Выдача разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий

Выдача разрешения на распространение продукции зарубежных

периодических печатных изданий

50. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления.

51. Заявитель может представить комплект документов лично, по почте или в электронной форме через Единый портал.

52. Заявление в электронной форме считается поданным с момента регистрации его в информационной системе Роскомнадзора (присвоение заявлению входящего номера и ключа).

53. Заявитель имеет право выбрать способ получения разрешения: по почте, при личном обращении или в электронном виде.

54. Ответ заявителю дается через Единый портал или по иному адресу, указанному заявителем.

55. О выбранном способе получения разрешения заявитель сообщает в письменном виде при подаче документов в уполномоченный орган.

56. Если заявитель не выбрал способ предоставления разрешения, уполномоченный орган отправляет его по почте.

57. По каждому обращению за получением услуги формируется личное дело, которое включает следующие материалы:

документы, представленные при обращении за предоставлением услуги;

копию решения о результате предоставления услуги;

ссылку на регистрационную карту заказа информационной базы данных по предоставлению услуги (далее - регистрационная карта заказа) в электронной форме;

копии писем, направленных в адрес заявителя, в том числе в электронной форме, в процессе оказания услуги.

58. При поступлении документов заявителя в электронном виде в тот же день в автоматическом режиме, исходя из количества документов, рассматриваемых в данный момент сотрудниками отдела регистрации средств массовой информации, поступившие заявления распределяются между ними.

59. Сотрудники отдела регистрации средств массовой информации обязаны ежедневно проверять поступление новых заявлений.

60. Рассмотрение заявления и комплекта документов начинается с момента поступления электронной версии указанных документов в структурное подразделение регистрирующего органа, ответственного за исполнение соответствующих функций.

61. Сотрудник отдела регистрации средств массовой информации (далее - исполнитель) обязан о ходе рассмотрения заявлений, полученных через Единый портал, направлять информацию на Единый портал.

62. При некомплектности документов ответственный исполнитель без присвоения номера регистрационного дела составляет уведомление об отказе в рассмотрении документов в связи с их некомплектностью, обеспечивает согласование уведомления у начальника Управления, (должностного лица, его замещающего) и направляет в электронной форме на Единый портал либо по иному адресу и в форме, указанным заявителем.

63. При наличии полного комплекта документов ответственный исполнитель вносит информацию в регистрационную карту заказа и проверяет на наличие неполной или недостоверной информации, а также на соответствие требованиям, установленным Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".

64. О ходе рассмотрения заявления заявитель информируется путем получения сообщения на странице личного кабинета пользователя и по электронной почте.

65. По завершении проверки полноты и достоверности сведений о соискателе разрешения, при наличии искаженной или недостоверной информации в представленных документах, в случаях, установленных законом, ответственный исполнитель готовит письменное уведомление об отказе соискателю с обязательным указанием причины отказа.

66. Уведомление об отказе направляется Исполнителем соискателю разрешения, по согласованию с начальником, через Единый портал либо по иному адресу и в форме, указанным заявителем, в течение 2 дней.

67. В уведомлении об отказе должны быть указаны основания отказа.

68. Дата отправки уведомления об отказе и фамилия ответственного исполнителя фиксируются в регистрационной карте заказа.

69. Заявитель после устранения причин отказа вправе повторно внести заявление в Роскомнадзор для получения государственной услуги.

70. По завершении проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, при отсутствии искаженной или недостоверной информации в представленных документах, в случаях, установленных законом, ответственный исполнитель готовит проект решения и соответствующее уведомление заявителю через Единый портал.

71. Поступивший от заявителя комплект документов в бумажном виде регистрируется отделом документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан, при этом заявителю выдается уведомление о поступлении заявления на выдачу разрешения на распространение издания с входящим номером и датой поступления.

72. Сотрудник, осуществляющий прием документов, проводит по описи проверку их комплектности (при отсутствии описи она составляется сотрудником, осуществляющим прием документов).

73. В случае если заявителем представлен неполный комплект документов, то сотрудник уведомляет об отказе в приеме документов.

73.1. При личном обращении проверка комплектности документов проводится в присутствии заявителя, по желанию заявителя ему может быть выдано письменное уведомление с обоснованием отказа в приеме документов к рассмотрению.

73.2. При обращении по почте уведомление готовится в течение 3 (трех) рабочих дней и направляется заявителю почтовым отправлением.

74. После проверки комплектности в течение 3 (трех) дней комплект документов передается начальнику отдела регистрации средств массовой информации (далее - отдел) Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (далее - Управление), в чьи функции входит осуществление процедуры выдачи разрешения на распространение издания.

75. Начальник отдела регистрации средств массовой информации (в его отсутствие - заместитель начальника) назначает ответственного за выдачу разрешения исполнителя (далее - исполнитель) и в течение 3 (трех) дней направляет ему комплект документов.

76. Исполнитель в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней:

76.1. При наличии электронного варианта документа, заполненного заявителем на официальном сайте уполномоченного органа, проводит сверку электронного варианта и бумажной версии документа, а при отсутствии электронного варианта осуществляет занесение сведений из документов на бумажном носителе в ЕИС.

76.2. Проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах.

76.3. Проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.

77. В случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, в частности, при проверке вида, названия, тематики (специализации) и содержания издания на предмет злоупотребления свободой массовой информации, осуществляется проведение экспертизы представленных документов с привлечением независимых экспертов и специалистов на основании решения начальника Управления, при этом срок рассмотрения документов не продлевается.

78. Плата за проведение экспертизы и получение ее результатов с заявителя не взимается.

79. При возникновении необходимости исполнитель или начальник отдела вправе обратиться за разъяснениями (в том числе письменными) в Правовое управление уполномоченного органа.

80. При выявлении оснований для отказа в выдаче разрешения исполнитель составляет уведомление об отказе с обязательным указанием оснований отказа (согласно приложению 6).

81. Составленное уведомление в течение 1 (одного) дня передается начальнику отдела (в его отсутствие - заместителю начальника) для проверки правильности ответа и визирования.

82. При отсутствии замечаний письмо в течение 2 (двух) дней визируется начальником Управления и при отсутствии замечаний передается заместителю руководителя.

83. Письмо в течение 2 (двух) дней подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа в соответствии с распределением обязанностей.

84. Подписанное письмо с уведомлением об отказе в выдаче разрешения исполнитель в течение 1 (одного) дня передает в отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан для отправки почтой заявителю.

85. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов на выдачу разрешения на распространение издания исполнитель составляет заключение на заявление о выдаче разрешения на распространение издания (согласно приложению 4), а также в качестве приложения к заключению - контрольный экземпляр разрешения на распространение издания (распечатка текста разрешения на обычной бумаге, без указания номера и даты выдачи разрешения). После чего ставит на заключении свою подпись и в течение 1 (одного) дня передает на визу начальнику отдела.

86. Начальник отдела в течение 2 (двух) дней визирует заключение.

87. После получения визы начальника отдела заключение с приложенными документами в течение 1 (одного) дня передается исполнителем для согласования в Правовое управление уполномоченного органа.

88. Согласование с Правовым управлением является основанием для подготовки исполнителем в срок не более 3 (трех) дней разрешения на распространение издания. При этом на соответствующем бланке в тексте разрешения указываются следующие сведения:

серия (РП) и порядковый номер разрешения;

дата выдачи разрешения;

полное наименование учредителя (юридического лица с указанием его организационно-правовой формы) или фамилия, имя и отчество учредителя (физического лица);

полное наименование распространителя (юридического лица с указанием его организационно-правовой формы) или фамилия, имя и отчество распространителя (физического лица);

вид и название периодического печатного издания;

язык (языки) периодического печатного издания;

перевод названия на государственный язык Российской Федерации.

89. Исполнитель в течение 1 (одного) дня передает подготовленное разрешение на подпись заместителю руководителя уполномоченного органа в соответствии с распределением обязанностей, в течение 2 (двух) дней подписывающего заявление.

90. Подписанное разрешение подлежит заверению гербовой печатью уполномоченного органа.

91. После подписания разрешения и заверения гербовой печатью исполнитель в срок не более 3 (трех) дней:

91.1. Делает одну копию разрешения и помещает ее в архивное дело.

91.2. В случае если в заявлении на выдачу разрешения на распространение издания содержится письменное согласие заявителя на отправку разрешения почтой, готовит сопроводительное письмо (согласно приложению 5), передает его для визирования начальнику отдела и для подписи начальнику (в его отсутствие - заместителю начальника) Управления.

92. Подписанное сопроводительное письмо и разрешение передаются в отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан для отправки почтой на указанный заявителем адрес.

93. В случае если в заявлении на выдачу разрешения на распространение издания не содержится письменное согласие заявителя на отправку разрешения почтой, разрешение может быть выдано учредителю, его представителю, уполномоченному действовать по доверенности, в уполномоченном органе в соответствии с установленным порядком выдачи (вторник - с 10 часов до 12 часов, четверг - с 14 часов до 16 часов). При этом на листе заключения делается отметка о дате выдачи разрешения.

94. При обращении заявителя для получения разрешения исполнитель, осуществляющий выдачу разрешения, в присутствии заявителя:

94.1. Проверяет паспорт заявителя (если разрешение выдается учредителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени учредителя).

94.2. Проверяет паспорт и доверенность (если разрешение выдается доверенному лицу).

94.3. Предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения на листе заключения и делает соответствующую отметку в журнале выдачи разрешений.

94.4. Выдает заявителю разрешение на распространение издания.

95. После отправки почтой или выдачи разрешения исполнитель в течение 5 (пяти) дней:

95.1. Оформляет архивное дело, к которому составляется опись в соответствии с требованиями, установленными в уполномоченном органе.

95.2. В соответствии с установленным в уполномоченном органе порядком информация о выданном разрешении в течение 3 (трех) дней вносится сотрудником подразделения, ответственного за ведение электронного реестра разрешений, в электронный реестр разрешений с обязательным указанием:

номера разрешения на распространение продукции;

даты выдачи разрешения;

названия периодического печатного издания;

вида периодического печатного издания;

языка (языков) издания;

наименования или фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества заявителя, которому выдано разрешение;

местонахождения заявителя, которому выдано разрешение;

контактных телефонов за границей и в Российской Федерации заявителя, которому выдано разрешение;

наименования или фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества распространителя издания на территории Российской Федерации;

местонахождения распространителя издания на территории Российской Федерации.

95.3. Осуществляет подготовку архивного дела к передаче в подразделение уполномоченного органа, ответственное за архивы.

96. Исполнитель передает архивное дело на хранение в отдел ведения баз и реестров лицензий Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (далее - подразделение, ответственное за архивы).

97. Данные реестра разрешений публикуются сотрудником подразделения, ответственного за ведение электронного реестра разрешений, на официальном сайте уполномоченного органа.