См. Основные направления бюджетной политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Таблица 6.1. Структура и динамика расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов

Таблица 6.1

Структура и динамика расходов федерального бюджета

по разделам классификации расходов

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Закон N 216-ФЗ (млрд. руб.)

%% к общему объему

проект (млрд. руб.)

%% к предыдущему году

%% к общему объему

проект (млрд. руб.)

%% к предыдущему году

%% к общему объему

проект (млрд. руб.)

%% к предыдущему году

%% к общему объему

Всего

13 387,3

100,0

13 847,0

103,4

100,0

15 235,7

110,0

100,0

16 451,8

108,0

100,0

в том числе:

Общегосударственные вопросы

920,8

6,9

973,7

105,7

7,0

1 006,8

103,4

6,6

1 023,3

101,6

6,2

Национальная оборона

2 098,4

15,7

2 527,0

120,4

18,2

3 114,6

123,3

20,4

3 445,7

110,6

20,9

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2 048,2

15,3

2 101,4

102,6

15,2

2 197,0

104,6

14,4

2 178,7

99,2

13,2

Национальная экономика

1 798,8

13,4

1 877,5

104,4

13,6

1 936,0

103,1

12,7

2 053,0

106,0

12,5

Жилищно-коммунальное хозяйство

154,3

1,2

145,0

94,0

1,0

109,0

75,2

0,7

63,0

57,8

0,4

Охрана окружающей среды

24,5

0,2

30,5

124,7

0,2

31,0

101,6

0,2

32,1

103,5

0,2

Образование

681,5

5,1

594,2

87,2

4,3

629,7

106,0

4,1

653,2

103,7

4,0

Культура, кинематография

98,7

0,7

91,4

92,6

0,7

96,7

105,8

0,6

99,8

103,3

0,6

Здравоохранение

515,0

3,8

417,4

81,0

3,0

336,9

80,7

2,2

344,5

102,3

2,1

Социальная политика

3 864,4

28,9

3 810,2

98,6

27,5

4 037,1

106,0

26,5

4 249,3

105,3

25,8

Физическая культура и спорт

62,0

0,5

79,8

128,8

0,6

102,9

128,9

0,7

101,2

98,4

0,6

Средства массовой информации

75,3

0,6

65,9

87,5

0,5

54,6

82,8

0,4

49,9

91,4

0,3

Обслуживание государственного и муниципального долга

408,4

3,1

469,5

115,0

3,4

508,0

108,2

3,3

568,8

112,0

3,5

Межбюджетные трансферты общего характера

637,0

4,8

663,6

104,2

4,8

694,7

104,7

4,6

766,6

110,4

4,7

Условно утвержденные

380,9

2,5

822,6

5,0

Рост доли расходов федерального бюджета по разделу "Национальная оборона" в 2014 - 2015 годах обусловлен следующими факторами:

- индексацией оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, денежного довольствия военнослужащих;

- ростом расходов, обусловленных увеличением в течение пяти лет численности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не менее чем на 50 тыс. единиц ежегодно с учетом существующей практики поэтапного в течение всего года поступлении военнослужащих на военную службу по контракту.

При этом доля федерального бюджета в общем объеме расходов на оборону превышает 98 процентов.

Понижающий тренд динамики расходов федерального бюджета по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" сложился за счет следующих факторов:

- уменьшение имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 36,4 млрд. рублей в 2015 году по отношению к 2014 году и на 20,9 млрд. рублей в 2016 году по отношению к 2015 году.

Указанные средства федерального бюджета направляются Фондом ЖКХ на оказание финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на реализацию региональных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Учитывая прекращение деятельности указанного Фонда в 2018 году, в целях повышения эффективности бюджетных расходов распределение имущественного взноса максимально смещено на начало реализации указанных программ (2013 - 2014 годы);

- завершение предоставления субсидий на мероприятия по капитальному ремонту (в части ремонта крыш и фасадов) многоквартирных домов для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани.

При этом необходимо учитывать, что доля расходов федерального бюджета в общем объеме бюджетных расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составляет менее 10% (таблица 6.2).