Редакция от 29.07.2018 (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2019)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 6 статьи 4

старая редакция новая редакция

6) выездная оценка соответствия 6) выездная оценка соответствия

заявителя, аккредитованного лица заявителя, аккредитованного лица

критериям аккредитации - критериям аккредитации -

совокупность мероприятий, совокупность мероприятий,

включающих в себя выездную включающих в себя выездную

экспертизу соответствия заявителя, экспертизу соответствия заявителя,

аккредитованного лица критериям аккредитованного лица критериям

аккредитации, осуществляемые аккредитации, осуществляемые

должностными лицами национального должностными лицами национального

органа по аккредитации мероприятия органа по аккредитации мероприятия

по оценке соответствия заявителя, по оценке соответствия заявителя,

аккредитованного лица критериям аккредитованного лица критериям

аккредитации по месту или местам аккредитации по месту или местам

осуществления ими деятельности в осуществления ими деятельности в

области аккредитации, проверке области аккредитации;

предоставленного по результатам

такой экспертизы акта выездной

экспертизы или акта экспертизы;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 7 пунктом 1.1. См. текст новой редакции

1.1) утверждение перечня несоответствий заявителя критериям

аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой

отказ в аккредитации (далее - перечень несоответствий, влекущих за собой

отказ в аккредитации), перечня несоответствий аккредитованного лица

требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности

аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия

аккредитации (далее - перечень несоответствий, влекущих за собой

приостановление действия аккредитации);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 8 частью 6. См. текст новой редакции

6. Мероприятия по оценке соответствия заявителя, аккредитованного

лица критериям аккредитации по месту или местам осуществления ими

деятельности в области аккредитации, осуществляемые должностными лицами

национального органа по аккредитации, а также необходимость проведения

таких мероприятий определяются на основании методики, утверждаемой

национальным органом по аккредитации, с учетом области аккредитации

заявителя, аккредитованного лица, места или мест осуществления ими

деятельности, состава экспертной группы, проводящей экспертизу

соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации,

наличия выявленных ранее фактов нарушения аккредитованным лицом

требований законодательства Российской Федерации к деятельности

аккредитованных лиц, результатов анализа сведений, представленных

аккредитованным лицом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13

настоящего Федерального закона, иных факторов, влияющих на обеспечение

компетентности заявителя, аккредитованного лица в определенной области

аккредитации и обеспечивающих предотвращение нарушения требований

законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных

лиц.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 3 статьи 11

старая редакция новая редакция

3) организовать и обеспечить 3) организовать и обеспечить

проведение экспертиз соответствия проведение экспертиз соответствия

заявителя, аккредитованного лица заявителя, аккредитованного лица

критериям аккредитации; критериям аккредитации, в том

числе оценки устранения

заявителем, аккредитованным лицом

выявленных несоответствий

критериям аккредитации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части 19 статьи 17 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

19. Программа выездной оценки 19. Программа выездной оценки

формируется с учетом заявленной формируется на основании методики,

области аккредитации и места или утверждаемой национальным органом

мест осуществления деятельности в по аккредитации в соответствии с

области аккредитации, а также частью 6 статьи 8 настоящего

результатов выполненных ранее Федерального закона, и содержит:

работ по оценке соответствия

заявителя критериям аккредитации

(при наличии такого опыта) и

содержит:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 19 статьи 17

старая редакция новая редакция

1) перечень работ по проведению 1) перечень работ по проведению

выездной экспертизы соответствия выездной экспертизы соответствия

заявителя критериям аккредитации, заявителя критериям аккредитации,

выполняемых экспертной группой, а выполняемых экспертной группой,

именно: предусматривающий в том числе:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 части 19 статьи 17 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2) перечень мероприятий по 2) перечень мероприятий по

оценке соответствия заявителя, оценке соответствия заявителя

осуществляемых должностными лицами критериям аккредитации по месту

национального органа по или местам осуществления им

аккредитации. деятельности в области

аккредитации, осуществляемых

должностными лицами национального

органа по аккредитации (при

необходимости).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 28 статьи 17 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

28. По результатам выездной 28. По результатам оценки

экспертизы соответствия заявителя соответствия заявителя критериям

критериям аккредитации, а также аккредитации и проверки акта

мероприятий по оценке соответствия выездной экспертизы национальный

заявителя, осуществляемых орган по аккредитации принимает

должностными лицами национального решение:

органа по аккредитации в 1) об аккредитации заявителя (в

соответствии с частью 19 настоящей случае соответствия заявителя

статьи, национальный орган по критериям аккредитации);

аккредитации принимает решение: 2) об отказе в аккредитации (в

1) об аккредитации заявителя (в случае, если выявленные

случае соответствия заявителя несоответствия относятся к перечню

критериям аккредитации); несоответствий, влекущих за собой

2) об отказе в аккредитации (в отказ в аккредитации);

случае, если факт устранения 3) о приостановлении

выявленных несоответствий осуществления аккредитации (в

заявителя критериям аккредитации случае, если выявленные

может быть установлен только при несоответствия заявителя критериям

проведении повторной выездной аккредитации не относятся к

экспертизы соответствия заявителя перечню, указанному в пункте 2

критериям аккредитации); настоящей части).

3) о приостановлении

осуществления аккредитации (в

случае, если факт устранения

выявленных несоответствий

заявителя критериям аккредитации

может быть установлен национальным

органом по аккредитации по

результатам проверки

представленных заявителем

документов и (или) сведений).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 29 статьи 17 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

29. В случае принятия решения о 29. Заявитель не позднее двух

приостановлении осуществления месяцев со дня принятия решения о

аккредитации национальный орган по приостановлении осуществления

аккредитации в течение трех аккредитации обязан устранить

рабочих дней со дня принятия выявленные несоответствия

такого решения вручает заявителю критериям аккредитации, направить

уведомление о приостановлении отчет об их устранении эксперту по

осуществления аккредитации с аккредитации и предоставить

указанием на необходимость возможность оценки их устранения

устранения в течение двадцати по месту осуществления

рабочих дней со дня принятия деятельности заявителя. К

такого решения выявленных указанному отчету прикладываются

несоответствий заявителя критериям копии документов, подтверждающих

аккредитации либо направляет это устранение несоответствий

уведомление заявителю заказным заявителя критериям аккредитации.

почтовым отправлением с Также по запросу эксперта по

уведомлением о вручении или в аккредитации заявителем

форме электронного документа, представляются свидетельства,

подписанного электронной подписью. обеспечивающие возможность оценки

Непредставление заявителем в устранения таких несоответствий.

установленный срок документов и Эксперт по аккредитации не позднее

(или) сведений, подтверждающих трех месяцев со дня принятия

устранение им несоответствий решения о приостановлении

критериям аккредитации, указанных осуществления аккредитации

в уведомлении о приостановлении направляет в национальный орган по

осуществления аккредитации, аккредитации заключение об оценке

является основанием для отказа в устранения заявителем выявленных

аккредитации. В этом случае несоответствий критериям

национальный орган по аккредитации аккредитации с приложением отчета

в течение трех рабочих дней со дня заявителя либо уведомляет

истечения установленного срока национальный орган по аккредитации

вручает заявителю либо направляет о непоступлении указанного отчета

ему заказным почтовым отправлением в установленный срок и (или) о

с уведомлением о вручении или в невозможности оценки устранения

форме электронного документа, таких несоответствий.

подписанного электронной подписью,

копию приказа национального органа

по аккредитации об отказе в

аккредитации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 30 статьи 17 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

30. Национальный орган по 30. Национальный орган по

аккредитации на основании аккредитации рассматривает

документов и (или) сведений, материалы, предусмотренные частью

представленных заявителем и 29 настоящей статьи, и принимает

подтверждающих устранение им решение об аккредитации заявителя

несоответствий критериям или, если представленные материалы

аккредитации, принимает решение об не позволяют сделать вывод об

аккредитации заявителя или, если устранении заявителем выявленных

представленные заявителем несоответствий, об отказе в его

документы и (или) сведения не аккредитации. В случае, если

подтверждают устранение им заявитель соответствует критериям

полностью несоответствий критериям аккредитации в части заявленной им

аккредитации, об отказе в области аккредитации, национальный

аккредитации заявителя. В случае, орган по аккредитации принимает

если заявитель соответствует решение об аккредитации заявителя

критериям аккредитации в части в части заявленной им области

заявленной им области аккредитации.

аккредитации, национальный орган

по аккредитации принимает решение

об аккредитации заявителя в части

заявленной им области аккредитации

и об отказе в аккредитации в

остальной части заявленной им

области аккредитации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 18 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. В случае принятия решения об 3. В случае принятия решения об

отказе в аккредитации национальный отказе в аккредитации национальный

орган по аккредитации в течение орган по аккредитации в течение

трех рабочих дней со дня принятия трех рабочих дней со дня принятия

такого решения вручает заявителю такого решения вручает заявителю

либо направляет ему заказным либо направляет ему заказным

почтовым отправлением с почтовым отправлением с

уведомлением о вручении или в уведомлением о вручении или в

форме электронного документа, форме электронного документа,

подписанного электронной подписью, подписанного электронной подписью,

копию приказа национального органа копию приказа национального органа

по аккредитации об отказе в по аккредитации об отказе в

аккредитации с указанием причин аккредитации с указанием оснований

отказа, реквизитов экспертного для отказа, реквизитов экспертного

заключения и акта выездной заключения и акта выездной

экспертизы соответствия заявителя экспертизы соответствия заявителя

критериям аккредитации (при критериям аккредитации и копию

наличии этих заключения и акта). заключения эксперта об оценке

устранения заявителем выявленных

несоответствий критериям

аккредитации (при его наличии).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 1 статьи 23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) если в результате проведения 1) если в результате

федерального государственного осуществления федерального

контроля за деятельностью государственного контроля за

аккредитованного лица выявлено деятельностью аккредитованного

несоответствие деятельности лица выявлено несоответствие,

аккредитованного лица требованиям которое относится к перечню

законодательства Российской несоответствий, влекущих за собой

Федерации к деятельности приостановление действия

аккредитованных лиц и это аккредитации;

несоответствие может повлечь за

собой угрозу причинения вреда

жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей

среде, безопасности государства,

возникновения чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного

характера или повлекло причинение

такого вреда либо это

несоответствие вводит в

заблуждение приобретателей, в том

числе потребителей;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 части 1 статьи 23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3) отказа или уклонения от 3) отказа или уклонения от

прохождения процедуры прохождения процедуры

подтверждения компетентности подтверждения компетентности

аккредитованного лица, а также аккредитованного лица, в том числе

несоответствия аккредитованного прекращения прохождения процедуры

лица критериям аккредитации, подтверждения компетентности

которое выявлено по результатам аккредитованного лица по его

процедуры подтверждения заявлению о прекращении

компетентности аккредитованного прохождения процедуры

лица и факт устранения которого подтверждения компетентности,

может быть установлен национальным представленному после

органом по аккредитации только при осуществления национальным органом

осуществлении федерального по аккредитации отбора эксперта по

государственного контроля за аккредитации, который является

деятельностью аккредитованного руководителем экспертной группы, а

лица в форме выездной проверки; также несоответствия

аккредитованного лица критериям

аккредитации, относящегося к

перечню несоответствий, влекущих

за собой приостановление действия

аккредитации, выявленного по

результатам прохождения процедуры

подтверждения компетентности

аккредитованного лица;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 8 статьи 23 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

8. Аккредитованное лицо, 8. Аккредитованное лицо,

имеющее намерение сократить имеющее намерение сократить

область аккредитации, не позднее область аккредитации, не позднее

чем за пятнадцать рабочих дней до чем за пятнадцать рабочих дней до

дня фактического прекращения дня фактического прекращения

деятельности в сокращаемой области деятельности в сокращаемой области

аккредитации обязано представить в аккредитации обязано представить в

национальный орган по аккредитации национальный орган по аккредитации

либо направить в данный орган в форме электронного документа,

заказным почтовым отправлением с подписанного электронной подписью,

уведомлением о вручении или в заявление о сокращении области

форме электронного документа, аккредитации.

подписанного электронной подписью,

заявление о сокращении области

аккредитации. Копия заявления о

сокращении области аккредитации с

отметкой о дате приема такого

заявления в день его приема

вручается аккредитованному лицу

либо направляется ему заказным

почтовым отправлением с

уведомлением о вручении или в

форме электронного документа,

подписанного электронной подписью.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части 11 статьи 24 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

11. Программа выездной оценки 11. Программа выездной оценки

формируется с учетом области формируется на основании методики,

аккредитации аккредитованного утверждаемой национальным органом

лица, места или мест осуществления по аккредитации в соответствии с

деятельности в области частью 6 статьи 8 настоящего

аккредитации, выявленных ранее Федерального закона, и содержит:

фактов нарушений требований

законодательства Российской

Федерации к деятельности

аккредитованного лица, результатов

анализа сведений о результатах

деятельности аккредитованного

лица, предоставленных

аккредитованным лицом в

соответствии с частью 1 статьи 13

настоящего Федерального закона, и

содержит:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 1 части 11 статьи 24

старая редакция новая редакция

1) перечень работ по выездной 1) перечень работ по выездной

экспертизе соответствия экспертизе соответствия

аккредитованного лица критериям аккредитованного лица критериям

аккредитации, а именно: аккредитации, предусматривающей в

том числе:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение подпункта 1 части 11 статьи 24 подпунктом "е". См. текст

новой редакции

е) оценку результатов деятельности аккредитованного лица, в том числе

оценку выданных им документов в соответствии с областью аккредитации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 части 11 статьи 24 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2) перечень мероприятий по 2) перечень мероприятий по

оценке соответствия оценке соответствия

аккредитованного лица, аккредитованного лица критериям

осуществляемых должностными лицами аккредитации по месту или местам

национального органа по осуществления им деятельности в

аккредитации. области аккредитации,

осуществляемых должностными лицами

национального органа по

аккредитации (при необходимости).

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части 19 статьи 24 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

19. Национальный орган по 19. По результатам проведения

аккредитации в порядке, выездной экспертизы соответствия

установленном федеральным органом аккредитованного лица критериям

исполнительной власти, аккредитации, мероприятий по

осуществляющим функции по оценке соответствия

выработке государственной политики аккредитованного лица критериям

и нормативно-правовому аккредитации, осуществляемых

регулированию в области должностными лицами национального

аккредитации, проводит проверку органа по аккредитации (если такие

акта экспертизы на предмет мероприятия осуществлялись),

соответствия требованиям проверки акта экспертизы на

законодательства Российской предмет соответствия требованиям

Федерации об аккредитации в законодательства Российской

национальной системе аккредитации, Федерации об аккредитации в

по результатам которой принимает национальной системе аккредитации

решение: национальный орган по аккредитации

принимает решение:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 19 статьи 24

старая редакция новая редакция

2) о приостановлении действия 2) о приостановлении действия

аккредитации в отношении всей аккредитации в отношении всей

области аккредитации или области аккредитации или

определенной части области определенной части области

аккредитации и направлении перечня аккредитации и направлении перечня

несоответствий критериям несоответствий критериям

аккредитации с указанием срока их аккредитации с указанием срока их

устранения аккредитованному лицу в устранения аккредитованному лицу в

случае, если факт устранения случае, если выявленное

выявленных несоответствий несоответствие аккредитованного

аккредитованного лица критериям лица критериям аккредитации

аккредитации может быть установлен относится к перечню

только при осуществлении несоответствий, влекущих за собой

федерального государственного приостановление действия

контроля за деятельностью аккредитации;

аккредитованных лиц в форме

выездной проверки;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 19 статьи 24

старая редакция новая редакция

3) о направлении перечня 3) о направлении перечня

несоответствий аккредитованного несоответствий аккредитованного

лица критериям аккредитации с лица критериям аккредитации с

указанием срока их устранения указанием срока их устранения

аккредитованному лицу в случае, аккредитованному лицу в случае,

если факт устранения выявленных если выявленное несоответствие

несоответствий аккредитованного аккредитованного лица критериям

лица критериям аккредитации может аккредитации не относится к

быть установлен при осуществлении перечню несоответствий, влекущих

федерального государственного за собой приостановление действия

контроля за деятельностью аккредитации.

аккредитованных лиц в форме

документарной проверки.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 25

старая редакция новая редакция

1. Национальный орган по 1. Национальный орган по

аккредитации создает федеральную аккредитации создает федеральную

государственную информационную государственную информационную

систему в области аккредитации, систему в области аккредитации,

предназначенную для сбора, предназначенную для сбора,

обработки, хранения и передачи обработки, хранения и передачи

информации, указанной в части 2 информации, указанной в части 2

настоящей статьи, взаимодействия настоящей статьи, взаимодействия

заявителей, аккредитованных лиц, заявителей, аккредитованных лиц,

экспертов по аккредитации, экспертов по аккредитации,

технических экспертов и экспертных технических экспертов и экспертных

организаций с национальным органом организаций с национальным органом

по аккредитации, обеспечивает по аккредитации. Функционирование

функционирование этой системы и федеральной государственной

доступ к ней. информационной системы в области

аккредитации и доступ к ней

обеспечивает подведомственное

национальному органу по

аккредитации федеральное

государственное учреждение.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 части 2 статьи 27 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2) поступление в национальный 2) мотивированное представление

орган по аккредитации информации о должностного лица национального

фактах несоответствия органа по аккредитации по

аккредитованного лица требованиям результатам рассмотрения, в том

законодательства Российской числе предварительной проверки,

Федерации к деятельности информации о фактах несоответствия

аккредитованных лиц, фактах аккредитованного лица требованиям

нарушения правил выполнения работ законодательства Российской

по сертификации и (или) фактах Федерации к деятельности

представления недостоверных аккредитованных лиц, о фактах

результатов исследований нарушения правил выполнения работ

(испытаний) и измерений или по сертификации и (или) о фактах

возможности таких нарушений; представления недостоверных

результатов исследований

(испытаний) и измерений либо о

возможности таких нарушений, если

указанные нарушения относятся к

перечню несоответствий, влекущих

за собой приостановление действия

аккредитации, или аккредитованное

лицо не исполняет предостережение,

выданное ему в соответствии с

пунктом 4 части 2 статьи 8.2

Федерального закона от 26 декабря

2008 года N 294-ФЗ "О защите прав

юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении

государственного контроля

(надзора) и муниципального

контроля";

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 части 3 статьи 27 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2) выдаче предписания об 2) выдаче предписания об

устранении выявленного нарушения и устранении выявленного нарушения и

приостановлении действия приостановлении действия

аккредитации в отношении всей аккредитации в отношении всей

области аккредитации или области аккредитации или части

определенной части области области аккредитации в случае,

аккредитации в случае, если таким если такое нарушение относится к

нарушением является несоответствие перечню несоответствий, влекущих

деятельности аккредитованного лица за собой приостановление действия

требованиям законодательства аккредитации;

Российской Федерации к

деятельности аккредитованных лиц,

которое не относится к перечню

нарушений, указанному в пункте 1

настоящей части;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 27 частью 8. См. текст новой редакции

8. По результатам завершения проведения указанной в частях 6 и 7

настоящей статьи проверки национальный орган по аккредитации принимает

решение о:

1) возобновлении действия аккредитации, если в ходе проверки не было

выявлено несоответствие деятельности аккредитованного лица требованиям

законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных

лиц;

2) возобновлении действия аккредитации и выдаче предписания об

устранении выявленного нарушения, если такое нарушение не относится к

перечню несоответствий, влекущих за собой приостановление действия

аккредитации;

3) прекращении действия аккредитации, если в ходе проверки было

выявлено нарушение, которое относится к перечню несоответствий, влекущих

за собой приостановление действия аккредитации, либо если повторно

совершены действия (бездействие), указанные в части 6 настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────