Права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, при осуществлении государственного надзора

9. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при осуществлении государственного надзора за деятельностью СРО имеют право:

1) запрашивать и получать от саморегулируемой организации документы (информацию), необходимые для достижения целей и задач проверки, в том числе:

а) внутренние документы саморегулируемой организации, предусмотренные частями 1, 2 и 4 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 части 2 статьи 7 Федерального закона "О саморегулируемых организациях":

о компенсационном фонде возмещения вреда;

о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств (в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

о правилах размещения средств компенсационного фонда (компенсационных фондов);

о правилах инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда;

о реестре членов саморегулируемой организации;

о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию;

о проведении саморегулируемой организацией анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов;

о членстве в саморегулируемой организации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов;

об информационной открытости деятельности саморегулируемой организации и ее членов;

о мерах дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций, включая требования квалификационных стандартов, и правил саморегулирования;

о порядке организации и проведения контрольных мероприятий в отношении своих членов, в том числе планы проведения контрольных мероприятий, результаты проведения контрольных мероприятий, копии актов выполненных проверок;

квалификационные стандарты саморегулируемой организации;

правила саморегулирования;

положения о специализированных органах саморегулируемой организации;

внутренние документы (при наличии), предусмотренные уставом саморегулируемой организации, в соответствии с частью 1 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации: положение о высшем органе управления саморегулируемой организации, положение о постоянно действующем коллегиальном органе управления саморегулируемой организации, положение об исполнительном органе управления саморегулируемой организации;

б) решения высшего и коллегиального органов управления саморегулируемой организации за проверяемый период в соответствии с частью 14 статьи 55.5 и частью 3 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) список (реестр) юридических лиц, в том числе иностранных юридических лиц, и (или) индивидуальных предпринимателей, принятых в члены саморегулируемой организации на дату начала проведения проверки, в соответствии с частью 1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона "О саморегулируемых организациях";

г) дела членов саморегулируемой организации в соответствии с частью 15 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе:

документы, представленные для приема в члены саморегулируемой организации, в том числе о специалистах индивидуального предпринимателя или юридического лица;

документы об уплате взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации;

документы, представленные для внесения изменений в реестр членов саморегулируемой организации, добровольного выхода члена саморегулируемой организации из данной организации;

документы о результатах осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов;

документы о мерах дисциплинарного воздействия, принятых саморегулируемой организацией в отношении своих членов;

д) документ (выписку) кредитной организации по форме, установленной Банком России, содержащий сведения о движении средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) саморегулируемой организации, размещенных на специальном банковском счете (специальных банковских счетах), а также об остатках средств на таких счетах, заверенный соответствующей кредитной организацией на дату начала проведения проверки, в соответствии с частью 8 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, представляются на бумажном носителе в виде заверенных саморегулируемой организацией копий документов либо в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с частью 14 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

10. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при осуществлении государственного надзора за деятельностью СРО обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений установленных требований;

проверять выполнение только тех требований законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которых отнесен к компетенции Ростехнадзора законодательством Российской Федерации;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы саморегулируемых организаций;

проводить проверку на основании распоряжения руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) Ростехнадзора, руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) территориального органа;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) Ростехнадзора, руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) территориального органа;

осуществлять выездную проверку только в случае присутствия при ее проведении руководителя саморегулируемой организации либо лица, его замещающего или иного уполномоченного представителя саморегулируемой организации;

не препятствовать руководителю (иному уполномоченному лицу) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю саморегулируемой организации (иному уполномоченному лицу), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя саморегулируемой организации (иное уполномоченное лицо) с результатами проверки;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании саморегулируемыми организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя саморегулируемой организации (иного уполномоченного лица) ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

не требовать представления документов (информации), не относящихся к предмету проверки, а также сведений и документов, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора);

не изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

не распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверки (при наличии допуска к государственной тайне), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов саморегулируемой организации;

соблюдать сроки проведения проверки;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии);

в случае выявления нарушений саморегулируемыми организациями нормативных правовых актов Российской Федерации, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Ростехнадзора, о выявленных нарушениях с приложением документов, свидетельствующих о них, незамедлительно сообщать в соответствующий уполномоченный орган;

вносить сведения о плановых и внеплановых проверках саморегулируемых организаций об их результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок, являющийся федеральной государственной информационной системой, в порядке, установленном Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825; 2016, N 51, ст. 7406) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415);

истребовать документы и (или) информацию, необходимые при осуществлении государственного контроля (надзора) и включенные в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя саморегулируемой организации с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

не требовать представления документов и информации до даты начала проведения проверки;

не требовать от саморегулируемой организации представления документов и (или) информации, которые были представлены в ходе проведения документарной проверки.