструктаж не проводит старший судебный пристав или заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов.

2.6. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

обеспечивает в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

обеспечивает по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

на основании постановления суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя;

обеспечивает работу младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;

участвует в организации несения службы младшими судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов в соответствии с табелем постам, проверяет их экипировку, форменную одежду, наличие служебных удостоверений и осуществляет контроль их деятельности;

обеспечивает осмотр здания, помещений охраняемого объекта, прилегающей территории, места парковки автотранспортных средств перед заступлением на службу младшими судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

оказывает органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обеспечивает препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения;

на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождает иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

осуществляет контроль работоспособности технических средств охраны, расположенных на пропускных постах охраняемых объектов. В случае обнаружения неисправностей немедленно докладывает об этом старшему смену на объекте - судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а при его отсутствии председателю суда и (или) старшему судебному приставу.

2.7. При обеспечении охраны двух и более охраняемых объектов одним структурным подразделением инструктаж судебных приставов по ОУПДС ежедневно проводит старший судебный пристав в одном из охраняемых зданий. В остальных охраняемых объектах инструктаж проводит заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за обеспечение установленного порядка деятельности судов (при его отсутствии - старший смены на объекте - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов).

2.7.1. При проведении инструктажа старший судебный пристав, заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за обеспечение установленного порядка деятельности судов (при его отсутствии - старший смены на объекте - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов):

проверяет прибытие судебных приставов по ОУПДС для получения инструктажа;

организует получение судебными приставами по ОУПДС экипировки;

проверяет у судебных приставов по ОУПДС наличие служебных удостоверений и жетонов с личными номерами;

проверяет у судебных приставов по ОУПДС внешний вид, соответствие форменной одежды установленным требованиям <3>, наличие и исправность экипировки;

--------------------------------

<3> Правила ношения сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации форменной одежды, ведомственных знаков отличия и знаков различия, утвержденные приказом ФССП России от 13.03.2020 N 186 (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2020, регистрационный N 57876).

проверяет у судебных приставов по ОУПДС знание пределов необходимой обороны и крайней необходимости, знание условий и пределов применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, алгоритма действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в здании суда;

доводит информацию о необходимости соблюдения законности действий судебными приставами по ОУПДС при исполнении служебных обязанностей;

информирует о необходимости вежливого и корректного обращения с посетителями суда и участниками судебных процессов;

проводит инструктаж по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности суда;

разъясняет права и обязанности каждого судебного пристава по ОУПДС, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации";

доводит до судебных приставов по ОУПДС расстановку по постам.

2.7.2. По окончании инструктажа старший судебный пристав, заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за обеспечение установленного порядка деятельности судов (при его отсутствии - старший смены на объекте - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов):

выясняет, имеются ли вопросы по доведенной информации;

отдает распоряжение приступить к несению службы;

заполняет постовую ведомость;

при необходимости решает вопрос об обеспечении судебных приставов по ОУПДС автотранспортом.

Судебные приставы по ОУПДС ставят подпись в постовой ведомости о прохождении инструктажа и приступают к несению службы.