Структура услуг связи, %

Насыщение рынка фиксированной связи, увеличение количества отказов населения от услуг доступа к фиксированной телефонной связи приводит к уменьшению прироста количества основных телефонных аппаратов. В 2013 году количество основных телефонных аппаратов уменьшится по сравнению с 2009 годом на 859 тысяч телефонных аппаратов. В результате ожидается снижение плотности телефонных аппаратов на 100 человек населения с 32 единиц в 2009 году до 31,2 единиц в 2013 году.

В прогнозный период будет продолжаться внедрение универсальной услуги связи на всей территории Российской Федерации, предусматривающее установку в поселениях таксофонов и пунктов коллективного доступа. Количество пунктов коллективного доступа в сеть Интернет в 2010 году составит более 20,8 тыс. ед., количество установленных таксофонов - более 148 тыс. единиц.

Планируется дальнейший рост числа абонентских устройств, подключенных к сетям подвижной связи, количество которых возрастет к 2013 году более чем на 21,4% и достигнет 280 миллионов. При этом доля населения Российской Федерации, использующего не менее одной карты, увеличится в 2013 году до 82% против 79% в 2009 году.

С целью повышения качества и увеличения спектра предоставляемых услуг связи, а также сокращения операционных затрат ввод номерной емкости по фиксированной связи будет направлен в основном на реконструкцию аналоговых АТС, замену устаревших телефонных станций современными программными устройствами коммутации.

В прогнозный период будет продолжаться обновление и развитие гражданских спутниковых систем связи и вещания государственного назначения, а также обеспечение их экономической эффективности и конкурентоспособности. Это создаст условия для сохранения орбитального частотного ресурса для развития услуг связи в Российской Федерации; обеспечения глобальной спутниковой связью Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, развития услуг подвижной связи; развития услуг связи и телерадиовещания; создания системы цифрового телерадиовещания для обслуживания подвижных и стационарных объектов в удаленных и труднодоступных зонах, необслуживаемых геостационарными спутниками; обеспечения арктического региона российской системой спутниковой связи, вещания и обзорного мониторинга; укрепления экономических и политических позиций Российской Федерации на международном рынке телекоммуникаций.

Для достижения указанных целей в 2012 - 2013 гг. планируется изготовить и осуществить запуск на геостационарную орбиту космических аппаратов: "Экспресс-АМ4", "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ8", "Экспресс-МД2", "Экспресс-АТ1", "Экспресс-АТ2".

Планируется развитие наземной инфраструктуры, предполагающее строительство и модернизацию наземного комплекса управления, автоматизированной системы мониторинга и измерений, земных станций спутниковой связи, технических зданий, систем энергообеспечения, волоконно-оптических линий связи.

В целях увеличения доходов почтовой связи наиболее крупный оператор почтовой связи ФГУП "Почта России" предполагает осуществить модернизацию инфраструктуры для развития почтовой логистики, оказания финансовых и нерегулируемых почтовых услуг, развитие информационной и технологической инфраструктуры предприятия, оснащение техническими и программными средствами, модернизацию объектов почтовой связи и обеспечивающих объектов. Основу инвестиционного плана составляют мероприятия, которые максимально снижают риски конечных потребителей, связанные с получением услуг, уровень качества которых не в полной мере отвечает современным требованиям.

Улучшение качества обслуживания, сокращение сроков доставки, в том числе за счет введения в эксплуатацию автоматизированных сортировочных центров позволят к 2013 году увеличить исходящий обмен на сетях связи по письменной корреспонденции в 1,2 раза, по посылкам - в 1,4 раза по сравнению с 2009 годом.

Прогнозируется снижение количества почтовых ящиков на 10000 тыс. человек с 10,5 единиц в 2009 году до 9,4 единиц в 2013 году, что обусловлено увеличением населения в городах в результате устойчивой миграции населения из села и небольших городов в крупные населенные пункты областного и федерального значения. При этом показатель количества почтовых ящиков на селе привязан к количеству дворов, а количество почтовых ящиков в городах привязан к радиусу обслуживания, что ведет к снижению показателя без изменения абсолютного количества ящиков.

Инвестиционная деятельность отрасли направлена на реализацию политики технического и инновационного развития, на создание условий для развития услуг связи с высокой доходностью, а также обеспечение бесперебойной работы сети и повышения ее отказоустойчивости. Инвестиции будут направляться на дальнейшее развитие телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе на развитие сети широкополосного доступа к услугам цифрового телевидения, сети Интернет, другим современным услугам нового поколения.

В результате реализации инвестиционных проектов планируется снижение эксплуатационных затрат за счет увеличения процента цифровизации местных телефонных сетей связи, ликвидации аналоговых систем передачи на внутризоновых первичных сетях связи и применения цифровых систем передачи на первичных местных сетях связи, внедрения систем мониторинга и управления сетями связи. Операторами связи проводится политика реконструкции существующих и строительства новых магистральных линий связи, в том числе с использованием перспективного оборудования спектрального уплотнения DWDM. Использование в рамках проекта оборудования российского производства обеспечит инновационное технологическое развитие отечественной телекоммуникационной промышленности и повышение конкурентоспособности отечественного оборудования.

Объем инвестиций в основной капитал операторов связи в 2013 году достигнет по отношению к 2009 году 112,8% и составит более 224,1 млрд. рублей.

Основным источником финансирования инвестиций будут собственные средства предприятий. Государственная поддержка за период 2011 - 2013 годы будет направлена на реализацию ФЦП "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", региональные программы, строительство объектов г. Сочи, а также субсидирование почтовой связи, спецобъектов, операторов, оказывающих универсальные услуги.

В период с 2011 по 2013 годы ввод в действие основных производственных мощностей составит:

фиксированная телефонная связь - 9,8 млн. номеров;

радиорелейные и кабельные линии связи - 196,7 тыс. км;

междугородные и международные телефонные станции - 0,9 млн. каналов.

Планируется довести к 2013 году протяженность междугородных (международных) телефонных каналов до 140 - 142 млрд. кан. километров.

ФГУП "Почта России" планирует ввод в эксплуатацию в 2012 году автоматизированные сортировочные центры в Ростове-на-Дону, Екатеринбурге и Новосибирске, в 2013 году - в Минеральных водах, Воронеже, Казани, Ярославле и Кирове.

По варианту 2b в условиях более быстрого восстановления экономики на основе повышения эффективности бизнеса, роста банковского кредитования, стимулирования экономического роста и модернизации предполагается увеличение потребительского спроса на услуги связи, чему будет способствовать повышение платежеспособности населения и привлечение дополнительных инвестиций.

На повышение инвестиционной активности повлияет рост кредитных ресурсов и заемных средств других организаций. Поддержание инвестиционной привлекательности сектора предполагается за счет внедрения современных технологий, модернизации оборудования, строительства новых сетей связи, повышения спроса.

Объем инвестиций организаций связи в основной капитал превысит уровень консервативного варианта в 2013 году по сравнению с 2009 годом почти на 14 п. пункта. Это позволит обеспечить в период с 2011 по 2013 год дополнительный ввод в действие 0,44 млн. номеров фиксированной телефонной связи; 8,6 тыс. км радиорелейных и кабельных линий связи; 0,04 млн. каналов междугородных и международных телефонных станций. Протяженность междугородных (международных) телефонных каналов превысит первый вариант на 1,7 млрд. кан. километров.

В результате за период 2011 - 2013 гг. объем услуг увеличится почти на 75 млрд. рублей, достигнув в 2013 году объема в 1697 млрд. рублей, что превысит уровень консервативного варианта на 1,4 п. пункта.