1. Процедура в Суде

1.1. В соответствии с подпунктом б) пункта 4 статьи 13, подпунктом в) пункта 2 статьи 14 Статута Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года (далее - Статут Суда) и подпунктом 2) пункта 1 статьи 2 Договора об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним от 9 декабря 2010 года (далее - Договор) Суд рассматривает дела по заявлениям хозяйствующих субъектов об оспаривании действий (бездействия) органов Таможенного союза.

1.2. При подготовке дела к судебному разбирательству в целях полного и объективного рассмотрения жалобы заявителя на действие (бездействие) Комиссии в соответствии со статьей 31 Регламента Суда Евразийского экономического сообщества по рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов, утвержденного решением Суда от 22 мая 2012 года N 12 (далее - Регламент Суда), Судом направлен запрос в Комиссию о предоставлении документов, подтверждающих полномочия Правового департамента Комиссии и его директора на право рассмотрения от имени Комиссии обращений хозяйствующих субъектов.

5 февраля 2014 года Комиссия представила в Суд документы о полномочиях Правового департамента Комиссии.

1.3. В подтверждение полномочий генерального директора общества заявителем направлено в Суд ходатайство о приобщении к материалам дела оригинала доверенности и учредительных документов общества.

1.4. Коллегией Суда установлено соответствие жалобы ООО "Вичюнай-Русь" требованиям, указанным в статье 18 Регламента Суда.

Постановлением Коллегии Суда от 17 февраля 2014 года жалоба ООО "Вичюнай-Русь" принята к рассмотрению.

1.5. Не согласившись с постановлением Коллегии Суда от 17 февраля 2014 года, Комиссия обратилась в Суд с апелляционной жалобой, указав на несоблюдение ООО "Вичюнай-Русь" досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного пунктом 1 статьи 4 Договора, а также пунктом 1 статьи 17 Регламента Суда. Данное обстоятельство, по мнению Комиссии, является основанием для отказа в принятии Судом заявления ООО "Вичюнай-Русь", в связи с чем постановление Коллегии Суда от 17 февраля 2014 года подлежит отмене.

Постановлением Апелляционной палаты Суда от 31 марта 2014 года апелляционная жалоба Комиссии оставлена без удовлетворения.

Апелляционная палата Суда согласилась с выводом Коллегии Суда, указав, что в ответе Комиссии от 16 октября 2013 года N 03-43 изложена ее позиция относительно тех обстоятельств, на которые ссылается заявитель в своем обращении, и общество обоснованно расценило действия Комиссии как реализацию процедуры досудебного урегулирования спора. Таким образом, ООО "Вичюнай-Русь" соблюдены все требования, предусмотренные Регламентом Суда для подачи заявления в Суд.

1.6. Постановлением Коллегии Суда от 1 апреля 2014 года разбирательство по делу назначено на 21 апреля 2014 года.

1.7. Постановлением Коллегии Суда от 9 апреля 2014 года в привлечении к делу Калининградской областной таможни Российской Федерации в качестве третьего лица заявителю отказано.

1.8. В целях всестороннего исследования обстоятельств дела постановлением Коллегии Суда от 1 апреля 2014 года в качестве специалистов к участию в деле привлечены заместитель руководителя института - начальник отдела исследований в области государственного строительства и международного права Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь кандидат юридических наук Михалева Т.Н., заместитель директора по законопроектной работе Государственного учреждения "Институт законодательства Республики Казахстан" кандидат юридических наук Кулжабаева Ж.О., доцент кафедры гражданского и трудового права Российского университета дружбы народов доктор юридических наук, профессор Беликова К.М.

Во исполнение постановления Коллегии Суда 3 апреля 2014 года специалистам направлены запросы о даче заключения по вопросам, изложенным в жалобе общества.

15 апреля 2014 года в Суд поступило заключение специалиста Беликовой К.М.; специалистом Михалевой Т.Н. заключение представлено в судебном заседании 21 апреля 2014 года; специалистом Кулжабаевой Ж.О. заключение представлено 15 мая 2014 года.

1.9. 14 апреля 2014 года в Суд поступили возражения Комиссии на жалобу заявителя.

1.10. В ходе судебного заседания 21 апреля 2014 года заявителем подано ходатайство об уточнении требований, в котором общество расценивает письменный отказ Комиссии в обращении в Суд как ее бездействие.

1.11. Постановлением Коллегии Суда от 22 апреля 2014 года производство по делу приостановлено до поступления письменного заключения специалиста, предоставления заявителем и ответчиком дополнительных документов.

1.12. 12 мая 2014 года Комиссией в Суд представлен должностной регламент директора Правового департамента.

1.13. 21 мая 2014 года судебное разбирательство возобновлено.