Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку

Письмо ГТК РФ от 25.01.1995 N 01-13/1170 "О некоторых вопросах правоприменительной деятельности акцизных таможенных постов"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 января 1995 г. N 01-13/1170

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АКЦИЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ

В связи с созданием акцизных таможенных постов и возложением на них обязанностей по борьбе с таможенными правонарушениями, ведением производства по делам о нарушении таможенных правил, а также по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов разъясняем, что при выявлении фактов таможенных правонарушений должностные лица таможенных органов должны руководствоваться следующим.

1. О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил, за исключением случаев, предусмотренных ст. 383 ТК России, должностное лицо акцизного таможенного поста, обнаружившее такое нарушение, составляет протокол о нарушении таможенных правил с соблюдением требований ст. 299 ТК России по форме, установленной Приказом ГТК России от 09.08.93 N 313.

При непосредственном обнаружении признаков нарушения таможенных правил или получении материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на такие признаки, протокол о НТП оформляется немедленно. В иных случаях, требующих предварительной проверки поступившей информации, - в пределах сроков, установленных ст. 294 ТК России. В неординарных ситуациях составлению протокола может предшествовать консультация с отделом таможенных расследований регионального таможенного управления, в непосредственном подчинении которого находится акцизный таможенный пост.

2. Дела о нарушении таможенных правил, заведенные должностными лицами акцизных таможенных постов в отношении должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, после производства не терпящих отлагательства процессуальных действий по закреплению доказательств о совершенном правонарушении, принятию мер по изъятию товаров, транспортных средств и иных предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, обеспечению их сохранности и т.п. по письменному решению начальников региональных таможенных управлений или их заместителей передаются для производства в отделы таможенных расследований РТУ или находящихся в его подчинении таможен.

3. Сотрудники акцизных таможенных постов на последующих после такой передачи стадиях производства и рассмотрения могут привлекаться соответствующим должностным лицом РТУ (таможни) к участию в проведении конкретных процессуальных действий и рассмотрению дела о нарушении таможенных правил.

4. Учет и регистрация дел о нарушении таможенных правил, заведенных акцизными таможенными постами, производятся отделами таможенных расследований региональных таможенных управлений.

5. При наличии признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации, если они выявлены в процессе производства по делу о НТП или при его рассмотрении, вопрос о возбуждении уголовного дела решается начальником регионального таможенного управления либо его заместителем в порядке, предусмотренном статьями 223, 300, 365 ТК России.

В случае обнаружения признаков преступлений, производство дознания по которым не отнесено к компетенции таможенных органов Российской Федерации, начальник регионального таможенного управления или начальник акцизного таможенного поста либо их заместители сообщают имеющиеся данные прокурору или органам предварительного следствия (ст. 304 ТК России).

6. В случае совершения административного правонарушения, посягающего на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации, одновременно с нарушением таможенных правил или в момент его обнаружения допускается указание сведений, необходимых для рассмотрения дела о таком административном правонарушении в протоколе о нарушении таможенных правил.

В ходе производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения материалы об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации, должны быть выделены в отдельное производство.

Производство по делам о таких правонарушениях и их рассмотрение осуществляется в соответствии с положениями главы 63 ТК России применительно к порядку, предусмотренному разделом X ТК России, а в части не урегулированной ими, - в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении необходимо руководствоваться положениями ТК России и документами ГТК России, касающимися производства и рассмотрения дел о нарушении таможенных правил (перечень прилагается).

Заместитель Председателя

ГТК России

В.Г.ДРАГАНОВ

Приложение

ДОКУМЕНТЫ,

КАСАЮЩИЕСЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ

ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ИХ РАССМОТРЕНИЯ

┌─────────┬────────────┬──────┬────────────────────────────┬─────┐

│ Дата │N документа │ Вид │ Тема │ При-│

│ │ │докум.│ │меча-│

│ │ │ │ │ ние │

├─────────┼────────────┼──────┼────────────────────────────┼─────┤

│ │ │ │ │ │

│09.08.93 │ 313 │приказ│ Об утверждении формы прото-│ │

│ │ │ ГТК │ колов и постановлений │ │

│ │ │ │ │ │

│13.08.93 │ 01-13/8072 │письмо│ О работе с материалами дел│ │

│ │ │ УБК │ о нарушениях таможенных│ │

│ │ │ │ правил в отношении физичес-│ │

│ │ │ │ ких лиц, рассмотренным по│ │

│ │ │ │ существу руководителями та-│ │

│ │ │ │ моженных постов │ │

│ │ │ │ │ │

│16.11.93 │01-13/11400 │письмо│ О соблюдении требований│ │

│ │ │ УБК │ ст.ст. 231, 301 ТК РФ │ │

│ │ │ │ │ │

│22.03.94 │03-117а/2923│письмо│ О практике применения от-│ │

│ │ │ УБК │ дельных положений раздела X│ │

│ │ │ │ ТК РФ │ │

│ │ │ │ │ │

│21.04.94 │ 01-13/4337 │письмо│ Об издержках по делам о на-│ │

│ │ │ УБК │ рушении таможенных правил и│ │

│ │ │ │ уголовным делам о контра-│ │

│ │ │ │ банде │ │

│ │ │ │ │ │

│02.08.94 │ 391 ДСП │приказ│ О порядке применения поло-│ │

│ │ │ ГТК │ жений ТК РФ при нарушениях│ │

│ │ │ │ участниками ВЭД законода-│ │

│ │ │ │ тельства РФ в части зачис-│ │

│ │ │ │ ления валютной выручки от│ │

│ │ │ │ экспорта товаров │ │

│ │ │ │ │ │

│30.08.94 │ 447 │приказ│ Об утверждении форм процес-│ │

│ │ │ ГТК │ суальных документов и формы│ │

│ │ │ │ реестра по делам об адми-│ │

│ │ │ │ нистративных правонарушени-│ │

│ │ │ │ ях, посягающих на нормаль-│ │

│ │ │ │ ную деятельность таможенных│ │

│ │ │ │ органов РФ │ │

│ │ │ │ │ │

│04.10.94 │01-13/11314 │письмо│ О соблюдении требований ГТК│ │

│ │ │ УБК │ РФ при производстве по де-│ │

│ │ │ │ лам о НТП, заведенным по│ │

│ │ │ │ фактам недоставления│ │

│ │ │ │ товаров │ │

│ │ │ │ │ │

│02.11.94 │01-13/12431 │письмо│ О необходимости составления│ │

│ │ │ УБК │ заключений по результатам│ │

│ │ │ │ производства по наиболее│ │

│ │ │ │ сложным делам о НТП │ │

│ │ │ │ │ │

│10.11.94 │01-03/12769 │письмо│ О методическом письме, ка-│ │

│ │ │ УБК │ сающемся порядка применения│ │

│ │ │ │ отдельных норм Закона Рос-│ │

│ │ │ │ сийской Федерации "О внесе-│ │

│ │ │ │ нии изменений и дополнений│ │

│ │ │ │ в УК РСФСР и УПК РСФСР" │ │

│ │ │ │ │ │

│24.11.94 │ 01-12/1386 │Указа-│ Об установлении контроля по│ │

│ │ │ ние │ некоторым категориям дел о│ │

│ │ │ │ НТП в торговом обороте │ │

│ │ │ │ │ │

│08.12.94 │01-13/13976 │письмо│ О разъяснении требований│ │

│ │ │ УБК │ Приказа ГТК России от│ │

│ │ │ │ 02.08.94 N 391 ДСП │ │

│ │ │ │ │ │

│05.05.94 │ 01-13/4914 │письмо│ О соблюдении таможенного и│ │

│ │ │ УБК │ уголовно-процессуального │ │

│ │ │ │ законодательства, при обра-│ │

│ │ │ │ щении с вещественными до-│ │

│ │ │ │ казательствами │ │

│ │ │ │ │ │

│22.12.94 │ 687 │приказ│ Об изменении структуры и│ │

│ │ │ ГТК │ штатной численности право-│ │

│ │ │ │ охранительных подразделений│ │

│ │ │ │ в таможенных органах │ │

└─────────┴────────────┴──────┴────────────────────────────┴─────┘

Начальник отдела

организации борьбы с таможенными

правонарушениями в торговом обороте

А.В.КОНСТАНТИНОВ