Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 июля 2015 г. N 779

ПРАВИЛА

ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА

И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА

ТРЕБОВАНИЯМ К ПРОМЫШЛЕННЫМ КЛАСТЕРАМ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ В ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЕНИЯ

К НИМ МЕР СТИМУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" (далее - требования).

2. Понятия в настоящих Правилах используются в значениях, установленных требованиями.

3. Подтверждение соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям осуществляется в целях применения в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

4. Для подтверждения соответствия требованиям специализированная организация промышленного кластера представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством государственной информационной системы промышленности (или на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности) заявление о проведении проверки документов, представленных в целях подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, подписанное руководителем специализированной организации промышленного кластера, с приложением документов, предусмотренных перечнем документов, представляемых специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия требованиям, согласно приложению (далее - перечень документов).

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует документы, представленные специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, в порядке их поступления;

б) рассматривает документы, представленные специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации таких документов на предмет их комплектности и соответствия требованиям.

6. В случае представления специализированной организацией промышленного кластера неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленных документов требованиям Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет специализированной организации промышленного кластера уведомление, содержащее перечень выявленных нарушений.

Специализированная организация промышленного кластера после устранения нарушений вправе не более 2 раз в течение календарного года повторно представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о проведении проверки документов, представленных в целях подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, с приложением документов, предусмотренных перечнем документов.

7. По результатам рассмотрения документов, представленных специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает одно из решений:

а) о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям;

б) о несоответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям.

8. Решение о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае представления специализированной организацией промышленного кластера полного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, а также соответствия представленных документов требованиям.

9. Решение о несоответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае неустранения специализированной организацией промышленного кластера в течение календарного года нарушений, указанных в уведомлении, направленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) вносит на основании решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, соответствующих требованиям (далее - реестр), в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

б) направляет специализированной организации промышленного кластера выписку из реестра или решение о несоответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

11. Сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера, содержащиеся в реестре (далее - сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера), включают:

а) наименование субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации), на территории которого размещены участники промышленного кластера;

б) наименование и адрес специализированной организации промышленного кластера;

в) контактные данные руководителя специализированной организации промышленного кластера;

г) наименование промышленного кластера;

д) наименование и количество участников промышленного кластера;

е) наименования и коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, производимой участниками промышленного кластера в рамках реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;

ж) шифр продукции, включенный в отраслевые планы импортозамещения, и (или) позиция в перечне критических комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности, формируемом межведомственной комиссией по вопросам развития производства критических комплектующих в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по вопросам развития производства критических комплектующих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 208 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по технологическому развитию" на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности", соответствующие импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, производимой участниками промышленного кластера в рамках реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, и (или) позиция в перечне приоритетной продукции, определяемом Межведомственной комиссией по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 295 "О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции", на основании методики определения перечня приоритетной продукции, устанавливаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) позиция в перечне критериев проектов технологического суверенитета (таксономии проектов технологического суверенитета), являющихся приложением N 1 к приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации";

з) наименования и сроки реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;

и) фактический и планируемый объем затрат на реализацию проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;

к) реквизиты решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям или решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о продлении срока действия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям с приложением копий указанных решений;

л) реквизиты решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об исключении сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра с приложением копии указанного решения.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет ведение реестра, в том числе обеспечивает своевременное внесение изменений в сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера, а также обеспечивает раскрытие сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера путем их размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. В случае принятия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям специализированная организация промышленного кластера обязана:

а) обеспечить внесение сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера в подсистему "Индустриальные парки. Технопарки. Кластеры" государственной информационной системы промышленности в течение 10 дней со дня получения выписки из реестра в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил;

б) обеспечивать ежегодно, начиная с года, следующего за годом принятия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, до 10 марта текущего календарного года внесение в подсистему "Индустриальные парки. Технопарки. Кластеры" государственной информационной системы промышленности сведений о следующих показателях осуществляемой участниками промышленного кластера экономической деятельности за предыдущий календарный год:

общее количество работников, задействованных в реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;

объем поставок промышленной продукции промышленного кластера участникам промышленного кластера;

объем затрат на приобретение промышленной продукции промышленного кластера у участников промышленного кластера;

объем продаж конечной промышленной продукции промышленного кластера лицам, не являющимся участниками промышленного кластера;

объем затрат на реализацию проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;

объем продаж импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, произведенной участником промышленного кластера в рамках реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;

объем выполнения собственными силами работ и (или) услуг производственного характера, необходимых для обеспечения производства участниками промышленного кластера промышленной продукции.

14. В случае принятия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям специализированная организация промышленного кластера в целях продления срока действия указанного решения обязана ежегодно, до окончания II квартала календарного года, начиная с года, следующего за годом принятия такого решения, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в случае непредставления специализированной организацией промышленного кластера документов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта принимает решение об исключении сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации таких документов в порядке, установленном пунктами 5 и 6 настоящих Правил, и по результатам такого рассмотрения принимает одно из решений:

а) о продлении срока действия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям в случае соответствия представленных специализированной организацией промышленного кластера документов требованиям;

б) об исключении сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра в случае неустранения специализированной организацией промышленного кластера в течение календарного года нарушений, указанных в уведомлении, направленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) вносит на основании решения о продлении срока действия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям изменения в сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

б) направляет специализированной организации промышленного кластера выписку из реестра или уведомления об исключении сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего уведомления.

17. Специализированная организация промышленного кластера обязана направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о дополнительном подтверждении соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям с приложением актуализированных документов, предусмотренных перечнем документов, подтверждающих соответствующие изменения, в следующих случаях:

а) изменение состава участников промышленного кластера;

б) смена специализированной организации промышленного кластера;

в) изменение проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера или прекращение их реализации.

18. Специализированная организация промышленного кластера обязана представить документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил, в целях дополнительного подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям в течение 30 дней со дня наступления события, являющегося основанием для дополнительного подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям.

19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации таких документов в порядке, установленном пунктами 5 и 6 настоящих Правил, и по результатам такого рассмотрения принимает одно из решений:

а) о внесении изменений в сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера в случае соответствия представленных специализированной организацией промышленного кластера документов требованиям;

б) об исключении сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра в случае неустранения специализированной организацией промышленного кластера в течение календарного года нарушений, указанных в уведомлении, направленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) вносит на основании решения о внесении изменений в сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера изменения в сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения;

б) направляет специализированной организации промышленного кластера выписку из реестра или уведомления об исключении сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего уведомления.

21. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверку фактов нарушения требований путем направления специализированной организации промышленного кластера запросов о представлении разъяснений, дополнительной информации в сроки, согласованные со специализированной организацией промышленного кластера.

В случае подтверждения фактов нарушения требований участниками промышленного кластера и (или) специализированной организацией промышленного кластера, сведения о которых содержатся в реестре, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об исключении сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра. При этом датой исключения сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра считается дата совершения нарушения требований.

22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра:

а) на основании заявления специализированной организации промышленного кластера об исключении сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера из реестра;

б) в случае нарушения подпункта "д" пункта 3 требований;

в) в случае, указанном в абзаце втором пункта 14 настоящих Правил;

г) в случае, указанном в подпункте "б" пункта 15 настоящих Правил;

д) в случае, указанном в подпункте "б" пункта 19 настоящих Правил;

е) в случае, указанном в пункте 21 настоящих Правил.

23. Плата за подтверждение соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, в том числе за предоставление выписки из реестра, а также за внесение изменений в сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера со специализированной организации промышленного кластера не взимается.