II. Установление социальной нормы

3. Установление величины социальной нормы в соответствии с настоящим Положением осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электрической энергии в 2012 году потребителями, зарегистрированными в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи (далее - стационарные электроплиты), в количестве не менее 10000 человек, а также о количестве зарегистрированных в указанных помещениях лиц. В случае если в субъекте Российской Федерации отсутствует централизованное газоснабжение, выборочные данные предоставляются в отношении жилых помещений вне зависимости от их оборудования стационарными электроплитами.

4. Информация о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях на территории субъекта Российской Федерации предоставляется по форме согласно приложению N 1 гарантирующими поставщиками электрической энергии на территории субъекта Российской Федерации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) в уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением N 2, - не позднее 1 августа 2013 г.;

б) в уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, не предусмотренных приложением N 2 к настоящему Положению, - не позднее 4 месяцев до даты начала расчетов за коммунальную услугу по электроснабжению (электрическую энергию (мощность) с применением социальной нормы.

5. Выбор населенных пунктов и адресов жилых помещений, данные в отношении которых принимаются для установления социальной нормы в соответствии с настоящим Положением, осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании предложений гарантирующих поставщиков электрической энергии в соответствующих населенных пунктах.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. В случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения жилых помещениях, информация о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях на территории субъекта Российской Федерации предоставляется по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Положению, исполнителем коммунальных услуг по запросу поставщика электрической энергии:

а) в отношении субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Положению, - не позднее 25 июля 2013 г.;

б) в отношении субъектов Российской Федерации, не предусмотренных приложением N 2 к настоящему Положению, - не позднее 5 месяцев до даты начала расчетов за коммунальную услугу по электроснабжению (электрическую энергию (мощность) с применением социальной нормы.

7. Информацию, полученную от исполнителей коммунальных услуг, поставщик электрической энергии предоставляет в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации одновременно с информацией в отношении жилых помещений, в которых предоставление коммунальных услуг по электроснабжению осуществляется поставщиком электрической энергии. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для установления социальной нормы вправе запросить копии документов, подтверждающих данные о годовом объеме потребления электрической энергии в жилых помещениях, в том числе непосредственно у исполнителей коммунальных услуг.

8. Информация о количестве зарегистрированных лиц, проживающих в жилых помещениях на территории субъекта Российской Федерации, предоставляется органом (органами) местного самоуправления по форме согласно приложению N 3:

а) в уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Положению, - не позднее 1 августа 2013 г.;

б) в уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, не предусмотренных приложением N 2 к настоящему Положению, - не позднее 3 месяцев до даты перехода населения и приравненных к нему потребителей на расчеты за коммунальную услугу электроснабжения (электрическую энергию (мощность) с применением социальной нормы.

9. Предоставление информации, указанной в пункте 8 настоящего Положения, осуществляется органами местного самоуправления с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

10. Обмен информацией по вопросам установления и применения социальной нормы между заинтересованными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и комиссиями, созданными в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, и иными органами и организациями осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Указанный регламент включает в себя сроки и порядок передачи информации:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) о численном составе домохозяйств;

б) об объемах потребления электрической энергии (мощности) различными группами домохозяйств с учетом типов жилых помещений;

в) о потребителях, получающих пенсию по старости и (или) инвалидности;

г) об отнесении жилого помещения к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более;

(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) о типах жилых помещений;

(пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

е) о жилых помещениях, относящихся к специализированному жилищному фонду.

(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

11. Для установления и применения социальной нормы органы регистрационного учета ежемесячно представляют сведения о фактах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (в отношении лиц, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, представляются сведения о фактах регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания) в органы местного самоуправления, которые направляют информацию о количестве зарегистрированных граждан в уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены регламентом, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения, по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Положению.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

11(1). Для применения социальной нормы органы социальной защиты населения представляют в уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены регламентом, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения, сведения об одиноко проживающих в жилых помещениях лицах, являющихся получателями пенсии по старости или инвалидности (далее - одиноко проживающие пенсионеры) на территории субъекта Российской Федерации.

Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации представляют в органы социальной защиты населения сведения о получателях пенсии по старости или инвалидности на территории субъекта Российской Федерации.

Обмен информацией между указанными в настоящем пункте органами и отделениями осуществляется в электронном виде в порядке, определенном соглашениями об информационном обмене. Указанная информация предоставляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

(п. 11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

12. Социальная норма рассчитывается в соответствии с методикой расчета социальной нормы согласно приложению N 4 в отношении следующих групп домохозяйств и типов жилых помещений:

а) группы домохозяйств:

первая группа домохозяйств - с одним лицом, зарегистрированным в жилом помещении в установленном порядке;

вторая группа домохозяйств - с двумя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства;

третья группа домохозяйств - с тремя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства;

четвертая группа домохозяйств - с четырьмя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства;

пятая группа домохозяйств - с пятью и более лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства;

шестая группа домохозяйств (в расчете на одного проживающего), к которой относятся граждане, проживающие в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, в случаях, когда они не объединены совместным ведением хозяйства;

б) типы жилых помещений:

жилые помещения в городских населенных пунктах, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (далее - электронагревательные установки);

жилые помещения в городских населенных пунктах, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами и не оборудованные в установленном порядке электроотопительными и электронагревательными установками;

жилые помещения в городских населенных пунктах, оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками;

жилые помещения в сельских населенных пунктах, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и электронагревательными установками;

жилые помещения в сельских населенных пунктах, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами и не оборудованные в установленном порядке электроотопительными и электронагревательными установками;

жилые помещения в сельских населенных пунктах, оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками.

13. При наличии совместного ведения хозяйства гражданами, проживающими в жилых помещениях специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения, помещения маневренного жилого фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан), такие домохозяйства относятся в зависимости от числа проживающих в них граждан к соответствующей группе домохозяйств (с первой группы по пятую).

14. В первой группе домохозяйств отдельно выделяются домохозяйства одиноко проживающих пенсионеров, а в других группах - домохозяйства, состоящие только из получателей пенсии по старости либо инвалидности (далее - семьи пенсионеров). В первый год применения социальной нормы в соответствующем субъекте Российской Федерации весь объем потребления электрической энергии таких домохозяйств оплачивается по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленной для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы, а со второго года для таких домохозяйств устанавливается социальная норма с применением повышающего коэффициента 1,5 к величине социальной нормы, определенной согласно приложению N 4 к настоящему Положению для соответствующей группы домохозяйств.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

14(1). К объему потребления электрической энергии, равному величине социальной нормы, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Положению для соответствующей группы домохозяйств, применяется повышающий коэффициент, равный 1,5, для домохозяйств:

а) в которых проживают семьи, отнесенные в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации к категории многодетных семей;

б) в которых проживают семьи, имеющие в своем составе инвалидов;

в) в которых проживают семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов;

г) в которых проживают семьи, отнесенные к категории замещающих семей, имеющие в своем составе детей, оставшихся без попечения родителей.

(п. 14(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

14(2). В первый год применения социальной нормы весь объем потребления электрической энергии домохозяйств, предусмотренных пунктом 14(1) настоящего Положения, оплачивается по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленной для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы.

(п. 14(2) введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

15. Социальная норма для потребителей, жилые помещения которых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации отнесены к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, или органом местного самоуправления, устанавливается с учетом повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 3 приложения N 4 к настоящему Положению.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

Для целей применения социальной нормы информация о таких потребителях или информация об отнесении жилого помещения к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более с определением степени износа предоставляется указанной комиссией по запросу исполнителям коммунальных услуг безвозмездно. Исполнители коммунальных услуг предоставляют такую информацию поставщикам электрической энергии в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее - Правила заключения договоров ресурсоснабжения).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. При установлении впервые социальной нормы в случае, если на основании сведений, представляемых гарантирующими поставщиками электрической энергии в соответствии с пунктами 3 - 7 настоящего Положения, совокупный объем поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы в субъекте Российской Федерации составляет менее 70 процентов или более 85 процентов объема поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей в субъекте Российской Федерации, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает социальную норму таким образом, чтобы указанный объем поставки в пределах социальной нормы составлял долю не менее 70, но не более 85 процентов объема поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

16(1). Если по состоянию на 1 июля текущего года (для субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Положению, - не ранее 1 июля 2015 г., для остальных субъектов Российской Федерации - не ранее истечения одного года со дня начала применения социальной нормы в расчетах населения за коммунальную услугу по электроснабжению (за электрическую энергию (мощность) - для категорий потребителей, приравненных к населению) в субъекте Российской Федерации доля совокупного объема поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы с 1 июля предыдущего года по 30 июня текущего года составляет более 85 процентов объема поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей в этом субъекте Российской Федерации за тот же период, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1 ноября текущего года принимает решение о корректировке социальной нормы таким образом, чтобы указанный объем поставки в пределах социальной нормы составлял долю не более 85 процентов объема поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. Измененная социальная норма подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном пунктом 21 настоящего Положения, и применяется с 1 июля следующего года.

(п. 16(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

17. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 25.02.2014 N 136.

(см. текст в предыдущей редакции)

18. Величина социальной нормы для приравненных к населению категорий потребителей определяется в следующем порядке:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) в отношении садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ - принимается равной произведению социальной нормы для первой группы домохозяйств и количества садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), за вычетом земельных участков, на которых расположены жилые дома, и земельных участков, правообладатели которых заключили договоры энергоснабжения непосредственно с поставщиком электрической энергии, а в случае, если на таком садовом земельном участке расположен жилой дом, в котором зарегистрированы граждане, - принимается равной социальной норме для соответствующей группы домохозяйств (с первой группы по пятую);

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) в отношении содержащихся за счет прихожан религиозных организаций, в том числе в объемах, связанных с проживанием граждан на территории таких религиозных организаций, - принимается равной сумме социальной нормы для первой группы домохозяйств и произведения социальной нормы для шестой группы домохозяйств на число проживающих граждан на территории таких религиозных организаций;

в) в отношении гаражей, хозяйственных построек физических лиц (погребов, сараев) в части приобретаемого объема электрической энергии в целях потребления на коммунально-бытовые нужды - принимается равной социальной норме для шестой группы домохозяйств для каждого гаража (погреба, сарая);

г) в отношении юридических лиц в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания, населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях (при условии ведения раздельного учета электрической энергии (мощности) для указанных помещений) - принимается равной социальной норме для шестой группы домохозяйств в расчете на одного осужденного или военнослужащего соответственно.

(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Исполнителям коммунальных услуг (товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям), наймодателям (или уполномоченным ими лицам), предоставляющим гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, приобретающим электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения, а также юридическим и физическим лицам в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающимся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии, электрическая энергия по тарифам в пределах и сверх социальной нормы поставляется в объемах потребления электрической энергии (мощности) в пределах и сверх социальной нормы обслуживаемого ими населения.

Энергосбытовым и энергоснабжающим организациям электрическая энергия по тарифам в пределах и сверх социальной нормы поставляется в объемах потребления электрической энергии в пределах и сверх социальной нормы обслуживаемого ими населения и приравненных к нему категорий потребителей.

20. Решения уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации об установлении величины социальной нормы, принятые в соответствии с настоящим Положением, направляются в Федеральную службу по тарифам не позднее 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

21. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в официальном печатном издании субъекта Российской Федерации информацию о принятом в субъекте Российской Федерации решении об установлении социальной нормы в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения с указанием информации:

а) об утвержденной социальной норме в отношении групп домохозяйств и типов жилых помещений в субъекте Российской Федерации по форме согласно приложению N 5;

б) об условиях применения социальной нормы для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров, для потребителей, жилые помещения которых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации отнесены к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также о действиях, которые необходимо совершить таким потребителям для применения социальной нормы на соответствующих условиях;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.02.2014 N 136)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) о порядке уточнения состава домохозяйства путем уведомления исполнителя коммунальных услуг (поставщика электрической энергии) в случае несоответствия указанной в платежном документе с месяца начала применения социальной нормы группы домохозяйства фактическому числу лиц, зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, либо в случае изменения группы домохозяйства вследствие увеличения или уменьшения количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда.