Подпрограмма 3 "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"

12.

Основное мероприятие 3.1. Совершенствование организации и проведения медико-социальной экспертизы

Минтруд России,

ФМБА России,

Пенсионный фонд Российской Федерации,

Росстандарт, Росстат

17 марта 2011 г.

31 декабря 2020 г.

модель внутриведомственного взаимодействия с учетом положений международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья;

модель межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов;

единая интегрированная система информационного взаимодействия между структурами, участвующими в реабилитации инвалидов;

система качественных и количественных показателей оценки деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы;

нормативы формирования кадрового состава учреждений медико-социальной экспертизы;

выявление рисков при внедрении подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации (пилотный проект);

научно обоснованные предложения по проекту классификаций и критериев по установлению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы у детей;

методика установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности;

внедрение подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации;

создание единой модели внутриведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы;

создание единой организационной основы для создания комплексного подхода к реабилитации инвалидов;

выработка предложений по организационным и методическим основам системы комплектования кадрами учреждений медико-социальной экспертизы;

апробирование новых подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

выработка классификаций и критериев по установлению инвалидности детям в целях их апробации в пилотном проекте;

анализ стандартов в области медико-социальной экспертизы, выявление необходимости обновления данных стандартов, а также планирование разработки новых стандартов в области медико-социальной экспертизы, в том числе с учетом положений Международной классификации функционирования;

выработка классификаций и критериев для установления степени утраты профессиональной трудоспособности в целях их апробации в пилотном проекте;

выработка новых объективных методик и подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

повышение объективности при установлении процентов утраты профессиональной трудоспособности;

выработка научно обоснованных предложений по проекту новых классификаций и критериев, используемых при установлении инвалидности;

выработка с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья кодификатора категорий инвалидности, позволяющего определять специфику инвалидности у конкретного человека с установлением буквенного обозначения в целях оказания ему помощи;

3.1, 3.2, 3.3, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 4, 5, 7

внедрение новых подходов к установлению инвалидности у детей и новых классификаций и критериев установления инвалидности у детей;

внедрение новых подходов к установлению степени утраты профессиональной трудоспособности и критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности;

классификации и критерии по определению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных;

кодификатор категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности здоровья; методические рекомендации по определению потребности инвалида в реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных;

разработанный механизм автоматического распределения заявлений граждан в учреждения медико-социальной экспертизы и последующего освидетельствования граждан в бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, главных бюро по субъекту Российской Федерации и федеральном бюро (электронная система управления очередью);

организованное электронное взаимодействие по направлению

медицинскими организациями формы N 088/у-06 в учреждения медико-социальной экспертизы для последующего освидетельствования граждан и направление результатов освидетельствования учреждениями медико-социальной экспертизы в медицинские организации;

внедрение электронной системы управления очередью в учреждениях медико-социальной экспертизы, оптимизация управления потоком посетителей, повышение качества предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, обеспечение информирования граждан по вопросам проведения медико-социальной экспертизы;

укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы;

объективная оценка уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы;

создание информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестра, позволяющей осуществлять обработку сведений об инвалидах, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных;

установление порядка и критериев определения степени утраты общей трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья не на производстве

повышение качества рекомендованных мероприятий по реабилитации и абилитации на основе оценки ограничения жизнедеятельности с учетом социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных;

повышение оперативности при освидетельствовании граждан в учреждениях медико-социальной экспертизы и налаживание эффективного межведомственного взаимодействия;

закупка соответствующего оборудования (терминалы, семисегментные табло, видеомониторы) для создания электронной системы управления очередью в учреждениях медико-социальной экспертизы;

закупка специального диагностического оборудования, автомобильной техники для нужд учреждений медико-социальной экспертизы;

проведение репрезентативных социологических исследований; разработка информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестра, позволяющей осуществлять обработку сведений об инвалидах, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных;

разработка научно-обоснованных методологических и методических предложений по установлению порядка и критериев определения степени утраты общей трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья не на производстве;

проведение независимой оценки качества оказания услуг федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

13.

Основное мероприятие 3.2. Повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы

Минтруд России,

ФМБА России

7 марта 2011 г.

31 декабря 2020 г.

повышение квалификации специалистов учреждений медико-социальной экспертизы;

повышение квалификации специалистов учреждений, участвующих в пилотных проектах по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы, в части установления инвалидности детям и в части установления процентов утраты профессиональной трудоспособности;

профессиональная переподготовка, проведение циклов общего и тематического повышения квалификаций;

проведение конференций по проблемам медико-социальной экспертизы;

обучение специалистов учреждений медико-социальной экспертизы (обучение в субъектах Российской Федерации)

проведение конференций и обучения специалистов учреждений медико-социальной экспертизы

3.1, 3.2, 3.3, 4, 5

14.

Основное мероприятие 3.3. Организация и проведение пилотных проектов в субъектах Российской Федерации

Минтруд России

1 января 2011 г.

31 декабря 2018 г.

выявление рисков при апробации новых подходов к проведению медико-социальной экспертизы в части установления инвалидности детям;

выявление рисков при апробации новых подходов к установлению степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

апробация новых подходов к установлению инвалидности у детей и классификаций и критериев установления инвалидности у детей;

апробация новых подходов к установлению степени утраты профессиональной трудоспособности и критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

4, 5

15.

Основное мероприятие 3.4. Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы

Минтруд России,

ФМБА России

17 марта 2011 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы;

рост заработной платы врачей и работников,

предоставляющих медицинские услуги системы медико-социальной экспертизы, среднего и младшего медицинского персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг системы медико-социальной экспертизы

обеспечение деятельности подведомственных федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (автоматизация рабочих мест в целях налаживания внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия);

предоставление субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям медико-социальной экспертизы на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

приобретение автомобильной техники;

финансирование расходов по уплате налога на имущество организаций, земельного налога, прочих сборов и платежей;

увеличение заработной платы

3.4, 3.5, 3.6

16.

Основное мероприятие 3.5. Укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы

Минтруд России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы

укрепление материально-технической базы учреждений медико-социальной экспертизы

4, 5, 7