3.10. Международное сотрудничество в области почтовой связи

Российская Федерация, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена почтовыми отправлениями, гарантирует на всей своей территории свободу транзита и обеспечивает выполнение иных обязательств, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в том числе:

предоставление дополнительных основных услуг по пересылке заказных отправлений для исходящих приоритетных и авиаотправлений письменной корреспонденции, заказных отправлений для всех входящих заказных отправлений письменной корреспонденции;

освобождение от всех почтовых сборов почтовых отправлений для слепых (секограмм);

предотвращение пересылки запрещенных предметов и веществ;

предотвращение злоупотреблений, связанных с незаконным применением знаков почтовой оплаты.

Международное сотрудничество в области почтовой связи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В международной деятельности в области почтовой связи федеральный орган исполнительной власти в области связи и назначенный оператор почтовой связи представляют и защищают интересы Российской Федерации в области почтовой связи при взаимодействии с почтовыми администрациями других государств и в международных организациях, обеспечивают проведение расчетов за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза.

При реализации международного почтового обмена назначенный оператор почтовой связи обязан действовать в соответствии с актами Всемирного почтового союза, законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации, а также соглашениями, заключенными с назначенными операторами иностранных государств.

При этом геополитическое положение Российской Федерации позволяет рассматривать международный транзит как одно из ключевых направлений развития международного почтового обмена, обязанность осуществления которого возложена на назначенного оператора почтовой связи.

Международный почтовый обмен должен осуществляться в специально организованных местах, определяемых Минкомсвязью России совместно с ФТС России.

Другие операторы почтовой связи должны осуществлять международную пересылку почтовых отправлений в соответствии с правилами перевозки грузов по упрощенной процедуре совершения таможенных операций на основании лицензии на оказание услуг почтовой связи.

Резолюцией Конгресса Всемирного почтового союза (Доха, 2012) назначенным операторам стран - членов ВПС рекомендовано предоставлять всеобщий доступ к базам почтовых данных бесплатно или по доступной цене на основе справедливых и прозрачных условий использования; использовать национальные стандарты, соответствующие международным стандартам адресации.

Упрощению интеграции национальных стандартов адресации государств - членов ЕАЭС служит использование русского языка как рабочего языка союза.

Основываясь на вышеуказанных принципах и опыте внедрения назначенным оператором Российской Федерации автоматизированной системы применения единой почтово-адресной системы при оказании услуг почтовой связи, обмен адресными данными между назначенными операторами государств - членов ЕАЭС планируется реализовать посредством включения положений, предусмотренных Резолюцией Конгресса Всемирного почтового союза, в Соглашение "О порядке обмена внутрисоюзными почтовыми отправлениями на территории таможенного союза назначенными почтовыми операторами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", заключенного в 2010 году.