КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен порядок осуществления деятельности подкомиссии по вопросам использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов без согласия патентообладателей

Постановление Правительства РФ от 27.03.2024 N 380
"О подкомиссии по вопросам использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции"

Задачами подкомиссии являются рассмотрение заявок об использовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов без согласия патентообладателей с уведомлением их об этом в кратчайший срок и с выплатой им соразмерной компенсации российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и (или) граждан РФ превышает 75 процентов, а также подготовка решений об использовании результатов интеллектуальной деятельности.

Для подготовки решений подкомиссия в числе прочего рассматривает заключения федеральных органов исполнительной власти, представленные уполномоченным органом, рассматривает проекты решений, принимаемых Правительством РФ в случае крайней необходимости, связанной с обеспечением обороны и безопасности государства, охраной жизни и здоровья граждан, в соответствии со статьей 1360 ГК РФ, представленные уполномоченным органом, предоставляет при необходимости рекомендации юридическим лицам, в том числе по формам документов, представляемых в подкомиссию, осуществляет иные функции, возложенные на нее решениями Президента РФ и Правительства РФ.

Внесены уточнения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Постановление Правительства РФ от 28.03.2024 N 386
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"

В частности, установлено, что обязанность по представлению в информационную систему мониторинга информации при поставке маркированной продукции в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", может быть исполнена участниками оборота путем представления документов о приемке в единую информационную систему в сфере закупок.

Оператор информационной системы закупок обеспечивает, в числе прочего, передачу документов о приемке в информационную систему мониторинга, а также информирование участника оборота о результатах передачи. В случае передачи сведений посредством представления документа о приемке через оператора датой исполнения обязанности участника оборота по представлению сведений в информационную систему мониторинга считается дата получения документа о приемке оператором. Ответственность за корректность сведений, содержащихся в документах о приемке, исправленных документах о приемке, несет участник оборота, а ответственность за неизменность и своевременность их передачи в информационную систему мониторинга несет оператор информационной системы закупок.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

С 1 апреля 2024 г. устанавливается порядок определения размера платы за предоставление или использование пространственных данных и сведений, включенных в географическую информационную систему "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"

Постановление Правительства РФ от 30.03.2024 N 401
"Об установлении порядка определения размера платы за предоставление или использование пространственных данных и сведений (в том числе пространственных метаданных), включенных в федеральную государственную географическую информационную систему "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных", а также случаев предоставления или использования таких пространственных данных и сведений без взимания платы"

Приведена формула расчета размера платы. Установлен перечень случаев предоставления или использования указанных пространственных данных и сведений без взимания платы.

Установлен порядок аннулирования лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

Постановление Правительства РФ от 03.04.2024 N 421
"Об утверждении Правил аннулирования лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства по решению федерального органа по контролю и надзору"

Определены, в числе прочего, виды деятельности, на которые распространяется указанный порядок, основания для принятия уполномоченным федеральным органом по контролю и надзору решения об аннулировании лицензии, процедура аннулирования лицензии.

Сокращены сроки подготовки государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в РФ

Постановление Правительства РФ от 03.04.2024 N 423
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 248"

Так, теперь Минтруду необходимо сформировать проект доклада до 1 июля (ранее - до 1 сентября), согласовать его с федеральными органами исполнительной власти, ответственными за подготовку разделов (подразделов) доклада, до 15 августа (ранее - до 15 ноября) и внести проект доклада в Правительство до 1 сентября (ранее - до 1 декабря).

Внесены и иные уточнения.

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минприроды России

Постановление Правительства РФ от 05.04.2024 N 437
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219"

Установлено, что Министерство в числе прочего принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

порядок регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе РФ, и искусственных островов, установок, сооружений (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенных во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и в пределах российского сектора Каспийского моря, и прав на них;

порядок представления информации об исполнителях, создающих, эксплуатирующих, использующих искусственные острова, установки, сооружения на континентальном шельфе РФ.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору

Приказ Минстроя России от 18.12.2023 N 939/пр
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 979/пр"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2024 N 77705.

В частности, включен новый индикатор - непоступление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного строительного надзора, извещения о начале работ в отношении указанных в части 8 статьи 54 Градостроительного кодекса объектов капитального строительства по истечении 120 календарных дней со дня размещения в Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 50.1 Градостроительного кодекса сведений о положительном заключении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Росреестром федерального государственного земельного контроля (надзора)

Приказ Росреестра от 27.12.2023 N П/0566
"О внесении изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 июля 2021 г. N П/0303"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2024 N 77703.

Таким индикатором будет также являться наличие информации о нахождении на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, здания, занимающего не менее 70 процентов площади такого земельного участка и находящегося в общей долевой собственности более чем у 15 граждан. При этом основанием приобретения гражданами более 50 процентов долей в праве общей долевой собственности на здание являются договоры купли-продажи, и доля в праве общей долевой собственности каждого участника общей долевой собственности соответствует 40 и более квадратным метрам общей площади здания.

Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей

Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2024 N 2
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2024 N 77698.

Перечень дополнен следующими новыми индикаторами риска:

выдача аккредитованной организацией в течение одного дня свидетельств в количестве, превышающем количество свидетельств, выданных в предыдущем месяце (в случае выдачи в течение одного дня 5 и более свидетельств);

выдача аккредитованной организацией в течение месяца свидетельств в количестве, превышающем количество свидетельств, выданных в течение предшествующих 12 месяцев (в случае выдачи в течение месяца 40 и более свидетельств).

Признан не подлежащим применению аналогичный приказ Ростуризма от 16 декабря 2021 г. N 586-Пр-21.

Настоящий приказ действует до 1 января 2026 года.

Дополнен Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Приказ Росстандарта от 04.04.2024 N 883
"О внесении изменений в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2023 г. N 318"

Включена новая позиция - СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (подтверждаемые требования - пункты 5.8, 8.5).

Кроме того, срок применения NFPA(R) 11:2010 "Стандарт для пены низкой, средней и высокой кратности" продлен до 01.07.2024.

Даны разъяснения по вопросу применения национальных и межгосударственных стандартов, содержащих описание методик (методов) измерений

<Письмо> Росстандарта от 01.04.2024 N 4963-ИШ/03
<О применении государственных и межнациональных стандартов, содержащих описание методик (методов) измерений>

Сообщается, в частности, что для применения методик измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в настоящее время достаточно их аттестации в соответствии с Порядком аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения (далее - Порядок), утвержденным приказом Минпромторга России от 15 декабря 2015 г. N 4091.

До введения в действие Порядка методики измерений подлежали аттестации по ГОСТ Р 8.563-2009 "Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений" и аттестации или метрологической экспертизе по ГОСТ Р 8.563-96 "Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений".

Таким образом, методики измерений, аттестованные в соответствии с Порядком, а также методики измерений, аттестованные по ГОСТ Р 8.563-2009, аттестованные или прошедшие метрологическую экспертизу в соответствии с ГОСТ Р 8.563-96, считаются аттестованными и в настоящее время могут применяться в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений без внесения в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (далее - Фонд).

Информация об аттестации методик измерений, содержащихся в национальных и межгосударственных стандартах, а также в методических указаниях, может быть получена из Фонда посредством сети "Интернет" по адресу: https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry/16 или у разработчиков данных документов.

Президент РФ поручил обеспечить вхождение к 2030 году Российской Федерации в четверку крупнейших экономик мира по объему валового внутреннего продукта, рассчитанному по паритету покупательной способности

"Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию"
(утв. Президентом РФ 30.03.2024 N Пр-616)

Утвержден перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, состоявшегося 29 февраля 2024 года.

В частности, определен перечень мероприятий по реализации национальных проектов "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь и дети", "Кадры", "Экология", "Туризм и индустрия гостеприимства", "Экономика данных и цифровая трансформация государства".

Кроме того, дан ряд поручений по различным аспектам государственного управления.

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об определении условий программы льготного ипотечного кредитования для работников организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территориях, испытывающих дефицит трудовых ресурсов

"Перечень поручений по итогам встречи с участниками форума "Все для Победы!"
(утв. Президентом РФ 30.03.2024 N Пр-617)

Также в перечне поручений:

обеспечить распространение на водителей скорой медицинской помощи социальной выплаты, осуществляемой медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам, получившим ранения в ходе СВО;

оказать содействие в развитии производства систем обнаружения и подавления беспилотных летательных аппаратов с учетом необходимости повышения доли отечественной электронной компонентной базы в этих системах;

принять меры, направленные на расширение ассортимента и развитие технологий производства текстильных изделий специального назначения, материалов для их производства, в том числе негорючих тканей, пряжи, нетканых материалов на основе арамидного волокна;

рассмотреть вопрос о наращивании производства рыболовных сетей (делей).

Установлен новый перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Ростехнадзора

"Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"
(утв. Ростехнадзором)

Перечень содержит в том числе: нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования; ответственность за их нарушение; степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая); степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая); основные причины нарушений; количество выявленных нарушений за отчетный период.

Правительство РФ одобрило изменения, предлагаемые к внесению в КоАП РФ

<Информация> Минфина России от 05.04.2024 "Минфин актуализирует КоАП РФ и УК РФ в области госзаказа и гособоронзаказа"

Планируется актуализировать все составы административных правонарушений, которые могут быть совершены при осуществлении государственных и муниципальных закупок по 44-ФЗ, закупок госкомпаний и госкорпораций по 223-ФЗ, при размещении и исполнении государственного оборонного заказа по 275-ФЗ, при проведении процедур приватизации по 178-ФЗ и процедур иных обязательных торгов.

Данные составы предложено изложить в едином новом разделе КоАП РФ.

Кроме того, за совершение отдельных правонарушений впервые предусматривается возможность назначить наказание в форме предупреждения. В частности, к таким правонарушениям относятся несоблюдение требований к содержанию документов о закупках и нарушение сроков их размещения.