Редакция от 13.07.2015

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 13.07.2015 N 213-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 1

старая редакция новая редакция

Настоящий Федеральный закон Настоящий Федеральный закон

регулирует отношения, связанные с регулирует отношения, связанные с

созданием на водных объектах, созданием на водных объектах,

находящихся в федеральной находящихся в федеральной

собственности, искусственных собственности, искусственных

земельных участков для целей земельных участков для целей

строительства на них зданий, строительства на них зданий,

сооружений и (или) их сооружений (далее - объекты

комплексного освоения в целях капитального строительства) и

строительства. (или) их комплексного освоения в

целях строительства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 2

старая редакция новая редакция

Правовое регулирование Правовое регулирование

отношений, связанных с созданием отношений, связанных с созданием

на водных объектах, находящихся в на водных объектах, находящихся в

федеральной собственности, федеральной собственности,

искусственных земельных участков искусственных земельных участков

для целей строительства на них для целей строительства на них

зданий, сооружений и (или) их объектов капитального

комплексного освоения в целях строительства и (или) их

строительства, осуществляется комплексного освоения в целях

настоящим Федеральным законом, строительства, осуществляется

другими федеральными законами и настоящим Федеральным законом,

принимаемыми в соответствии с другими федеральными законами и

ними нормативными правовыми принимаемыми в соответствии с

актами Российской Федерации. ними нормативными правовыми

актами Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 5 статьи 4

старая редакция новая редакция

1) федеральными органами 1) федеральными органами

исполнительной власти, исполнительной власти,

осуществляющими государственный осуществляющими государственный

надзор в области использования и надзор в области использования и

охраны водных объектов, охраны водных объектов,

федеральный государственный федеральный государственный

контроль (надзор) в области контроль (надзор) в области

рыболовства и сохранения водных рыболовства и сохранения водных

биологических ресурсов, биологических ресурсов,

государственный надзор в области государственный надзор в области

внутреннего водного транспорта, внутреннего водного транспорта, а

государственный контроль (надзор) также с федеральным органом

в морском порту; исполнительной власти,

осуществляющим функции по

оказанию государственных услуг и

управлению государственным

имуществом в сфере морского и

речного транспорта (за

исключением случаев, если

искусственный земельный участок

создается на водном объекте в

акватории морского порта);

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 2 статьи 5

старая редакция новая редакция

2) уполномоченным федеральным 2) уполномоченными

органом исполнительной власти в федеральными органами

случае, если искусственный исполнительной власти в случае,

земельный участок создается на если искусственный земельный

водном объекте, который находится участок создается на водном

в федеральной собственности, объекте, который находится в

полностью расположен на федеральной собственности,

территориях соответствующих полностью расположен на

субъектов Российской Федерации и территориях соответствующих

использование водных ресурсов субъектов Российской Федерации и

которого осуществляется для использование водных ресурсов

обеспечения питьевого и которого осуществляется для

хозяйственно-бытового обеспечения питьевого и

водоснабжения двух и более хозяйственно-бытового

субъектов Российской Федерации, водоснабжения двух и более

либо на водном объекте или его субъектов Российской Федерации,

части, которые находятся в либо на водном объекте или его

федеральной собственности и не части, которые находятся в

расположены на территориях федеральной собственности и не

субъектов Российской Федерации; расположены на территориях

субъектов Российской Федерации, а

также в случае, если

искусственный земельный участок

создается на водном объекте в

акватории морского порта;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 4 статьи 5

старая редакция новая редакция

2) указание на планируемое 2) указание на планируемое

использование искусственного использование искусственного

земельного участка с указанием земельного участка с указанием

предполагаемого целевого предполагаемого целевого

назначения, в том числе вида, назначения, в том числе вида,

видов разрешенного использования видов разрешенного использования

искусственного земельного искусственного земельного

участка, а также на конкретный участка, а также на конкретный

объект капитального объект капитального

строительства, для размещения строительства, для размещения

которого создается искусственный которого создается искусственный

земельный участок, в случае, если земельный участок, в случае, если

это предусмотрено проектом это предусмотрено проектом

разрешения на создание разрешения на создание

искусственного земельного искусственного земельного

участка; участка, а в случаях,

предусмотренных частью 5 статьи 7

настоящего Федерального закона,

указание на лицо (лиц),

осуществляющее создание

искусственного земельного участка

и (или) строительство на нем

объектов капитального

строительства;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 10 статьи 5

старая редакция новая редакция

10. В случае, если создание 10. В случае, если создание

искусственного земельного участка искусственного земельного участка

планируется за счет бюджетных планируется за счет бюджетных

средств, решения о подготовке и средств, решения о подготовке и

реализации бюджетных инвестиций в реализации бюджетных инвестиций в

такое сооружение принимаются в такое сооружение принимаются в

соответствии с бюджетным соответствии с бюджетным

законодательством Российской законодательством Российской

Федерации при наличии разрешения Федерации при наличии разрешения

на создание искусственного на создание искусственного

земельного участка на водном земельного участка на водном

объекте, находящемся в объекте, находящемся в

федеральной собственности, или федеральной собственности, или

его части. его части либо решения о

строительстве или расширении

морского порта.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 5 частью 12. См. текст новой редакции

12. Решение о строительстве или расширении морского порта,

предусматривающее создание искусственного земельного участка, должно

содержать указание на планируемое использование искусственного

земельного участка с указанием категории, предполагаемого целевого

назначения, в том числе вида, видов разрешенного использования

искусственного земельного участка, а также на конкретный объект

капитального строительства, для размещения которого создается

искусственный земельный участок, а в случаях, предусмотренных частью 5

статьи 7 настоящего Федерального закона, указание на лицо (лиц),

осуществляющее создание искусственного земельного участка и (или)

строительство на нем объектов капитального строительства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 7

старая редакция новая редакция

1. По договору о создании 1. По договору о создании

искусственного земельного участка искусственного земельного участка

(далее также - договор) одна (далее также - договор) одна

сторона (лицо, с которым заключен сторона (лицо (лица), с которым

договор) в установленный заключен договор) в установленный

договором срок своими силами и за договором срок своими силами и за

свой счет и (или) с привлечением свой счет и (или) с привлечением

других лиц и (или) средств других других лиц и (или) средств других

лиц обязуется выполнить лиц обязуется выполнить

обязательства в соответствии с обязательства в соответствии с

пунктами 3 и 4 части 6 настоящей пунктами 3 и 4 части 6 настоящей

статьи, другая сторона (орган статьи, другая сторона (орган

государственной власти или орган государственной власти или орган

местного самоуправления) местного самоуправления)

обязуется выполнить обязательства обязуется выполнить обязательства

в соответствии с пунктом 5 части в соответствии с пунктом 5 части

6 настоящей статьи. Договором 6 настоящей статьи. Договором

могут быть предусмотрены иные могут быть предусмотрены иные

обязательства сторон в обязательства сторон в

соответствии с частью 7 настоящей соответствии с частью 7 настоящей

статьи. статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 7 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Договор о создании 4. Договор о создании

искусственного земельного искусственного земельного участка

участка, за исключением случаев, заключается:

предусмотренных пунктами 1 и 2 1) федеральным органом

части 5 настоящей статьи, исполнительной власти, органом

заключается федеральным органом государственной власти субъекта

исполнительной власти, органом Российской Федерации, органом

государственной власти субъекта местного самоуправления,

Российской Федерации, органом являющимися инициаторами создания

местного самоуправления, искусственного земельного

являющимися инициаторами создания участка, за исключением случаев,

искусственного земельного предусмотренных пунктами 2 и 3

участка. В случае, если настоящей части и пунктами 1 и 2

инициатором создания части 5 настоящей статьи;

искусственного земельного участка 2) уполномоченным

является физическое лицо, в том Правительством Российской

числе индивидуальный Федерации федеральным органом

предприниматель, или юридическое исполнительной власти в случае

лицо, договор о создании создания искусственного

искусственного земельного участка земельного участка на водном

заключается уполномоченным объекте в акватории морского и

органом исполнительной власти речного порта;

субъекта Российской Федерации. 3) уполномоченным органом

субъекта Российской Федерации в

случаях, если инициатором

создания искусственного

земельного участка является

физическое лицо, в том числе

индивидуальный предприниматель,

или юридическое лицо, за

исключением случаев,

предусмотренных пунктами 1 и 2

настоящей части и пунктами 1 и 2

части 5 настоящей статьи.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 5 статьи 7

старая редакция новая редакция

3) органами, указанными в 3) уполномоченным федеральным

части 4 настоящей статьи, с органом исполнительной власти с

собственником или арендатором собственником или арендатором

земельного участка, который земельного участка, который

расположен в границах речного или расположен в границах морского

морского порта и будет иметь порта или в речном порту и будет

общую границу с искусственным иметь общую границу с

земельным участком, при условии, искусственным земельным участком,

что на искусственном земельном при условии, что на искусственном

участке планируется размещение земельном участке планируется

объекта капитального размещение объекта капитального

строительства, технологически строительства, технологически

связанного с объектом связанного с объектом

капитального строительства, капитального строительства,

размещенным на земельном участке размещенным на земельном участке

в границах речного или морского в границах морского порта или в

порта, либо планируется речном порту, либо планируется

размещение объекта капитального размещение объекта капитального

строительства, предназначенного строительства, предназначенного

для осуществления деятельности в для осуществления деятельности в

речном или морском порту, речном или морском порту,

одновременно на земельном участке одновременно на земельном участке

в границах речного или морского в границах морского порта или в

порта и искусственном земельном речном порту и искусственном

участке. земельном участке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 7 частью 5.1. См. текст новой редакции

5.1. В случаях, указанных в части 5 настоящей статьи, и в случае,

если разрешением на создание искусственного земельного участка или

решением о строительстве или расширении морского порта предусмотрено

строительство конкретного объекта капитального строительства на таком

искусственном земельном участке, стороной договора о создании

искусственного земельного участка может являться лицо (лица),

осуществляющее строительство объектов капитального строительства на

создаваемом в соответствии с указанным договором искусственном земельном

участке.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 6 статьи 7

старая редакция новая редакция

2) цена права на заключение 2) цена права на заключение

договора; договора в случае заключения

договора на основании аукциона на

право заключить договор о

создании искусственного

земельного участка;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 5 части 6 статьи 7 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 7 статьи 7

старая редакция новая редакция

1) обязательство лица, 1) обязательство лица и (или)

заключившего договор, осуществить лиц, заключивших договор,

строительство конкретного объекта осуществить строительство

капитального строительства на конкретного объекта капитального

искусственном земельном участке, строительства на искусственном

если это предусмотрено земельном участке, если это

разрешением на создание предусмотрено разрешением на

искусственного земельного участка создание искусственного

и извещением о проведении земельного участка и извещением о

открытого аукциона; проведении открытого аукциона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 7 статьи 7

старая редакция новая редакция

3) условия и объем участия 3) условия и объем участия

органа, уполномоченного на органа, уполномоченного на выдачу

принятие решения о создании разрешения на создание

искусственного земельного искусственного земельного

участка, в выполнении работ, участка, в выполнении работ,

предусмотренных частью 1 статьи 6 предусмотренных частью 1 статьи 6

настоящего Федерального закона; настоящего Федерального закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 5 части 7 статьи 8

старая редакция новая редакция

5) реквизиты решения о 5) реквизиты разрешения на

создании искусственного создание искусственного

земельного участка; земельного участка;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 8 статьи 8 пунктом 10. См. текст новой редакции

10) информация о необходимости возмещения победителем аукциона на

право заключения договора о создании искусственного земельного участка,

инициатором создания которого являлось иное лицо, расходов такого лица,

связанных с подготовкой разрешения на создание искусственного земельного

участка, в полном объеме и размере указанных расходов, за исключением

случаев, если такие расходы осуществлялись за счет бюджетных средств.

Порядок расчета и возмещения расходов устанавливается Правительством

Российской Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 9 частями 4.1 - 4.2. См. текст новой редакции

4.1. Утверждение документации по планировке территории,

подготовленной лицом, с которым заключен договор, в соответствии с

настоящей статьей осуществляется:

1) федеральными органами исполнительной власти, являющимися

инициаторами создания искусственного земельного участка, либо

федеральным органом исполнительной власти, указанным в пункте 2 части 4

статьи 7 настоящего Федерального закона;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в

случае, если данный орган является инициатором создания искусственного

земельного участка, либо в случае, если инициатором создания

искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе

индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо;

3) органом местного самоуправления, являющимся инициатором создания

искусственного земельного участка.

4.2. Утверждение документации по планировке территории осуществляется

в течение тридцати календарных дней со дня приема заявления и

документации по планировке территории.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 5 статьи 10 - изложена в новой редакции

старая редакция новая редакция

5. В случае, если разрешением 5. В случае, если разрешением

на создание искусственного на создание искусственного

земельного участка предусмотрено земельного участка либо решением

также строительство конкретного о строительстве или расширении

объекта капитального морского порта предусмотрено

строительства на таком также строительство одного или

искусственном земельном участке, нескольких объектов капитального

одновременно осуществляется строительства на таком

подготовка проектной документации искусственном земельном участке,

искусственного земельного участка подготовка проектной документации

и проектной документации объекта искусственного земельного участка

капитального строительства. и таких объектов капитального

Проектная документация объекта строительства осуществляется

капитального строительства должна одновременно. Проектная

содержать разделы проектной документация объектов

документации, предусмотренные капитального строительства должна

законодательством о содержать разделы проектной

градостроительной деятельности. документации, предусмотренные

законодательством о

градостроительной деятельности.

При этом в случае, если создание

искусственного земельного участка

и строительство на нем объекта

капитального строительства будут

осуществляться одним лицом, такое

лицо может подготовить на них

одну проектную документацию.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 11

старая редакция новая редакция

1. Разрешение на проведение 1. Разрешение на проведение

работ по созданию искусственного работ по созданию искусственного

земельного участка выдается в земельного участка выдается в

порядке, установленном порядке, установленном

Градостроительным кодексом Градостроительным кодексом

Российской Федерации для выдачи Российской Федерации для выдачи

разрешения на строительство, с разрешения на строительство, с

учетом особенностей, учетом особенностей,

предусмотренных настоящей предусмотренных настоящей

статьей. статьей, в том числе при

одновременном строительстве на

искусственном земельном участке

объектов капитального

строительства. Форма разрешения

на проведение работ по созданию

искусственного земельного участка

устанавливается уполномоченным

Правительством Российской

Федерации федеральным органом

исполнительной власти.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 2 статьи 11 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) уполномоченным федеральным 1) уполномоченными

органом исполнительной власти в федеральными органами

случае создания искусственного исполнительной власти в случае

земельного участка в границах создания искусственного

морского порта и (или) на земельного участка на водном

основании решения о строительстве объекте в акватории морского или

или расширении морского порта, а речного порта, во внутренних

также в случае создания морских водах, в территориальном

искусственного земельного участка море Российской Федерации, в

на территориях двух и более случае создания искусственного

субъектов Российской Федерации; земельного участка на основании

решения о строительстве или

расширении морского порта, а

также в случае создания

искусственного земельного участка

на территориях двух и более

субъектов Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 3 статьи 11

старая редакция новая редакция

3. Для выдачи разрешения на 3. Для выдачи разрешения на

проведение работ по созданию проведение работ по созданию

искусственного земельного участка искусственного земельного участка

лицо, с которым заключен лицо, с которым заключен

государственный или муниципальный государственный или муниципальный

контракт на создание контракт на создание

искусственного земельного искусственного земельного

участка, либо лицо, с которым участка, либо лицо (лица), с

заключен в соответствии с которым заключен в соответствии с

настоящим Федеральным законом настоящим Федеральным законом

договор о создании искусственного договор о создании искусственного

земельного участка, направляет в земельного участка, направляет в

уполномоченные на выдачу уполномоченные на выдачу

разрешений на проведение работ по разрешений на проведение работ по

созданию искусственного созданию искусственного

земельного участка орган земельного участка орган

государственной власти или орган государственной власти или орган

местного самоуправления заявление местного самоуправления заявление

о выдаче разрешения на проведение о выдаче разрешения на проведение

работ по созданию искусственного работ по созданию искусственного

земельного участка. К указанному земельного участка. К указанному

заявлению прилагаются следующие заявлению прилагаются следующие

документы: документы:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 3 статьи 11

старая редакция новая редакция

2) разрешение на создание 2) разрешение на создание

искусственного земельного участка искусственного земельного участка

на водном объекте, находящемся в на водном объекте, находящемся в

федеральной собственности, или федеральной собственности, или

его части; его части либо решение о

строительстве или расширении

морского порта в случае

невозможности получения таких

документов в рамках

межведомственного взаимодействия

в порядке, предусмотренном

Федеральным законом от 27 июля

2010 года N 210-ФЗ "Об

организации предоставления

государственных и муниципальных

услуг";

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 3 статьи 11 пунктом 2.1. См. текст новой редакции

2.1) договор о создании искусственного земельного участка в случае

невозможности получения такого документа в рамках межведомственного

взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля

2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и

муниципальных услуг";

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6 статьи 11

старая редакция новая редакция

6. В случае, указанном в части 6. В случае, указанном в части

5 статьи 10 настоящего 5 статьи 10 настоящего

Федерального закона, одновременно Федерального закона, одновременно

выдаются разрешение на проведение выдаются разрешение на проведение

работ по созданию искусственного работ по созданию искусственного

земельного участка и разрешение земельного участка и разрешение

на строительство размещаемого на на строительство размещаемого на

таком искусственном земельном таком искусственном земельном

участке объекта капитального участке объекта капитального

строительства. К заявлению о строительства. К заявлениям о

выдаче разрешения на проведение выдаче разрешения на проведение

работ по созданию искусственного работ по созданию искусственного

земельного участка должны быть земельного участка и разрешения

приложены содержащиеся в на строительство размещаемого на

проектной документации объекта таком земельном участке объекта

капитального строительства схемы, капитального строительства должны

отображающие архитектурные быть приложены содержащиеся в

решения указанного объекта проектной документации объекта

капитального строительства, капитального строительства схемы,

сведения об инженерном отображающие архитектурные

оборудовании, сводный план сетей решения указанного объекта

инженерно-технического капитального строительства,

обеспечения с обозначением мест сведения об инженерном

подключения (технологического оборудовании, сводный план сетей

присоединения) указанного объекта инженерно-технического

капитального строительства к обеспечения с обозначением мест

сетям инженерно-технического подключения (технологического

обеспечения. присоединения) указанного объекта

капитального строительства к

сетям инженерно-технического

обеспечения. В случае, если

создание искусственного

земельного участка и

строительство на нем объекта

капитального строительства будут

осуществляться различными лицами,

заявления о выдаче разрешения на

проведение работ по созданию

искусственного земельного участка

и разрешения на строительство

объекта капитального

строительства должны быть

подписаны соответственно лицом,

осуществляющим создание

искусственного земельного

участка, и лицом, осуществляющим

строительство объекта

капитального строительства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 11 частью 8. См. текст новой редакции

8. Для выдачи разрешения на строительство объекта капитального

строительства на искусственном земельном участке в случае, указанном в

части 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, не требуются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 1 статьи 12

старая редакция новая редакция

1. К заявлению о выдаче 1. К заявлению (заявлениям) о

разрешения на ввод искусственно выдаче разрешения на ввод

созданного земельного участка в искусственно созданного

эксплуатацию (далее также - земельного участка в эксплуатацию

разрешение на ввод в (далее также - разрешение на ввод

эксплуатацию) прилагаются в эксплуатацию) прилагаются

следующие документы: следующие документы:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 1 статьи 12

старая редакция новая редакция

1) разрешение на проведение 1) разрешение на проведение

работ по созданию искусственного работ по созданию искусственного

земельного участка; земельного участка либо

разрешение на строительство

объекта капитального

строительства в случае, указанном

в статье 16 настоящего

Федерального закона;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 12 частью 5.1. См. текст новой редакции

5.1. В случае, указанном в части 5 настоящей статьи, для получения

разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не

требуются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 12 частью 7. См. текст новой редакции

7. Форма разрешения на ввод искусственного земельного участка в

эксплуатацию устанавливается федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим выработку и реализацию государственной политики и

нормативно-правовое регулирование в сфере строительства.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 1 статьи 13

старая редакция новая редакция

1. С даты ввода искусственно 1. С даты ввода искусственно

созданного земельного участка в созданного земельного участка в

эксплуатацию он находится в эксплуатацию такой объект, а

собственности: также образованные из него

земельные участки находятся в

собственности:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *