Распоряжением Правительства РФ от 08.02.2017 N 227-р утвержден прогнозный план приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2017 - 2019 годы.

2. Прогноз влияния приватизации федерального имущества на структурные изменения в экономике

2. Прогноз влияния приватизации федерального имущества

на структурные изменения в экономике

Российская Федерация по состоянию на 1 января 2013 г. является собственником имущества 1795 федеральных государственных унитарных предприятий, акционером 2337 акционерных обществ.

Федеральные государственные унитарные предприятия распределены по видам деятельности (сферам управления) следующим образом:

Основной вид экономической деятельности

Количество федеральных государственных унитарных предприятий

01

Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях

226

02

Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях

15

05

Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях

21

10

Добыча каменного угля, бурого угля и торфа

1

13

Добыча металлических руд

3

14

Добыча прочих полезных ископаемых

3

15

Производство пищевых продуктов, включая напитки

11

17

Текстильное производство

4

18

Производство одежды, выделка и крашение меха

4

20

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели

3

21

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них

2

22

Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации

22

23

Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов

3

24

Химическое производство

16

25

Производство резиновых и пластмассовых изделий

3

26

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

5

28

Производство готовых металлических изделий

2

29

Производство машин и оборудования

25

30

Производство офисного оборудования и вычислительной техники

1

32

Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи

4

33

Производство медицинских изделий, средств измерений, контроля, управления и испытаний, оптических приборов, фото- и кинооборудования, часов

80

35

Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств

2

36

Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки

4

40

Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды

5

45

Строительство

94

50

Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт

3

51

Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами

29

52

Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования

29

55

Деятельность гостиниц и ресторанов

18

60

Деятельность сухопутного транспорта

11

61

Деятельность водного транспорта

2

62

Деятельность воздушного и космического транспорта

14

63

Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность

40

64

Связь

24

65

Финансовое посредничество

1

70

Операции с недвижимым имуществом

42

72

Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий

16

73

Научные исследования и разработки

228

74

Предоставление прочих видов услуг

83

75

Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование

15

80

Образование

7

85

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

42

90

Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность

2

92

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

20

93

Предоставление персональных услуг

3

-

Группа не определена

607

Итого

1795

Акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности, распределены по видам деятельности следующим образом:

Основной вид экономической деятельности

Количество акционерных обществ

01

Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях

255

02

Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях

7

05

Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях

28

10

Добыча каменного угля, бурого угля и торфа

4

11

Добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях

4

12

Добыча урановой и ториевой руд

1

13

Добыча металлических руд

1

14

Добыча прочих полезных ископаемых

8

15

Производство пищевых продуктов, включая напитки

33

17

Текстильное производство

2

18

Производство одежды, выделка и крашение меха

2

20

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели

12

21

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них

5

22

Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации

116

23

Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов

6

24

Химическое производство

25

25

Производство резиновых и пластмассовых изделий

5

26

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

14

27

Металлургическое производство

8

28

Производство готовых металлических изделий

21

29

Производство машин и оборудования

105

30

Производство офисного оборудования и вычислительной техники

4

31

Производство электрических машин и электрооборудования

20

32

Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи

44

33

Производство медицинских изделий, средств измерений, контроля, управления и испытаний, оптических приборов, фото- и кинооборудования, часов

51

34

Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов

5

35

Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств

53

36

Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки

7

37

Обработка вторичного сырья

6

40

Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды

36

45

Строительство

145

50

Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт

22

51

Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами

123

52

Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования

46

55

Деятельность гостиниц и ресторанов

15

60

Деятельность сухопутного транспорта

33

61

Деятельность водного транспорта

35

62

Деятельность воздушного и космического транспорта

21

63

Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность

148

64

Связь

8

65

Финансовое посредничество

58

66

Страхование

15

67

Вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества и страхования

3

70

Операции с недвижимым имуществом

39

72

Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий

13

73

Научные исследования и разработки

342

74

Предоставление прочих видов услуг

269

75

Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование

43

80

Образование

9

85

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

19

90

Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность

1

92

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

23

93

Предоставление персональных услуг

8

-

Группа не определена

11

Итого

2337

По размеру федерального пакета акций в уставном капитале акционерного общества пакеты акций распределены следующим образом:

Доля находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ (процентов уставного капитала)

Количество акционерных обществ

100 процентов

1256

От 50 до 100 процентов

100

От 25 до 50 процентов

227

25 и менее процентов

754

В 2014 - 2016 годах будет продолжена работа по отмене утративших актуальность ограничений на приватизацию определенных видов федерального имущества и дальнейшей оптимизации количества стратегических предприятий и акционерных обществ в соответствии с решениями Президента Российской Федерации. В отношении таких организаций и имущества будет определяться наиболее приемлемый и экономически обоснованный способ управления, включая их приватизацию.

Кроме того, в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития внутреннего фондового рынка, а также для формирования дополнительных доходов федерального бюджета могут быть приняты отдельные решения о приватизации пакетов акций, имеющих высокую инвестиционную привлекательность.

Планируемые к приватизации в 2014 - 2016 годах федеральные государственные унитарные предприятия по видам деятельности распределены следующим образом:

Основной вид экономической деятельности

Количество федеральных государственных унитарных предприятий

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

36

Рыболовство, рыбоводство

4

Добыча полезных ископаемых

2

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

6

Текстильное и швейное производство

4

Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

1

Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации

11

Химическое производство

10

Производство резиновых и пластмассовых изделий

1

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

4

Производство готовых металлических изделий

1

Производство машин и оборудования

5

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

4

Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры

69

Производство транспортных средств и оборудования

3

Прочие производства

3

Строительство

33

Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт

2

Оптовая торговля

31

Розничная торговля

15

Деятельность гостиниц и ресторанов

9

Деятельность сухопутного транспорта

4

Деятельность воздушного транспорта

4

Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность

17

Связь

4

Финансовая деятельность

2

Операции с недвижимым имуществом

20

Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий

9

Научные исследования и разработки

85

Предоставление прочих видов услуг

71

Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение

7

Образование

2

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

40

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

6

Атомная промышленность

5

Итого

530

(таблица в ред. распоряжения Правительства РФ от 17.04.2015 N 682-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открытые акционерные общества, акции которых планируются к приватизации в 2014 - 2016 годах, по видам деятельности распределены следующим образом:

Основной вид экономической деятельности

Количество открытых акционерных обществ

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

103

Рыболовство, рыбоводство

16

Добыча полезных ископаемых

7

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

14

Обработка древесины и производство изделий из дерева

3

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них

2

Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации

55

Производство нефтепродуктов

2

Химическое производство

11

Производство резиновых и пластмассовых изделий

2

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

5

Металлургическое производство

10

Производство готовых металлических изделий

4

Производство машин и оборудования

15

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

13

Производство транспортных средств и оборудования

6

Прочие производства

4

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

18

Строительство

56

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

10

Оптовая торговля

55

Розничная торговля

16

Деятельность гостиниц и ресторанов

10

Деятельность сухопутного транспорта

6

Деятельность водного транспорта

20

Деятельность воздушного транспорта

7

Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность

124

Связь

2

Финансовая деятельность

15

Операции с недвижимым имуществом

23

Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий

7

Научные исследования и разработки

97

Предоставление прочих видов услуг

92

Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение

5

Образование

4

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

11

Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность

1

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

11

Предоставление персональных услуг

2

Оборонно-промышленный комплекс

79

Итого

943

(таблица в ред. распоряжения Правительства РФ от 17.04.2015 N 682-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

В 2014 - 2016 годах планируется приватизировать находящиеся в федеральной собственности акции 33 закрытых акционерных обществ, доли 5 обществ с ограниченной ответственностью, а также 436 объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 17.04.2015 N 682-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перечень федерального имущества, планируемого к приватизации в 2014 - 2016 годах, будет дополняться с учетом результатов работы по оптимизации структуры государственной собственности.

На основании отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации также будут приватизированы пакеты акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики.

Так, в 2014 - 2016 годах планируется прекращение участия Российской Федерации в уставном капитале открытых акционерных обществ:

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 17.04.2015 N 682-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

Росспиртпром;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 17.04.2015 N 682-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

Объединенная зерновая компания;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 17.04.2015 N 682-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ростелеком;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 17.04.2015 N 682-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

Акционерная нефтяная Компания "Башнефть".

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 25.05.2016 N 993-р)

С учетом решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в отношении стратегического развития Московского авиационного узла в 2014 - 2016 годах планируется прекращение участия Российской Федерации в уставном капитале открытых акционерных обществ:

"Международный аэропорт Шереметьево";

"Аэропорт Внуково";

"Международный аэропорт "Внуково".

До 2016 года планируется также сокращение доли участия Российской Федерации в уставных капиталах следующих открытых акционерных обществ:

Акционерная компания "АЛРОСА" (до 25 процентов плюс 1 акция с координацией продажи акций, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности, с возможностью направления на развитие инфраструктуры Республики Саха (Якутия) денежных средств, поступающих от приватизации акций);

"ИНТЕР РАО ЕЭС" (до 0 процентов плюс 9 акций);

"Аэрофлот - российские авиалинии" (до 25 процентов плюс 1 акция);

"Современный коммерческий флот" (до 25 процентов плюс 1 акция);

"Государственная транспортная лизинговая компания" (до 75 процентов плюс 1 акция);

"Российские железные дороги" (до 75 процентов плюс 1 акция);

"Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть" (до 75 процентов плюс 1 акция);

"Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" имени Ф.Э. Дзержинского" (до 75 процентов плюс 1 акция);

"РусГидро" (до 50 процентов плюс 1 акция);

"Зарубежнефть" (до 90 процентов, до 50 процентов плюс 1 акция до 2020 года);

"Банк ВТБ" (до 50 процентов плюс 1 акция).

Сокращение доли участия Российской Федерации в ОАО Банк ВТБ ниже 50 процентов плюс 1 акция будет осуществляться с координацией мероприятий по сокращению участия Российской Федерации в ОАО "Сбербанк России".

Кроме того, до 2024 года планируется сокращение доли участия Российской Федерации в открытом акционерном обществе "Объединенная авиастроительная корпорация" (до 50 процентов плюс 1 акция) и открытом акционерном обществе "Объединенная судостроительная корпорация" (до 75 процентов плюс 1 акция).

Конкретные сроки и способы приватизации этих компаний будут определяться Правительством Российской Федерации с учетом конъюнктуры рынка, а также рекомендаций ведущих инвестиционных консультантов в случаях, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации.

Кроме того, планируется сокращение доли участия открытого акционерного общества "РОСНЕФТЕГАЗ" в уставном капитале открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть" до 50 процентов плюс 1 акция до 2016 года.

При организации продажи находящихся в федеральной собственности акций топливно-энергетических компаний необходимо дополнительно учитывать, что до начала 2015 года открытое акционерное общество "РОСНЕФТЕГАЗ" может являться инвестором по отношению к компаниям топливно-энергетического комплекса, пакеты акций которых планируются к приватизации, при условии представления открытым акционерным обществом "РОСНЕФТЕГАЗ" программы финансирования этих сделок, предусматривающей использование дивидендов от акций компаний, находящихся в собственности указанного акционерного общества.

Для компаний ("Объединенная зерновая компания", "Международный аэропорт Шереметьево", "Акционерная компания "АЛРОСА", "Ростелеком", "Аэропорт Внуково", "Международный аэропорт "Внуково") возможно использование специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции").