<Письмо> ФНП от 07.02.2013 N 218/06-06 "О порядке установления режима работы нотариальной конторы"
В связи с обращением, касающимся порядка установления режима работы нотариальной конторы нотариуса, сообщаю.
Как справедливо отмечено, в настоящее время вопрос о порядке установления режима работы нотариусов, занимающихся частной практикой, законодательством не урегулирован. В связи с этим в ряде субъектов Российской Федерации указанная проблема решена нотариальной палатой или совместным решением нотариальной палаты и территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации. В некоторых субъектах Российской Федерации, например, в Москве (Закон города Москвы "Об организации и деятельности нотариата в городе Москве"), предусмотрено, что режим работы нотариальных контор в городе Москве устанавливается Правительством Москвы. По мнению Федеральной нотариальной палаты, в случае отсутствия такого регулирования на региональном уровне, в том числе и на уровне нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, установление режима работы нотариальной конторы самим нотариусом не может исключаться. Однако в любом случае нотариальная палата как орган, контролирующий осуществление нотариальной деятельности нотариусом, должна располагать информацией о режиме работы нотариальной конторы и о его изменении. Работа нотариальной конторы в соответствии с установленным распорядком, о котором должно быть оповещено население нотариального округа, служит, по нашему мнению, как интересам обращающихся за совершением нотариальных действий граждан и юридических лиц, так и интересам самого нотариуса, а также интересам лиц, для которых нотариус является работодателем.
При рассмотрении вопроса о распространении на частнопрактикующего нотариуса норм Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующих продолжительность рабочего времени, по нашему мнению, следует учитывать следующее.
Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.1998 N 15-П (пункт 2 мотивировочной части) осуществление нотариальных функций от имени государства предопределяет публично-правовой статус нотариусов, в том числе занимающихся частной практикой.
В Основах (статья 12) установлен особый порядок наделения полномочиями нотариуса, занимающегося частной практикой, и прекращения его полномочий. Относясь к числу самозанятых граждан и осуществляя свободно свою деятельность, нотариусы, занимающиеся частной практикой, вправе в этом качестве иметь нотариальную контору, открывать в банке счета, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, выступать от своего имени в судах (статья 8 Основ). Таким образом, нотариус обладает широким кругом прав, обусловленных его публично-правовым статусом, не подпадающим под регулирование Трудового кодекса Российской Федерации. Такой вывод согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2007 N 565-О-О.
Вместе с тем деятельность нотариуса, как правило, неразрывно связана с работой нанятых им работников, на которых рассматриваемые нормы Трудового кодекса Российской Федерации распространяются в полной мере. Исходя из этого, по нашему мнению, при установлении графика работы нотариальной конторы нотариуса должны приниматься во внимание названные обстоятельства.
В.В.ЯРКОВ
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей