<Письмо> Минздравсоцразвития РФ N 22-4/10/2-3611, ФСС РФ N 02-03-09/07-1008П от 04.05.2010 <По вопросу практической реализации Правил финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.02.2010 N 64н>
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 22-4/10/2-3611
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-03-09/07-1008П
от 4 мая 2010 года
В соответствии с решениями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (пункт 4 Протокола заседания РТК от 19.02.2010 N 2), а также в связи с поступающими от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителей, исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации вопросами, связанными с практической реализацией Правил финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 5 февраля 2010 года N 64н (далее - Правила), Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняют следующее.
В 2010 году финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) подлежат расходы страхователя на мероприятия, перечисленные в пункте 2 Правил.
В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, предусмотренных подпунктом б) пункта 2 Правил, страхователь, в качестве документов, оформленных по результатам аттестации рабочих мест, представляет:
копию ведомости рабочих мест подразделения организации и результатов их аттестации по условиям труда (по форме приложения N 6 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 (далее - Порядок);
копии протоколов измерений и оценки параметров вредных и (или) опасных производственных факторов, оформленных по каждому фактору на отдельное рабочее место, которые подтверждают превышения на рабочих местах работников предельно допустимых уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений, установленные в ходе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, и являются неотъемлемой частью Карты аттестации рабочего места по условиям труда, образец формы которой предусмотрен приложением N 2 к Порядку, а Рекомендации по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда - приложение N 3 к Порядку, а также копии указанных протоколов, оформленных по результатам повторных замеров после реализации соответствующих мероприятий.
Кроме этого, в случае включения в план финансового обеспечения мероприятий, не требующих приобретения оборудования (как, например, проведение работ по приведению уровней излучения в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда), в исполнительный орган Фонда представляются только копия договора на проведение соответствующих работ.
В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятия, предусмотренного подпунктом г) пункта 2 Правил, страхователь, приобретающий специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, в соответствии с действующими типовыми нормами (типовыми отраслевыми нормами) или в соответствии с предложениями по улучшению обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте (форма данного протокола содержится в приложении N 5 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569) представляет перечень приобретаемых средств индивидуальной защиты с указанием их количества и стоимости.
При этом для средств индивидуальной защиты, подлежащих обязательной сертификации, представляются копии сертификатов соответствия, которые могут быть приложены при подтверждении расходов.
В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятия, предусмотренного подпунктом д) пункта 2 к Правилам, страхователь в соответствии с подпунктом д) пункта 4 предоставляет копию лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, может осуществляться в санаториях-профилакториях, имеющих лицензию на указанный вид деятельности. В этом случае санаторно-курортное лечение может осуществляться только в период отпуска работника.
Кроме этого, в перечень предупредительных мер, подлежащих финансовому обеспечению за счет средств Фонда, впервые в 2010 году включены следующие мероприятия:
обучение по охране труда отдельных категорий работников (руководители организаций малого предпринимательства, руководители и должностные лица бюджетных учреждений, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов и др.) - подпункт в) пункта 2 Правил;
проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами - подпункт е) пункта 2 Правил;
приобретение страхователями, работники которых заняты на подземных работах, а также на работах, связанных с движением транспорта, для проведения предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры) - подпункт з) пункта 2 Правил;
приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов) - подпункт и) пункта 2 Правил.
В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятия, предусмотренного подпунктом в) пункта 2 Правил, к заявлению прилагается список работников, направляемых на обучение, с указанием должности и категории обучаемого.
Допускается замена работников, направленных на обучение и указанных в Списке, представленном страхователем.
Подтверждая произведенные расходы по данному мероприятию, страхователь, вместе с документами о перечислении средств на проведение обучения по охране труда на основании соответствующего договора с обучающей организацией, представляет уточненный список работников, фактически прошедших обучение по охране труда.
Вместе с тем, следует отметить, что обучение по охране труда отдельных категорий работников осуществляется обучающими организациями, имеющими соответствующую лицензию, выданную в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования.
В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятия, предусмотренного подпунктом е) пункта 2 Правил, страхователь, при подготовке списка работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) в текущем календарном году, руководствуется Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 года N 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)" и Приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. N 90.
Проведение периодических медицинских осмотров осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности, полученную в установленном порядке.
Проведение и оплата периодических медицинских осмотров осуществляется на договорной основе между страхователем и медицинской организацией.
В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, предусмотренных подпунктами и) и з) пункта 2 Правил, решение о количестве приобретаемых приборов и их качестве (страна производитель, стоимость и т.д.) принимается работодателем самостоятельно, исходя из финансовых возможностей.
Одновременно обращаем ваше внимание на то, что пунктом 4 Правил установлен исчерпывающий перечень документов, представляемых страхователем в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) по месту регистрации страхователя и обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.
В целях исключения усмотренческих решений со стороны должностных лиц и снижения коррупциогенных рисков требовать предоставления от страхователя иных документов запрещается.
Руководителям органов управления по труду субъектов Российской Федерации довести данные разъяснения до сведения организаций.
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
А.Л.САФОНОВ
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Л.Н.РАУ
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей