"Временный регламент исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (утв. Роскомнадзором 01.11.2012)

Утверждено

1 ноября 2012 года

Заместитель руководителя Федеральной

службы по надзору в сфере связи,

информационных технологий

и массовых коммуникаций

М.Ю.КСЕНЗОВ

Заместитель руководителя Федеральной

службы по надзору в сфере связи,

информационных технологий

и массовых коммуникаций

Р.В.ШЕРЕДИН

1. Временный регламент определяет последовательность действий должностных лиц Роскомнадзора, связанных с созданием, формированием и ведением единой автоматизированной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) (далее - Временный регламент).

2. Создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

постановление Правительства от 26 октября 2012 г. N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101).

Создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) в соответствующей подсистеме Единой информационной системы Роскомнадзора (далее - ЕИС Роскомнадзора). Единый реестр ведется Роскомнадзором исключительно в электронной форме в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101.

3. Единый реестр состоит из реестровых записей, формируемых последовательно по мере прохождения процедур, предусматривающих взаимодействие Роскомнадзора с владельцами сайтов, провайдерами хостинга, операторами связи, а также уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - уполномоченные органы; ФСКН России, Роспотребнадзор, Роскомнадзор) и содержащих:

а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащей запрещенную информацию;

б) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети "Интернет";

в) сведения о решении уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью;

г) дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной информацией.

д) сведения о провайдере хостинга - в соответствии с требованиями законодательства в области персональных данных, содержащие его фамилию, имя и (при его наличии) отчество или наименование, контактную информацию, в том числе адрес электронной почты;

е) сведения о дате и времени направления провайдеру хостинга уведомления о включений в единый реестр доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию;

ж) дата и время включения доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию, в единый реестр;

з) сведения об уведомлении провайдера хостинга о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию, в единый реестр;

и) дата и время исключения доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" из единого реестра;

к) сетевой адрес (сетевые адреса), позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

л) дата и время включения сетевого адреса (сетевых адресов), позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в единый реестр;

м) дата и время исключения сетевого адреса (сетевых адресов), позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет" из единого реестра.

6. Ведение единого реестра осуществляют следующие структурные подразделения Роскомнадзора:

Управление контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций;

Управление по надзору в сфере информационных технологий.

Перечень должностных лиц Роскомнадзора, которые могут принимать решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет" в единый реестр, осуществлять подготовку таких решений, а также специалистов, привлекаемых для экспертной оценки материалов и (или) информации, определяется руководителем Роскомнадзора.

7. Информационное взаимодействие при ведении единого реестра осуществляется посредством:

Автоматизированной информационной системы приема и обработки сообщений о противоправном контенте (далее - система взаимодействия);

ЕИС Роскомнадзора.

7.1. Информация от провайдеров хостинга и операторов связи, связанная с ведением и формированием единого реестра может направляться на специальный электронный почтовый ящик zapret-info@rsoc.ru.

Для направления предложений и замечаний по работе сайта www.zapret-info.gov.ru создается "Горячая линия по поддержке реализации Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ". Электронный адрес Горячей линии: 139-fz@inforeg.ru.

8. Ведение единого реестра включает следующие процедуры:

8.1. Получение обращений от органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети "Интернет" информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация) (далее - получение обращений о наличии на страницах сайтов в сети "Интернет" запрещенной информации);

8.2. Направление запроса в ФСКН России, Роспотребнадзор, а также специалисту Роскомнадзора о возможном наличии на странице сайта в сети "Интернет" запрещенной информации;

8.3. Принятие решения о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной;

8.4. Принятие решения о внесений в реестр реестровой записи о признании информации запрещенной и внесение соответствующей реестровой записи в единый реестр;

8.5. Направление провайдеру хостинга уведомления на русском и английском языках о включении в единый реестр доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет";

8.6. Проверка доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" на предмет удаления запрещенной информации и (или) ограничения доступа к сайту в сети "Интернет", содержащему запрещенную информацию (далее - проверка доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет");

8.7. Принятие решения о включении сетевого адреса (сетевых адресов), позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий запрещенную информацию, в единый реестр;

8.8. Проверка операторов связи на предмет ограничения доступа к сайту в сети "Интернет", содержащему запрещенную информацию;

8.9. Принятие решения об исключении из единого реестра доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" и сетевого адреса (сетевых адресов) и направление провайдеру хостинга и (или) оператору связи уведомления об этом;

8.11. Предоставление информации и выписок из единого реестра;

8.12. Обжалование принятых Роскомнадзором решений о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.