КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлена административная ответственность должностного лица военного представительства государственного заказчика за нарушение порядка или сроков осуществления контроля качества или приемки военной продукции

В часть 2 статьи 14.55 КоАП РФ внесено дополнение, предусматривающее наложение административного штрафа за нарушение должностным лицом военного представительства государственного заказчика предусмотренных государственным контрактом по государственному оборонному заказу или договором, заключенным в целях выполнения государственного оборонного заказа, порядка и (или) сроков осуществления контроля качества или приемки товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Также внесены корреспондирующие изменения в часть 2 статьи 2.5 КоАП РФ, согласно которым за правонарушения, предусмотренные статьей 14.55 КоАП РФ, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и лица, имеющие специальные звания, будут нести административную ответственность на общих основаниях.

Ко второму чтению подготовлен законопроект, устанавливающий административную ответственность за спам-звонки и недобросовестную рекламу микрофинансовых организаций

В КоАП РФ планируется закрепить, что нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 300 тысяч до 1 млн рублей.

Кроме этого, законопроектом предлагается распространить ответственность за недобросовестную рекламу услуг по предоставлению кредитов и займов на микрофинансовые организации, а также увеличить размеры штрафов за указанное правонарушение.

Так, в случае принятия законопроекта размер штрафа составит: для должностных лиц - от 40 до 100 тысяч рублей; для юридических лиц - от 600 тысяч до 1,6 млн рублей.

Определен порядок принятия Межведомственной комиссией по защите государственной тайны решения об ограничении права на выезд из РФ в отношении лиц, замещавших должности, предусматривающие допуск к государственной тайне

Установлено, в частности, что федеральный государственный орган, высший исполнительный орган субъекта РФ или организация, в которых велся учет осведомленности лица в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, в течение трех дней с даты прекращения полномочий лица подготавливает соответствующее заключение. Приводится перечень сведений, указываемых в заключении. Заключение направляется в Межведомственную комиссию для принятия решения об ограничении права лица на выезд из РФ. Приводится перечень сведений, указываемых в решении Межведомственной комиссии.

Решение об ограничении права на выезд принимается открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов указанной комиссии.

Определен порядок Межведомственной комиссией по защите государственной тайны решений о допуске должностных лиц к государственной тайне

Решения Межведомственной комиссии принимаются при поступлении от федерального органа исполнительной власти или организации, наделенной полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности, либо органа федеральной службы безопасности документов, содержащих данные о наличии основания для отказа должностному лицу в допуске к государственной тайне, выявленного по результатам проведения проверочных мероприятий.

В случае заключения органа федеральной службы безопасности о нецелесообразности допуска к государственной тайне решение об отказе должностному лицу в допуске к государственной тайне или о прекращении его допуска к государственной тайне принимается Межведомственной комиссией без проведения заседания.

Номер и дата принятия решения Межведомственной комиссии о допуске должностного лица к государственной тайне, об отказе должностному лицу в допуске к государственной тайне или о прекращении допуска должностного лица к государственной тайне вносятся в карточку допуска.

Установлено почетное звание "Заслуженный работник уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"

Почетное звание присваивается за личные заслуги в исполнении уголовных наказаний и мер пресечения в виде содержания под стражей и домашнего ареста, в обеспечении укрепления правопорядка и законности, в подготовке квалифицированных кадров, в достижении иных значимых результатов в совершенствовании деятельности учреждений, органов и организаций уголовно-исполнительной системы РФ.

Почетное звание "Заслуженный работник уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" присваивается, как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления представленным к награде лицом профессиональной деятельности в учреждениях, органах и организациях уголовно-исполнительной системы РФ и при наличии у него наград (поощрений) федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов РФ.

Дополнен перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга

В указанный перечень включены случаи, при которых запрещается продажа отдельных видов медицинских изделий и кресел-колясок, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Также установлены сроки введения запрета розничной продажи указанных товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (в режиме онлайн) и не в режиме реального времени (в режиме офлайн).

Так, в приведенных документом случаях для отдельных медицинских изделий и кресел-колясок запрет их продажи на основании информации, полученной из ГИС мониторинга в режиме онлайн вводится с 1 марта 2025 года.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Установлены порядок и условия распоряжения ППК "Фонд развития территорий" отдельными объектами движимого имущества, расположенного на территориях новых субъектов РФ, переданного Фонду в качестве имущественного взноса РФ

Настоящие правила не распространяются на имущество в составе предприятий и имущественных комплексов, распоряжение которым осуществляется Фондом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2023 г. N 1099 "Об утверждении Правил передачи публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в аренду имущества, расположенного на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и о внесении изменений в устав публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

Принято решение увеличить площадь ОЭЗ промышленно-производственного типа, созданной на территориях муниципальных районов "Город Людиново и Людиновский район" и "Боровский район" Калужской области

Расширение будет осуществлено за счет земельных участков, расположенных на территории муниципального района "Бабынинский район" Калужской области, перечень которых определяется соглашением о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

ОЭЗ промышленно-производственного типа "Эммаусс" будет создана на территориях Калининского муниципального округа Тверской области и Конаковского муниципального округа Тверской области

Минэкономразвития России поручено заключить с Правительством Тверской области, Администрацией Конаковского муниципального округа и Администрацией Калининского муниципального округа соглашение о создании и об управлении указанной особой экономической зоной.

Принято решение о расширении площади ОЭЗ промышленно-производственного типа "Липецк"

Увеличение площади ОЭЗ будет осуществлено за счет земельных участков, расположенных на территории городского округа город Липецк Липецкой области, перечень которых определяется соглашением о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

На территориях городского округа Саранск и Лямбирского муниципального района Республики Мордовия будет создана ОЭЗ промышленно-производственного типа "Система"

Минэкономразвития России поручено заключить соглашение с Правительством Республики Мордовия, Администрацией городского округа Саранск и Администрацией Лямбирского муниципального района о создании и об управлении указанной особой экономической зоной.

На территории муниципального образования "Город Новочеркасск" Ростовской области будет создана ОЭЗ промышленно-производственного типа "Ростовская"

Территория ОЭЗ и порядок управления определяются соглашением, заключаемым Минэкономразвития России с Правительством Ростовской области, Администрацией города Новочеркасска Ростовской области.

С 1 сентября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации презервативов, шприцов, пробирок и иных отдельных видов медицинских изделий

Участники оборота указанных медицинских изделий, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных будут участвовать в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки его участникам будут предоставляться на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов медицинских изделий, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

С 15 марта 2024 г. по 1 декабря 2024 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке

Участники оборота отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, в период проведения эксперимента будут предоставляться его участникам на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке, подлежащих маркировке в рамках эксперимента, в числе которых цемент, смеси бетонные и сухие строительные, растворы строительные.

Установлены категории работников федерального казенного учреждения, обеспечивающего функционирование Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, имеющих право на получение служебных наделов

Документом к лицам, имеющим право на получение служебных наделов, отнесены работники Гохрана России, местом работы которых является филиал указанного федерального казенного учреждения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Отменено аналогичное постановление Правительства от 29 сентября 2023 г. N 1612.

Предложены правила маркировки консервированной продукции

Проектом определены процедура регистрации участников оборота консервированной продукции в информационной системе мониторинга, порядок и сроки нанесения маркировки на отдельные виды консервированных продуктов, требования к участникам оборота, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота консервированной продукции.

На 2024 - 2028 годы утверждена межведомственная программа мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений

Программа направлена в том числе на профилактику монополистической деятельности, ограничения и устранения конкуренции, профилактику коррупции при проведении торгов, оперативное реагирование на нарушения законодательства РФ, связанные с картелями и иными ограничивающими конкуренцию соглашениями. Ответственным исполнителем программы является ФАС России. Контроль за реализацией программы осуществляет Правительство РФ.

Приводится перечень мероприятий межведомственной программы, а также целевые индикаторы (показатели) ее реализации.

Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 года

Целью стратегического направления является достижение высокого уровня цифровой зрелости основных участников отрасли, ускоренный переход энергетического сектора РФ на новые управленческий и технологический уровни, способствующие достижению технологического суверенитета, обеспечивающие условия для развития топливно-энергетического комплекса и долгосрочного устойчивого социально-экономического развития РФ путем оптимизации и трансформации бизнес-процессов с применением общих информационных моделей, "сквозных" цифровых технологий и платформенных решений в условиях высокой динамики изменений внешних и внутренних факторов.

В ходе реализации проектов стратегического направления будут внедрены следующие технологии: технологии работы с большими данными; искусственный интеллект; технологии промышленного интернета (интернет вещей); технологии беспроводной связи; технологии в области информационной безопасности.

В качестве задач стратегического направления названы, в частности: обеспечение активного использования единой цифровой платформы "ГосТех" в топливно-энергетическом комплексе; обеспечение условий для автоматизации процессов в рамках предоставления услуг в топливно-энергетическом комплексе; обеспечение условий для повышения уровня информационной безопасности в организациях топливно-энергетического комплекса и др.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства от 28 декабря 2021 г. N 3924-р.

В новой редакции изложена позиция 1 перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для исполнения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 045/2017)

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора

Таким индикатором также будет являться непоступление от пользователя недр в орган государственного горного надзора заявления о согласовании планов и схем развития горных работ вне графика в соответствии с абзацем третьим пункта 13 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1466, по истечении 90 календарных дней с даты получения лицензии на пользование недрами.

Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники (за исключением беспилотных авиационных систем и их элементов)

Добавлен такой индикатор, как наличие сведений о двух или более фактах авиационных инцидентов с экспериментальными воздушными судами, произошедших в течение одного календарного года у одного контролируемого лица, которые не привели к авиационному происшествию.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минпромторга России от 30 июня 2023 г. N 2387.

В связи с поэтапным введением с 1 апреля 2024 года разрешительного режима на кассах для товаров, подлежащих маркировке, Минпромторгом направлена справочная информация по обязательной проверке маркированной продукции перед продажей

Приводятся случаи, в которых запрещена продажа маркированного товара, категории товаров, для которых вводится разрешительный режим на кассах, а также сроки запуска разрешительного режима для отдельных товарных групп и категорий продавцов.

Так, с 1 апреля 2024 года становится обязательным режим онлайн-проверки по всем критериям для табачных изделий, пива и слабоалкогольных напитков в кегах. Кроме того, становится обязательным контроль за максимальной розничной ценой для табачных изделий в офлайн-режиме.

Таким образом, с указанной даты продажа вышеназванного товара с маркировкой, если при проверке кода маркировки на кассе верхнеуровневое кассовое ПО выдало ошибку, запрещена.

Президент РФ поручил продлить срок применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных на 2023 и 2024 годы для некоммерческих организаций, применяющих УСН и осуществляющих деятельность в области социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и искусства, массового спорта

Также в перечне поручений:

создать на портале Госуслуг раздел, информирующий участников СВО и членов их семей о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах;

рассмотреть вопрос об отнесении к числу лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты в случае гибели (смерти) участника СВО, его совершеннолетних детей при отсутствии членов семьи погибшего (умершего), имеющих право на получение такой выплаты;

оценить достаточность изучения вопросов, связанных с оказанием первой помощи, в рамках освоения основных общеобразовательных программ и при необходимости внести изменения в федеральные образовательные программы.