3.2.1. Субсидия

Субсидия - это финансовое содействие, осуществляемое субсидирующим органом, дающее получателю субсидии дополнительные преимущества (выгоды).

В качестве субсидирующего органа может выступать государственный орган либо орган местного самоуправления экспортирующей третьей страны или лицо, действующее по поручению этих органов или уполномоченное этими органами в соответствии с правовым актом либо исходя из фактических обстоятельств (например, по распоряжению правительства банку выделяются средства на предоставление гарантий экспортерам по льготным ставкам).

Субсидия может осуществляться в различных формах, например:

1) прямой перевод денежных средств посредством:

- дотаций,

- займов,

- покупки акций;

2) обязательства по переводу денежных средств в виде:

- гарантий по займам;

3) списание средств либо отказ от взимания причитающихся доходов (за исключением случаев освобождения экспортируемого товара от налогов или пошлин, взимаемых с аналогичного товара, предназначенного для внутреннего потребления, либо уменьшения или возврата таких налогов или пошлин в размерах, не превышающих фактически уплаченных сумм) в виде:

- предоставления налоговых кредитов,

- снижения ставки налога,

- освобождения от уплаты налогов,

- отсрочки по уплате налога, таможенных пошлин и т.д.,

- предоставления возможности осуществления ускоренной амортизации,

- списания долгов государством,

- предоставления льготных условий при приватизации (приватизация земли, других активов по ценам ниже их рыночной стоимости);

4) льготное или безвозмездное предоставление товаров и услуг правительством помимо общей инфраструктуры (например, льготные тарифы на транспортные услуги, электроэнергию, газ и т.д.);

5) льготные закупки государством товаров или услуг субсидируемой компании.

Таким образом, под субсидией понимаются любые льготы и преимущества, предоставляемые субъекту экономической деятельности (получателю субсидии), которые можно исчислить в финансовом выражении, и которые предоставляются государственными органами или по их поручению.

При этом поддержка бюджетами одного уровня бюджетов другого уровня не является субсидией.