Минэкономразвития РФ разработан Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов.

Цветная металлургия

Развитие производства цветной металлургии России было устойчивым и динамичным до финансово-экономического кризиса 2008 - 2009 годов. Спад в мировой экономике привел к снижению спроса на российские цветные металлы, значительная часть которых (более 75%) поставляется на экспорт в страны дальнего зарубежья. Кроме того, наблюдалось существенное снижение внутреннего спроса на цветные металлы. Так, видимое внутреннее потребление первичного алюминия снизилось в 1,9 раза (по сравнению со среднегодовым докризисным уровнем), меди рафинированной - в 1,8 раза, никеля - в 1,6 раза.

В результате этого в 2009 году производство цветных металлов снизилось на 15,0 процентов. Наиболее значительное снижение производства в 2009 году наблюдалось в производстве продукции с высокой добавленной стоимостью (индекс производства медного проката составил 49,9% к уровню прошлого 2008 года, бронзового проката - 54,3%, алюминиевого проката - 68,9%, титанового проката - 69,7%) и легирующих металлов (вольфрама, титана, цинка и др.), тогда как снижение производства алюминия первичного составило 8,9%, никеля снизилось на 2,5%, меди рафинированной снизилось на 0,8 процента.

Пик спада наблюдался в IV квартале 2008 года и I квартале 2009 года, когда резко сократились экспортные поставки и внутреннее потребление цветных металлов, при этом примерно в два раза снизились мировые цены на основные цветные металлы и экспортные поставки стали убыточными. Все это привело к снижению загрузки на действующих мощностях, приостановке производства и даже остановке ряда российских предприятий, прежде всего неконкурентоспособных. Так, в первую очередь было введено ограничение объемов производства первичного алюминия на убыточных предприятиях (Волховский, Надвоицкий, Волгоградский, Богословский Уральский и Кандалакшский алюминиевые заводы), где затраты на производство превышали 1600 долл./т при мировых ценах на первичный алюминий 1300 - 1400 долларов/тонн.

Аналогичная ситуация наблюдалась и на никелевых заводах ОАО "Южуралникель", ОАО "Уфалейникель", ОАО "Режникель", где временно были приостановлены производственные мощности.

В результате кризиса на финансовых рынках у многих российских горно-металлургических компаний возникли проблемы с перекредитованием, особенно у тех, кто имел большие объемы долгосрочных валютных кредитов и займов (Объединенная компания "Русский алюминий", Уральская горно-металлургическая компания, АО "ГМК "Норильский никель", ОАО "ВСМПО Ависма" и другие).

Принятые оперативные меры государственной поддержки российской металлургии позволили провести рефинансирование кредиторской задолженности крупных системообразующих компаний - Объединенной компании "Русский алюминий", ОАО "ГМК "Норильский никель", Уральской горнометаллургической компании и других. Кроме того, разработан и реализуется пакет мер, включающий мероприятия по совершенствованию налогового администрирования, таможенной политики и другие меры.

Вместе с тем в отрасли по-прежнему сохраняется подавленное состояние инвестиционных процессов. Уровень инвестиций в цветной металлургии за I квартал 2010 г. сократился по цветной металлургии до 63,8% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, до 39,7% к уровню I квартала 2009 года снизились инвестиции и в добычу и обогащение руд цветных металлов.

С I квартала 2009 года и по настоящее время в цветной металлургии России наблюдается устойчивый рост объемов производства и загрузки имеющихся мощностей, в первую очередь по базовым первичным металлам (медь рафинированная, никель нелегированный, цинк, свинец и алюминий). Эта тенденция сохранялась и в январе - июне текущего года. Оживление мировых рынков, особенно в I квартале 2010 года, привело к росту спроса и мировых цен на основные цветные металлы, что явилось основой для роста внутренних российских цен. Это способствовало улучшению финансово-экономических показателей компаний и повышению эффективности производства. Индекс производства цветных металлов за январь - июнь 2010 г. составил 108,2% к соответствующему периоду прошлого года, в целом по 2010 году индекс составит 103,3% (некоторое снижение объясняется повышенной базой второго полугодия прошлого года).

Спад потребления цветных металлов на российском внутреннем рынке был компенсирован существенным расширением экспортных поставок. Так, экспорт меди рафинированной вырос почти вдвое и превышает в настоящее время 500 тыс. т, из них на долю Нидерландов, Германии и Турции приходится около 70 процентов. Экспорт алюминия по сравнению с докризисным периодом вырос на 200 тыс. т (105,9%), при этом на долю пяти стран - США, Японии, Нидерландов, Турции и Швейцарии - приходится около 80% всего экспорта.

Снижение объемов производства никеля против докризисного уменьшило экспортные ресурсы, соответственно несколько снизились объемы экспортных поставок, которые в 2010 году составят не более 245 тыс. т против 260 тыс. т в докризисный период. Страновая структура экспорта сохранилась практически без изменения - на долю Нидерландов, Швейцарии и Китая приходится около 90% экспортных поставок никеля.

Импорт цветных металлов в настоящее время и в прогнозный период составляет незначительную величину - не более 1% от объемов российского производства.