III. Предварительный анализ итогов реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы

III. Предварительный анализ итогов реализации федеральной

целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы

Предварительный анализ итогов реализации федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 492 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа на 2011 - 2015 годы), показал масштабность реализованных мероприятий, отвечающих поставленным задачам.

Общий объем ее финансирования составлял 2547,651 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 2074,201 млн. рублей (из них прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 85,656 млн. рублей, прочие нужды - 1988,545 млн. рублей);

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 267,72 млн. рублей (из них научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 2,52 млн. рублей, прочие нужды - 265,2 млн. рублей);

за счет средств внебюджетных источников - 205,73 млн. рублей (из них научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 10,4 млн. рублей, прочие нужды - 195,33 млн. рублей).

В 2011 - 2014 годах реализация Программы на 2011 - 2015 годы осуществлялась в рамках 15 мероприятий. Достигнуты следующие результаты:

проведены разработка и экспертиза 44 пособий по грамматике, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации;

разработано 53 учебника и (или) учебных пособий по русскому языку и литературе, рекомендованных (допущенных) к использованию в учебном процессе в школах с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках в связи с утверждением федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;

повышена квалификация и осуществлена профессиональная переподготовка по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации 11 тыс. преподавателей и специалистов;

повышена квалификация и осуществлена профессиональная переподготовка по вопросам преподавания русского языка как неродного более 13 тыс. преподавателей (в том числе 2,7 тыс. граждан иностранных государств);

разработано 12 справочно-информационных ресурсов по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;

подготовлено 17 учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для детей мигрантов и вынужденных переселенцев;

разработано 5 справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России для граждан государств - участников СНГ;

проведены разработка и апробация 8 справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России для граждан государств - участников СНГ;

проведены разработка, апробация и внедрение 20 комплектов программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, на базе представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству создано 16 координационно-методических центров с внедренным программно-методическим обеспечением;

в иностранных государствах подготовлено 45 тыс. дипломированных преподавателей русского языка, в том числе свыше 10 тыс. в государствах - участниках СНГ и других иностранных государствах;

в рамках организационно-методического обеспечения тестирования по русскому языку для различных категорий граждан иностранных государств разработано 5 методических руководств и проведено 15 методических мероприятий;

осуществлено тестирование по русскому языку 13,7 тыс. граждан иностранных государств;

по линии Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и фонда "Русский мир" в 69 иностранных государств направляются учебники, пособия и материалы по русскому языку в количестве 150 тыс. экземпляров в год, число наименований учебников и различных пособий по русскому языку, литературе и культуре, распространяемых ежегодно за рубежом, составляет более 115;

в иностранных государствах проведено более 130 культурных и образовательных мероприятий, в которых приняло участие около 6,5 тыс. человек;

проведено 8 заседаний научно-координационного совета Программы на 2011 - 2015 годы;

проведено 113 конкурсов и аукционов.

В ходе оценки реализации Программы на 2011 - 2015 годы за истекший период наблюдалось стабильное достижение запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Мероприятия, запланированные на 2015 год, также обеспечат выполнение целевых показателей, в том числе:

в 3,5 раза возрастет объем информационных ресурсов по русскому языку;

в 3,6 раза увеличится количество преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации;

в 4 раза увеличится количество преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам преподавания русского языка как неродного и иностранного;

в 3,5 раза увеличится количество учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе;

в 2,9 раза увеличится количество поставленных в российские центры науки и культуры в государствах - участниках СНГ учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России;

в 1,9 раза увеличится численность лиц, прошедших тестирование по русскому языку;

в 6 раз увеличится численность участников культурно-просветительских мероприятий, связанных с русским языком, литературой и культурой России за рубежом.

Вместе с тем целевые установки и целевые индикаторы Программы на 2011 - 2015 годы требуют корректировки. Так, нуждается в уточнении подход к количеству и качеству создаваемых учебных материалов, развитию открытого образования на русском языке. Необходимо более полно учитывать различия государств и использовать новые возможности для использования и распространения русского языка как в России, так и за рубежом.

Реализация Программы позволит обеспечить решение имеющихся проблем и эффективную систему продвижения русского языка и образования на русском языке с учетом вызовов времени.

Преемственность Программы выражается в развитии основных программных задач и направлений.

По результатам реализации двух задач - "Обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации" и "Создание условий для функционирования русского языка как языка межнационального общения народов России" намечены новые мероприятия по совершенствованию норм и условий для полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России.

Логическим продолжением работ по задаче "Поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в странах СНГ" станут мероприятия по совершенствованию условий для укрепления и расширения русского культурного, языкового и образовательного пространства в государствах - участниках СНГ.

Кроме того, преемственность отражает последовательный переход от удовлетворения языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом, к совершенствованию условий для расширения присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах, а также выражается в расширении масштаба ключевых мероприятий Программы на 2011 - 2015 годы.