5. Рассмотрение в органах прокуратуры информации, поступившей из правоохранительных и иных органов

5. Рассмотрение в органах прокуратуры информации, поступившей из правоохранительных и иных органов.

Федеральный закон от 17.01.1002 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" не содержит специальных норм относительно процедуры возбуждения дел об административных правонарушениях. С учетом этого на прокурора распространяются общие положения КоАП РФ, включая требование о принятии процессуального решения в установленные ст. 28.5 КоАП РФ сроки, то есть немедленно после выявления, либо в течение двух суток, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении.

При этом в целях недопущения фактов незаконных (необоснованных) решений о возбуждении дел об административных правонарушениях необходимо до вынесения постановления, используя полномочия, предоставленные Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", устанавливать все необходимые для этого процессуального решения обстоятельства.

При необходимости проведения административного расследования прокурором выносится соответствующее постановление в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц, а в исключительных случаях, при наличии решения уполномоченного должностного лица о его продлении - двух месяцев.

По окончании административного расследования выносится постановление о возбуждении либо о прекращении дела об административном правонарушении.

Сведения, являющиеся данными предварительного расследования, рассматриваются (изучаются) в органах прокуратуры с соблюдением требований ч. 3 ст. 161 УПК РФ.

При рассмотрении материалов прокурорами должны соблюдаться требования законодательства о защите сведений, составляющих государственную тайну.

В случае неполноты представленных материалов для принятия процессуального решения, прокурор может, руководствуясь Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", иными положениями законодательства, запросить дополнительные сведения или документы в органе, направившем материалы. Если недостающие сведения могут быть предоставлены иными органами или организациями, прокурор вправе направить соответствующий запрос непосредственно в данный орган или организацию.

При установлении невозможности восполнить недостающие материалы прокурор информирует о данном факте орган, направивший материалы, с одновременным предложением, в случае появления дополнительных сведений либо документов, представить их в орган прокуратуры.

О результатах рассмотрения поступивших материалов, в том числе в случае принятия по ним процессуального решения, прокурор информирует орган, направивший материалы в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения.