II. Особенности предоставления и исполнения гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту

II. Особенности предоставления и исполнения гарантии

в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту

22. Гарантия по кредиту предоставляется в обеспечение исполнения обязательств:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) принципала, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, по кредиту, привлеченному принципалом в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 7 лет, по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в установленный кредитным договором срок в части, составляющей до 70 процентов фактически предоставленной принципалу суммы кредита (основного долга);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) принципала, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, по кредиту, привлеченному принципалом в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 7 лет, по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в установленный кредитным договором срок в части, составляющей до 50 процентов фактически предоставленной принципалу суммы кредита (основного долга).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

В 2012 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2015 г.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 420)

(см. текст в предыдущей редакции)

В 2013 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2016 г.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 420)

(см. текст в предыдущей редакции)

В 2014 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2017 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

В 2015 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2018 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

В 2016 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2019 г.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

Гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга), сроки исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступают ранее 1 января 2015 г. - для гарантий, предоставленных в 2012 году, ранее 1 января 2016 г. - для гарантий, предоставленных в 2013 году, ранее 1 января 2017 г. - для гарантий, предоставленных в 2014 году, ранее 1 января 2018 г. - для гарантий, предоставленных в 2015 году, ранее 1 января 2019 г. - для гарантий, предоставленных в 2016 году, по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов, пеней), по досрочному исполнению обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, а также ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.03.2015 N 189, от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

23. Гарантии предоставляются по кредитам российских банков, имеющих генеральную лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, а также по кредитам государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредиторы).

24. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.09.2014 N 880.

(см. текст в предыдущей редакции)

25. Срок действия гарантии, предоставленной в 2012 - 2014 годах, определяется исходя из установленного условиями кредитного договора срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 70 календарных дней. Срок действия гарантии, предоставленной в 2015 - 2016 годах, определяется исходя из установленного кредитным договором срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.03.2015 N 189, от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

26. Гарантия по кредиту вступает в силу со дня ее подписания.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

27. В решении Правительственной комиссии, межведомственной комиссии об отборе принципалов должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, кредита):

а) полное наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) цель заимствования;

в) предельные сумма и срок кредита;

г) предельная сумма гарантии;

д) наименование уполномоченного органа, на который возлагается обязанность осуществлять функции, установленные пунктом 19 настоящих Правил;

е) акт Правительства Российской Федерации, устанавливающий цели заимствований;

(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

ж) акт Правительства Российской Федерации о периоде осуществления отбора принципалов и оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами.

(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

28. Договор о предоставлении гарантии по кредиту, заключаемый Министерством финансов Российской Федерации с кредитором, агентом Правительства Российской Федерации и принципалом, должен содержать в том числе:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) условия предоставления и исполнения гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) объем (сумму) обязательств принципала по кредитному договору, подлежащих обеспечению гарантией;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) порядок и условия сокращения суммы гарантии;

(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) обязательства кредитора и принципала представлять в уполномоченный орган сведения (отчеты) о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, а также меры ответственности кредитора и принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств;

е) обязательства принципала представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие сокращение размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящего состава принципала и необходимые для осуществления контроля за расходами на выплату вознаграждений руководящему составу принципала, документы, подтверждающие выполнение принципалом обязательств, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 10 настоящих Правил, в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию кредита;

ж(1)) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения в кредитный договор, влекущие изменение суммы или валюты кредита, цели кредита, размера, порядка начисления и уплаты процентов за пользование кредитом, объема, сроков (графика) либо порядка установления объема, сроков (графика) исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, условий перемены лиц в обязательстве (в том числе уступки (передачи) прав требований (прав и обязанностей), перевода долга), и представлять агенту Правительства Российской Федерации нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение в кредитный договор любых изменений, в том числе указанных в настоящем подпункте;

(пп. "ж(1)" в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж(2)) основания прекращения гарантии, в том числе в случае прекращения кредитного договора либо признания его недействительной сделкой;

(пп. "ж(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

з) условие об отзыве гарантии и одностороннем отказе Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договора о предоставлении гарантии в случае внесения не согласованных в предварительном порядке с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменений в кредитный договор, указанных в подпункте "ж(1)" настоящего пункта, а также в случае, указанном в пункте 16(2) настоящих Правил;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.03.2015 N 189, от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

з(1)) обязательства кредитора и принципала уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней об исполнении принципалом и (или) третьим лицом (о прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, если указанное исполнение обязательств осуществлено принципалом и (или) третьим лицом (прекращение указанных обязательств по иным основаниям произошло) после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии;

(пп. "з(1)" в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

з(2)) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней отозвать ранее предъявленное требование кредитора об исполнении гарантии, если после предъявления, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом в полном объеме (прекращены в полном объеме по иным основаниям) обязательства принципала, указанные в подпункте "з(1)" настоящего пункта;

(пп. "з(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 04.03.2015 N 189; в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

з(3)) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении гарантии (далее - дополнение к требованию), если после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, частично будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) обязательства принципала, указанные в подпункте "з(1)" настоящего пункта. В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (прекращения по иным основаниям) обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала, указанных в подпункте "з(1)" настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств принципала) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования кредитора об исполнении гарантии;

(пп. "з(3)" введен Постановлением Правительства РФ от 04.03.2015 N 189; в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

и) порядок удовлетворения принципалом регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

к) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 16 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии скорректированной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств.

(пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

29. Гарантийный случай по гарантии наступает при неисполнении принципалом обязательств перед кредитором по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в срок, установленный кредитным договором. До предъявления требования об исполнении гарантии кредитор не позднее 30 дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга). Если принципал в течение 30 дней со дня предъявления ему кредитором требования об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) не удовлетворит (откажется удовлетворить) указанное требование или не даст ответ кредитору, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена гарантия, с приложением документов, указанных в гарантии.

29(1). Требование об исполнении гарантии не может быть предъявлено гаранту в случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора, принципала или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией, а также при предоставлении или исполнении гарантии.

(п. 29(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880; в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

30. Требование об исполнении гарантии направляется кредитором агенту Правительства Российской Федерации, и датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования кредитора об исполнении гарантии является дата получения агентом Правительства Российской Федерации такого требования.

(п. 30 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

31. По получении требования кредитора об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации:

а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении требования;

б) направляет принципалу копии требования и приложенных к нему документов;

в) рассматривает требование (дополнение к требованию) и приложенные к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии требования (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов.

(п. 31 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

32. Министерство финансов Российской Федерации и агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, вправе выдвигать в отношении требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию) возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить и (или) признал свой долг.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

Кредитор и принципал отвечают перед гарантом за свое недобросовестное или незаконное (неправомерное) поведение (действия или бездействие) при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, при предоставлении или исполнении гарантии следующим образом:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880; в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

в случае установления судом фактов недобросовестного, незаконного (неправомерного) поведения (действий или бездействия) кредитора, принципала или кредитора совместно с принципалом (а равно лица, выполняющего или выполнявшего функции единоличного исполнительного органа кредитора или принципала, лица, входящего или входившего в состав коллегиального органа кредитора или принципала, лица, являющегося или являвшегося представителем или работником кредитора или принципала) при предоставлении или исполнении гарантии, при предоставлении, получении, использовании, возврате кредита, обеспеченного гарантией, приведшего к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств принципала, обеспеченных гарантией, гарантия не подлежит исполнению (требования об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880; в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2016 N 212)

(см. текст в предыдущей редакции)

в случае если исполнение гарантии в полном объеме или в какой-либо части осуществлено до установления судом указанных фактов, денежные средства, уплаченные по гарантии, подлежат возврату кредитором в федеральный бюджет.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.09.2014 N 880)

32(1). Агент Правительства Российской Федерации в случае признания обоснованными и соответствующими условиям гарантии требования кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов в течение 10 рабочих дней со дня получения требования и приложенных к нему документов представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о признании требования (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям гарантии.

(п. 32(1) введен Постановлением Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

33. Министерство финансов Российской Федерации на основании указанного в пункте 32(1) настоящих Правил заключения агента Правительства Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня его получения исполняет обязательство по гарантии в размере указанной в требовании кредитора об исполнении гарантии (с учетом дополнения к требованию) суммы просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, составляющей соответствующую часть фактически предоставленной кредитором принципалу на дату наступления гарантийного случая суммы кредита (основного долга), равную установленной договором о предоставлении гарантии и гарантией в соответствии с пунктами 2 и 22 настоящих Правил доле (в процентном выражении) обеспечиваемых гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), и в любом случае не более суммы гарантии.

(п. 33 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

34. Предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее установленных кредитным договором сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, действовавших на дату заключения договора о предоставлении гарантии, в том числе в случае предъявления принципалу требований о досрочном исполнении указанных обязательств принципала либо наступления событий, в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим. При этом в случае внесения (с соблюдением условий, установленных подпунктом "ж(1)" пункта 28 настоящих Правил) после даты заключения договора о предоставлении гарантии изменений в кредитный договор, влекущих изменение (в пределах общего срока возврата суммы кредита (погашения основного долга) в полном объеме, первоначально установленного кредитным договором и соответствующего предельному сроку кредита, указанному в решении об отборе принципалов и приказе Министерства финансов Российской Федерации о предоставлении гарантии и заключении договора о предоставлении гарантии) сроков исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала, предъявление требования кредитора об исполнении гарантии и исполнение гарантии не могут осуществляться ранее сроков, установленных в результате внесения таких изменений.

(п. 34 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

35. В случае признания необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии требования кредитора об исполнении гарантии и (или) прилагаемых к нему документов агент Правительства Российской Федерации, действующий от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, в течение 30 дней со дня предъявления требования направляет кредитору мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении требования, копия которого направляется в Министерство финансов Российской Федерации.

(п. 35 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.03.2015 N 189)

(см. текст в предыдущей редакции)

36. Министерство финансов Российской Федерации вправе давать согласие на передачу кредитором своих прав и обязанностей по кредитному договору, обеспеченному гарантией (одновременно с передачей кредитором своих прав и обязанностей по договору о предоставлении гарантии), и прав требований по гарантии другому лицу, отвечающему требованиям, установленным пунктом 23 настоящих Правил. Решение о предоставлении указанного согласия оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации.