IX. Взимание таможенных пошлин, налогов, таможенных

сборов за таможенные операции и пеней в отношении товаров,

перемещаемых с применением карнетов АТА в случае нарушения

положений Конвенций

63. При нарушении положений Конвенций, а также условий таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и таможенного транзита исчисление сумм таможенных платежей и пеней производится таможней, контролирующей соответствующую таможенную процедуру, в следующем порядке:

а) в случае неосуществления фактического вывоза из Российской Федерации товаров, оформленных с применением карнета АТА, исчисляется сумма таможенных пошлин, налогов в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. При этом применяются ставки таможенных пошлин, налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия таможенным органом ввоза карнета АТА в соответствии со статьей 283 Таможенного кодекса Таможенного союза. Пени начисляются со дня, следующего за днем истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом и указанного в карнете АТА;

б) при фактическом убытии товаров, но с нарушением срока временного ввоза, исчисляется сумма таможенных пошлин, налогов, равная сумме таможенных пошлин и налогов, которая подлежала бы уплате, если бы к товарам применялось частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов (статьи 282 и 283 Таможенного кодекса Таможенного союза) со дня истечения сроков временного ввоза по день фактического вывоза товаров из Российской Федерации. При этом применяются ставки таможенных пошлин, налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия таможенным органом ввоза карнета АТА. Пени начисляются со дня, следующего за днем истечения срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом и указанного в карнете АТА;

в) в случае нецелевого использования товаров, временно ввезенных с применением карнета АТА, но при условии их реэкспорта в установленный срок исчисляется сумма таможенных пошлин, налогов, равная сумме таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы к товарам применялось частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов (статьи 282 и 283 Таможенного кодекса Таможенного союза) со дня совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, а если этот день не установлен, - со дня, следующего за днем принятия таможенным органом, контролирующим таможенную процедуру, карнета АТА. При этом применяются ставки таможенных пошлин, налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия таможенным органом, контролирующим таможенную процедуру, карнета АТА. Пени начисляются со дня, следующего за днем совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, а если этот день не установлен, - со дня, следующего за днем принятия таможенным органом, контролирующим таможенную процедуру, карнета АТА;

г) в случае недоставки товаров при их перевозке (таможенном транзите) от таможенного органа ввоза до компетентного внутреннего таможенного органа исчисляется сумма таможенных пошлин, налогов в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. При этом применяются ставки таможенных пошлин и налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия таможенным органом ввоза карнета АТА.

Пени начисляются:

- если недоставка товаров произошла по причине передачи товаров держателем карнета АТА иному лицу без разрешения таможенного органа - со дня, следующего за днем такой передачи, а если этот день не установлен - со дня, следующего за днем принятия таможенным органом ввоза карнета АТА;

- если недоставка товаров произошла по причине утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - со дня, следующего за днем такой утраты, а если этот день не установлен - со дня, следующего за днем принятия таможенным органом ввоза карнета АТА;

- если недоставка иностранных товаров произошла по иным причинам - со дня, следующего за днем принятия таможенным органом ввоза карнета АТА.

64. В случаях нарушения условий таможенной процедуры временного ввоза (допуска), указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 63 Методических рекомендаций, подлежат уплате (взысканию) таможенные сборы за таможенные операции. При этом применяются ставки таможенных сборов за таможенные операции, а также курсы иностранных валют, действующие на день принятия таможенным органом, контролирующим таможенную процедуру, карнета АТА.

На сумму таможенных сборов за таможенные операции начисляются пени со дня, следующего за днем принятия таможенным органом ввоза карнета АТА.

65. Таможенный пост, на контроле которого находятся товары, оформленные по карнету АТА, при обнаружении нарушения положений Конвенций направляет в отдел таможни, контролирующий таможенную процедуру (далее - отдел, контролирующий таможенную процедуру), документы, подтверждающие факт нарушения.

66. Отдел, контролирующий таможенную процедуру, по результатам проверки документов не позднее следующего рабочего дня принимает решение о выявлении факта нарушения держателем (представителем держателя) карнета АТА положений Конвенций.

Решение оформляется докладной запиской на имя начальника таможни либо лицо, его замещающее, с приложением документов, подтверждающих факт нарушения.

В докладной записке излагается суть нарушения, повлекшего возникновение обязанности по уплате таможенных платежей, а также содержатся поручения отделу товарной номенклатуры и происхождения товаров (отделу товарной номенклатуры и торговых ограничений) определить код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС и отделу таможенных платежей осуществить расчет сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенные операции, пеней, подлежащих уплате (далее - поручение).

Отдел товарной номенклатуры и торговых ограничений в течение двух рабочих дней со дня поручения направляет заключение по коду товара в отдел таможенных платежей для осуществления расчета сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенные операции, пеней (Приложение N 8 к Методическим рекомендациям), исчисленных в соответствии с пунктами 63, 64 Методических рекомендаций, и оформления Требования.

67. Отдел таможенных платежей:

после получения заключения по коду товара фиксирует в акте обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в соответствии с частью 6 статьи 152 Федерального закона;

направляет требование об уплате таможенных платежей по форме, утвержденной приказом ФТС России от 30 декабря 2010 г. N 2711 (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2011, рег. N 19734) держателю карнете АТА;

оформляет Требование, которое передается в отдел, контролирующий таможенную процедуру, для направления в ТПП России.

68. Отдел, контролирующий таможенную процедуру, в соответствии с пунктом 56 Методических рекомендаций о применении карнета АТА направляет в ТПП России заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись Требование.

В сопроводительном письме излагается существо нарушения, к письму прилагаются также копии документов, подтверждающих факт нарушения, включая копию стоящего на контроле листа карнета АТА, оформленного таможенным органом Российской Федерации, а также расчет сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенные операции, пеней.

69. В случае представления ТПП России доказательств обратного вывоза или любого иного надлежащего оформления карнета АТА в течение шести месяцев с даты получения Требования таможня, контролирующая таможенную процедуру, не позднее 15 дней с даты получения доказательств рассматривает их, принимает решение о полном (частичном) отзыве Требования или их отклонении. Не позднее следующего рабочего дня за днем принятия решения информирует ТПП России о принятом решении.

(п. 69 в ред. Приказа ФТС России от 17.02.2015 N 257)

(см. текст в предыдущей редакции)

70. Если в течение шести месяцев с даты получения Требования от ТПП России объяснений не поступило или они отклонены таможней, контролирующей таможенную процедуру, ТПП России обязана незамедлительно перечислить на счета, указанные в статье 116 Федерального закона, сумму таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов за таможенные операции, указанную в Требовании, а также сумму пеней, исчисленную ТПП России на дату фактической уплаты суммы таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенные операции, но в пределах сумм, указанных в пункте 57 Методических рекомендаций.

(в ред. Приказа ФТС России от 17.02.2015 N 257)

(см. текст в предыдущей редакции)

71. В течение трех месяцев с даты уплаты сумм, указанных в Требовании, ТПП России может представить доказательства об обратном вывозе (реэкспорте) товаров. Таможня, контролирующая таможенную процедуру, не позднее 15 дней с даты получения доказательств обратного вывоза (реэкспорта) товаров рассматривает их и информирует ТПП России о полном (частичном) принятии представленных доказательств или их отклонении с указанием причин отклонения. В случае представления доказательств реэкспорта товаров и при отсутствии нарушений положений Конвенций возврат уплаченных ТПП России сумм производится в соответствии с главой 13 Таможенного кодекса Таможенного союза.

(п. 71 в ред. Приказа ФТС России от 17.02.2015 N 257)

(см. текст в предыдущей редакции)

72. Таможня, контролирующая таможенную процедуру, осуществляет принудительное взыскание таможенных платежей и пеней с держателя карнета АТА в соответствии с главой 18 Федерального закона.

Таможня, контролирующая таможенную процедуру, в случае частичного погашения задолженности по таможенным платежам и пеням держателем карнета АТА информирует ТПП России о поступивших суммах, в случае полного погашения - отзывает Требование.

73. В случае, если причитающиеся к уплате суммы не перечислены на счета, указанные в статье 116 Федерального закона, таможня, контролирующая таможенную процедуру, по истечении шестимесячного срока обращается в суд с исковым заявлением для взыскания с ТПП России указанных сумм в судебном порядке.

(в ред. Приказа ФТС России от 17.02.2015 N 257)

(см. текст в предыдущей редакции)

74. При изменении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) на иную в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, условия которой не предусматривают вывоз товаров из Российской Федерации, ТПП России освобождается от своих обязательств лишь в случае, когда таможенные органы Российской Федерации сделают отметку в подразделе "d)" графы "H." белого листа "importation" карнета АТА и пункте 4 корешка ввоза "importation" о том, что действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершено путем помещения товаров под иную таможенную процедуру с указанием номера таможенной декларации.