Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 20 октября 2014 г. N 1084

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ

КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ

СООТВЕТСТВЕННО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ

КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ

ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ", ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ

ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"

И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОРГАНИЗАЦИЙ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2016 N 183,

от 13.04.2016 N 298, от 05.05.2018 N 556, от 20.07.2019 N 946,

от 07.10.2019 N 1291, от 05.02.2020 N 85, от 20.02.2020 N 186,

от 24.11.2020 N 1913, от 16.12.2021 N 2313, от 09.06.2022 N 1051,

от 21.12.2023 N 2224)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации (далее - федеральные государственные органы), определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций в части закупок товаров, работ, услуг (далее - нормативные затраты).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2019 N 946)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Нормативные затраты применяются для обоснования закупок соответствующего федерального государственного органа, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2019 N 946)

(см. текст в предыдущей редакции)

2(1). Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций казенных учреждений, которым в установленном порядке утверждено государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного государственного задания.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2016 N 183)

2(2). Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, в отношении которых нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации полномочия по обеспечению деятельности возложены на соответствующие федеральные органы исполнительной власти, утверждаются федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены указанные полномочия, по согласованию с этими федеральными государственными органами, если иное не установлено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

(п. 2(2) введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2016 N 183)

3. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен методикой определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций согласно приложению (далее - методика), определяются в порядке, устанавливаемом соответственно федеральными государственными органами, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2019 N 946)

(см. текст в предыдущей редакции)

При утверждении нормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта федеральные государственные органы, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" учитывают его периодичность, предусмотренную пунктом 61 методики.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2016 N 183, от 20.07.2019 N 946)

(см. текст в предыдущей редакции)

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных федеральным государственным органам, определенным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимым учреждениям науки, образования, культуры и здравоохранения, их территориальным органам и находящимся в их ведении казенным учреждениям, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2019 N 946)

(см. текст в предыдущей редакции)

При определении нормативных затрат федеральные государственные органы, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения абзаца третьего настоящего пункта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2019 N 946)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами I и II методики в формулах используются нормативы цены товаров, работ, услуг, устанавливаемые федеральными государственными органами, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", если эти нормативы не предусмотрены приложениями N 1, 1(1), 1(2) и 2 к методике.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2016 N 183, от 20.07.2019 N 946, от 20.02.2020 N 186)

(см. текст в предыдущей редакции)

Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами I и II методики в формулах используются нормативы количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые федеральными государственными органами, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", если эти нормативы не предусмотрены приложениями N 1, 1(1), 1(2) и 2 к методике.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2016 N 183, от 20.07.2019 N 946, от 20.02.2020 N 186)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Федеральные государственные органы, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий федерального государственного органа, определенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимого учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", должностных обязанностей его работников) нормативы:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2019 N 946)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи, с учетом нормативов, предусмотренных приложениями N 1, 1(1) и 1(2) к методике;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2020 N 186)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) цены услуг подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложениями N 1, 1(1) и 1(2) к методике;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2016 N 183, от 20.02.2020 N 186)

(см. текст в предыдущей редакции)

б(1)) количества SIM-карт, используемых в средствах подвижной связи, с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 1 к методике;

(пп. "б(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2020 N 186)

в) количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах, с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 1(1) к методике;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.03.2016 N 183, от 20.02.2020 N 186)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2016 N 183)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 1 к методике;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2016 N 183)

(см. текст в предыдущей редакции)

е) количества и цены планшетных компьютеров с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 1(1) к методике;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2020 N 186)

(см. текст в предыдущей редакции)

е(1)) количества и цены ноутбуков с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 1 к методике;

(пп. "е(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2020 N 186)

ж) количества и цены носителей информации;

з) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2016 N 183)

(см. текст в предыдущей редакции)

и) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;

и(1)) количества и цены рабочих станций с учетом нормативов, предусмотренных пунктом 24 методики;

(пп. "и(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2016 N 183; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2020 N 186)

(см. текст в предыдущей редакции)

к) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов, предусмотренных приложением N 2 к методике;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2016 N 183)

(см. текст в предыдущей редакции)

л) количества и цены мебели с учетом нормативов количества, предусмотренных приложением N 3 к методике;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2020 N 1913)

(см. текст в предыдущей редакции)

м) количества и цены канцелярских принадлежностей;

н) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

о) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;

п) количества и цены иных товаров и услуг.

(пп. "п" в ред. Постановления Правительства РФ от 11.03.2016 N 183)

(см. текст в предыдущей редакции)

5(1). По решению руководителя федерального государственного органа нормативы количества, предусмотренные приложениями N 1 - 1(2) к методике, могут не применяться при определении нормативных затрат, предусмотренных пунктами 24, 26 - 27(1) методики, в целях обеспечения федеральными государственными органами установленных функций и полномочий при осуществлении федеральными государственными гражданскими служащими исполнения должностных обязанностей в дистанционном режиме.

Нормативы цены, разработанные федеральными государственными органами в соответствии с подпунктами "б", "д", "е" и "е(1)" пункта 5 настоящих Правил в целях обеспечения федеральными государственными органами установленных функций и полномочий при осуществлении федеральными государственными гражданскими служащими исполнения должностных обязанностей в дистанционном режиме, не могут превышать минимальные значения цены, предусмотренные приложениями N 1 - 1(2) к методике.

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1913)

6. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у федерального государственного органа, определенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимого учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2019 N 946)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Федеральными государственными органами, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми (правовыми) актами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2019 N 946)

(см. текст в предыдущей редакции)

7(1). Значения нормативов цены и нормативов количества товаров, работ и услуг для руководителей органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и руководителей казенных учреждений не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) нормативов цены и нормативов количества соответствующих товаров, работ и услуг, предусмотренных методикой, для государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения федерального государственного органа, относящуюся к высшей группе должностей гражданской службы категории "руководители".

(п. 7(1) введен Постановлением Правительства РФ от 11.03.2016 N 183)

8. Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.