Распоряжением Правительства РФ от 06.10.2021 N 2816-р утвержден Перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года.

Динамика ВВП и вклад в экономический рост финансирования (по вариантам)

Динамика ВВП и вклад в экономический рост финансирования

(по вариантам)

(в процентных пунктах, в среднем в год)

2013 - 2020 гг.

2021 - 2025 гг.

2026 - 2030 гг.

1

2

3

1

2

3

1

2

3

Среднегодовой темп прироста ВВП

3,6

4,2

6,0

3,0

4,0

5,3

2,5

3,7

4,2

Вклады в прирост ВВП финансирования в:

человеческий капитал

0,5

0,6

0,6

0,6

0,8

1,0

0,7

1,1

1,5

в том числе:

образование

0,3

0,4

0,4

0,4

0,6

0,7

0,5

0,8

1,0

из бюджетной системы

0,3

0,3

0,3

0,3

0,5

0,5

0,4

0,6

0,8

здравоохранение

0,2

0,2

0,2

0,2

0,3

0,4

0,2

0,3

0,5

из бюджетной системы

0,1

0,2

0,2

0,1

0,2

0,3

0,1

0,2

0,4

инвестиции в транспортную инфраструктуру, технологичные отрасли и науку

0,9

1,5

1,6

0,6

1,4

1,8

0,4

1,1

1,4

в том числе:

развитие технологичных отраслей

0,5

0,7

0,8

0,3

0,5

0,7

0,2

0,3

0,4

научные исследования и разработки

0,1

0,3

0,3

0,1

0,4

0,5

0,1

0,5

0,7

из бюджетной системы

0,1

0,2

0,2

0,1

0,2

0,3

0,1

0,3

0,3

Другие факторы роста

2,3

2,1

3,8

1,9

1,9

2,5

1,4

1,5

1,3

Справочно:

Вклад в прирост ВВП финансирования

из бюджетной системы

1,3

1,9

1,9

1,0

1,9

2,4

0,9

1,7

2,2

из других источников

2,4

2,4

3,9

2,0

2,1

2,9

1,6

2,0

2,0

Второй период (2021 - 2025 годы) характеризуется максимальным эффектом от ускорения роста высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики. Завершается реализация масштабных инфраструктурных проектов, что создает качественно новый тип мобильности населения и транспортных потоков в экономике. Одновременно возрастает роль и вклад человеческого капитала в экономический рост. Результаты модернизации образования и здравоохранения проявляются не только в развитии указанных секторов новой экономики и сектора общественных услуг, повышении качества предоставляемых ими услуг, но и в повышении качества самого человеческого капитала, его производительной силы.

Третий период (2026 - 2030 годы) можно рассматривать в полной мере как период развития на основе нового качества человеческого капитала и создания нового экспортного потенциала, опирающегося на товары и услуги с высокой долей добавленной стоимости. По мере роста нормы накопления и создания необходимой инфраструктурной базы замедляется вклад инвестиций в основной капитал и вложений в инфраструктурные сектора, относительно замедляются и общие темпы экономического роста, особенно в форсированном сценарии развития, но продолжает наращиваться отдача от осуществленного финансирования человеческого капитала и особенно научных разработок.

Наиболее сильно неравномерность вклада факторов проявляется в форсированном сценарии развития, поскольку по мере выхода на максимально допустимый уровень нормы накопления заметно замедляется предельная отдача от дополнительных инвестиций и финансовых вложений.

Таким образом, разница в динамике ВВП между инновационным сценарием развития и консервативным постепенно увеличивается с 0,6 п. п. в 2013 - 2020 гг. до 1,2 п. п. в 2025 - 2030 годах. Более половины вклада в обеспечение дополнительного роста ВВП вносит финансирование из бюджетной системы. Среди факторов бюджетной системы около 60% вклада в ускорение роста ВВП приходится на фактор финансирования развития высокотехнологичных отраслей промышленности и научные исследования и разработки, повышающие конкурентоспособность отечественной продукции. Среди других факторов основную роль играют государственные вложения в развитие инфраструктуры, содействующие повышению эффективности экономики и привлечению дополнительных инвестиций в основной капитал, а также вложения в человеческий капитал. Именно этот фактор оказывает в долгосрочной перспективе наибольшее влияние на повышение эффективности человеческого капитала и технический прогресс и, как следствие, в повышение эффективности производства.

Наиболее сильно неравномерность вклада факторов проявляется в форсированном сценарии развития, поскольку по мере выхода на максимально допустимые уровни нормы накопления заметно замедляется предельная отдача от дополнительных инвестиций и финансовых вложений.

(Более подробно методические вопросы оценки факторов роста рассматриваются в Приложении 18.)