XIII. Предложения по механизмам формирования мероприятий Программы

XIII. Предложения по механизмам формирования

мероприятий Программы

Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по реализации программных мероприятий с учетом следующих положений:

расширение практики формирования и реализации комплексных проектов;

создание основы для развития сектора исследований и разработок за счет увеличения инвестиционной составляющей Программы, стимулирования процессов формирования инфраструктуры в научном секторе, а также развития интегрирующих структур;

ускоренное развитие технологий на основе реализованных важнейших инновационных проектов, а также комплексных проектов за счет расширения инвестиций в обновление приборной базы научных организаций;

консолидация средств на реализации приоритетных направлений технологического развития, в том числе путем размещения государственного заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по тематике, предлагаемой высокотехнологичным бизнес-сообществом, с внебюджетным софинансированием соответствующих расходов;

расширение мероприятий, стимулирующих развитие связей между участниками инновационных проектов;

повышение привлекательности научной деятельности для молодых ученых, в том числе путем создания стимулов для их участия в выполнении государственных заказов в рамках Программы;

расширение применения мер, направленных на капитализацию результатов научных исследований и на переход от торговли знаниями к торговле технологиями;

формирование системы координации научных исследований и разработок гражданского назначения;

расширение информации о результатах успешной реализации программных мероприятий.

Структурообразующими функциональными элементами Программы является объединение мероприятий в следующие блоки:

генерация знаний;

разработка технологий;

коммерциализация технологий;

институциональная база исследований и разработок;

инфраструктура инновационной системы.

В каждом блоке сконцентрированы основные функциональные направления реализации программных мероприятий, которые будут конкретизированы, в том числе в виде проектов, непосредственно в Программе.

Критерии оценки и отбора проектов характеризуют, в первую очередь, их научную значимость и перспективность, соответствие мировому уровню, а отбор исполнителей определяется их профессиональной репутацией в соответствующих областях науки и техники и полученными ранее результатами. В то же время при определении приоритетности работ этого класса учитываются долгосрочные экономические перспективы использования результатов реализации Программы.

В Программе должны быть определены приоритетные тематические направления ее реализации, которые должны уточняться не реже одного раза в 2 года. Уточнение приоритетных направлений в рамках Программы целесообразно возложить на научно-координационный совет Программы. В соответствии с принципом преемственности Программы по отношению к Федеральной целевой научно-технической программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002 - 2006 годы предлагается следующий перечень приоритетных направлений реализации Программы, соответствующий Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и не дублирующий приоритеты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ иных федеральных целевых программ технологического профиля:

живые системы;

индустрия наносистем и материалы;

информационно-телекоммуникационные системы;

рациональное природопользование;

энергетика и энергосбережение.

Уточнение указанных направлений необходимо проводить с учетом корректировки и реализации Приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и Перечня критических технологий Российской Федерации, а также решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по этим вопросам.