I. Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

I. Методика проведения конкурса

на замещение вакантных должностей федеральной

государственной гражданской службы в органах по контролю

за оборотом наркотических средств

и психотропных веществ

1. Конкурс на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) объявляется при наличии вакантной (не замещенной федеральным государственным гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой осуществляется по результатам конкурса в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. V), ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50 (ч. IV), ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53 (ч. I), ст. 7620; N 53 (ч. I), ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326; ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441; ст. 3462; ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49 (ч. 7), ст. 6351; N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545) (далее - Федеральный закон).

2. Право на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей гражданской службы в органах наркоконтроля (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Федеральный государственный гражданский служащий (далее - гражданский служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации;

в) при заключении срочного служебного контракта;

г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона;

д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;

е) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с Перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс не проводится, утвержденным Приказом ФСКН России от 20 мая 2010 г. N 194 (зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2010 г., регистрационный N 17714) с изменениями, внесенными приказом ФСКН России от 15 апреля 2014 г. N 151 "О внесении изменений в приказ ФСКН России от 20 мая 2010 г. N 194 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс не проводится" (зарегистрирован в Минюсте России 3 июня 2014 г., регистрационный N 32545);

ж) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

4. Конкурс объявляется:

а) в ФСКН России - по решению директора ФСКН России на основании рапорта руководителя соответствующего подразделения ФСКН России, в котором имеется вакантная должность гражданской службы, согласованного с Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России;

б) в территориальном органе ФСКН России - по решению начальника территориального органа ФСКН России на основании рапорта начальника соответствующего структурного подразделения, межрайонного, городского (районного) органа наркоконтроля, в котором имеется вакантная должность гражданской службы, согласованного с подразделением кадров и воспитательной работы соответствующего территориального органа ФСКН России.

Рапорт с просьбой об объявлении конкурса должен содержать наименование вакантной должности гражданской службы и требования, предъявляемые к гражданину (гражданскому служащему), изъявившему желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), на замещение этой должности с учетом должностного регламента.

5. Проведение конкурса на замещение отдельных вакантных должностей гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, организуется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

6. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе на официальных сайтах органа наркоконтроля и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

В случае отсутствия официального сайта территориального органа ФСКН России информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте ФСКН России в сети Интернет.

7. Размещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе и информации о конкурсе на официальных сайтах органа наркоконтроля и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также организация опубликования в периодическом печатном издании осуществляются:

а) в ФСКН России - Управлением по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Департамента обеспечения межведомственного взаимодействия ФСКН России по представленной Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России информации о конкурсе;

б) в территориальном органе ФСКН России - подразделением информации и общественных связей соответствующего территориального органа ФСКН России по представленной подразделением кадров и воспитательной работы соответствующего территориального органа ФСКН России информации о конкурсе.

8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управление кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России, подразделение кадров и воспитательной работы территориального органа ФСКН России (далее - кадровое подразделение органа наркоконтроля) следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образована, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Федеральный государственный гражданский служащий, проходящий гражданскую службу в органах наркоконтроля и изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровое подразделение органа наркоконтроля, в котором объявлен конкурс, заявление на имя директора ФСКН России (начальника территориального органа ФСКН России).

Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе наркоконтроля, представляет в кадровое подразделение органа наркоконтроля заявление на имя директора ФСКН России (начальника территориального органа ФСКН России) и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий проходит государственную гражданскую службу Российской Федерации, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии.

9. Кадровые подразделения органов наркоконтроля в течение 21 дня со дня размещения объявления о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте органа наркоконтроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляют работу по приему документов от претендентов.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине директор ФСКН России (начальник территориального органа ФСКН России) вправе перенести сроки их приема.

10. После представления гражданином документов, указанных в пункте 8 настоящей Методики, кадровым подразделением органа наркоконтроля организуется работа по проверке достоверности сведений, представленных гражданином.

11. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Подготовка материалов для оформления гражданину (гражданскому служащему) допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется кадровыми подразделениями органа наркоконтроля.

12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается директором ФСКН России (начальником территориального органа ФСКН России) после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

13. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

14. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу (участию гражданского служащего в конкурсе), он информируется о причинах отказа в участии в конкурсе уведомлением об отказе в участии в конкурсе на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в органах наркоконтроля, подготовленным и направленным кадровым подразделением органа наркоконтроля по почте заказным письмом.

Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса по почте заказным письмом направляются уведомления о проведении конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в органах наркоконтроля.

16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, директором ФСКН России (начальником территориального органа ФСКН России) принимается решение о проведении повторного конкурса на основании рапорта начальника кадрового подразделения органа наркоконтроля.

17. Кадровые подразделения органов наркоконтроля в 7-дневный срок со дня завершения конкурса направляют кандидатам по почте заказным письмом сообщения о результатах конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в органах наркоконтроля.

18. Уведомления (сообщения), направляемые в адрес кандидатов, подписываются:

а) в ФСКН России - начальником (заместителем начальника) Управления кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России;

б) в территориальном органе ФСКН России - начальником (заместителем начальника) территориального органа ФСКН России.

19. Информация о результатах конкурса размещается в 7-дневный срок на официальных сайтах органа наркоконтроля и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном пунктом 7 настоящей Методики.

20. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровых подразделениях органов наркоконтроля, после чего подлежат уничтожению.

21. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. По результатам конкурса издается приказ органа наркоконтроля по личному составу о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.