Новое в законодательстве г. Санкт-Петербурга
10 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что предложение исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о присвоении наименований географическим объектам или об их переименовании включает среди прочих сведений также экспертное заключение Санкт-Петербургской межведомственной комиссии по наименованиям (Топонимической комиссии).
Регламентирована процедура рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам или об их переименовании, поступивших в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Закон Санкт-Петербурга вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Срок вступления в силу положений Закона Санкт-Петербурга, регулирующих правоотношения по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных полномочий, определению состава муниципального имущества, изменен с 1 января 2027 года на 1 января 2028 года.
Аналогичным образом изменен срок, с которого признаются утратившими силу положения Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", устанавливающие круг вопросов местного значения муниципальных образований и виды имущества, которое может находиться в их собственности, а также нормы ряда Законов Санкт-Петербурга, вносившие изменения в указанные положения.
Закон Санкт-Петербурга вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы положения, устанавливающие административную ответственность за самовольное изменение фасада здания, сооружения.
Наложение административного штрафа предусмотрено за самовольное, в нарушение правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, изменение фасада здания, сооружения, включая размещение (устройство) дополнительных оконных проемов, дополнительного остекления, дополнительных входов, дополнительных входных групп, козырьков, навесов, инженерного и технического оборудования фасадов зданий, сооружений, а также ликвидацию оконных и дверных проемов посредством их закладки строительными материалами или специальными заполнениями и фрагментарную окраску, облицовку архитектурных деталей и конструктивных элементов фасадов, элементов декора фасадов.
Нормы Закона, ранее предусматривающие ответственность за нарушение требований к внешнему виду и размещению элементов благоустройства, установленных правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, упразднены.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Положения Закона Санкт-Петербурга от 08.02.2013 N 55-9 приведены в соответствие с федеральным законодательством.
Предусмотрено, что при замещении лицом, замещавшим должность Губернатора Санкт-Петербурга, государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ, замещаемой на профессиональной (постоянной) основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности федеральной государственной гражданской службы, воинской должности, должности федеральной государственной службы иного вида, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы или должности в межгосударственном (межправительственном) органе, созданном с участием РФ, по которой в соответствии с международным договором РФ, законодательством РФ осуществляется назначение и выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии в порядке и на условиях, которые предусмотрены для федеральных государственных (гражданских) служащих, лиц, замещавших государственные должности РФ, выплата доплаты к пенсии не производится со дня замещения одной из указанных должностей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что при наличии у гражданина и(или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Предусмотрено, что Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Из числа полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения помимо прочих исключены: установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; утверждение инвестиционных и производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение; осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения; утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
Установлено, что Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В соответствии с изменением, внесенным в Положение о Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182, к полномочиям Комитета дополнительно отнесено осуществление функций уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предусмотренные в постановлении Правительства РФ от 26.07.2025 N 1113 "Об утверждении Правил осуществления региональной социальной доплаты к пенсии территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если полномочия субъекта Российской Федерации по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 N 595 "О реализации главы 33-2 "Государственная социальная помощь и региональная социальная доплата к пенсии" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", с 1 сентября 2026 года исключены положения об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Санкт-Петербурге.
С указанной даты из Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098, исключено полномочие администрации района по осуществлению функций уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга по установлению региональной социальной доплаты к пенсии.
С 1 сентября 2026 года постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.11.2009 N 1303 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной социальной помощи" признано утратившим силу с внесенными изменениями.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии с утвержденным Порядком субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора религиозным организациям, являющимся российскими юридическими лицами, состоящим на учете в налоговом органе по месту нахождения организации в Российской Федерации и осуществляющим на территории Санкт-Петербурга виды деятельности, указанные в Законе Санкт-Петербурга "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", с целью финансового обеспечения затрат, возникших в 2022-2026 годах в связи с выполнением мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности получателей субсидий.
Определены, в частности, условия предоставления субсидий, перечень документов, прилагаемых к заявке для участия в конкурсном отборе, направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, основания для отказа в предоставлении (перечислении) субсидий.
Рассмотрение заявок и документов, принятие решения о допуске претендента к конкурсному отбору или отклонении заявки и документов, а также решения о предоставлении субсидий и заключения соответствующего соглашения с победителем конкурсного отбора возложены на комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.
Проведение конкурсного отбора осуществляется экспертным советом, создаваемым Комитетом.
Урегулированы вопросы, касающиеся расчета размера субсидий, заключения соглашения о предоставлении субсидии, ее перечисления, представления отчетности и осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
Утвержден Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2026 году субсидий юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, и физическими лицами на проведение научных исследований и разработок в области сельского хозяйства.
Определен срок размещения объявления о проведении конкурсного отбора на веб-странице комитета по науке и высшей школе на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и подсистеме "Площадка отбора получателей субсидий" АИС бюджетного процесса - электронного казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Регламентированы положения о возврате заявок и документов на предоставление субсидий на доработку, представлении получателями субсидий в Комитет отчетов о достижении результата их предоставления и его характеристики, проверки и принятия Комитетом указанной отчетности.
Установлены сроки и порядок осуществления проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.
Приведены формы: заявки на участие в конкурсном отборе, смет затрат на финансирование научного проекта и(или) научно-технического проекта, реализуемых юридическим лицом и физическим лицом, расчета стоимости трудозатрат на реализацию проектов.
Положением о конкурсной комиссии урегулированы вопросы организации ее работы.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории Невской губы Финского залива западнее Васильевского острова, ограниченной Западным скоростным диаметром, границей территориальной зоны ТД1_2_2, границей территориальной зоны Т3Ж2, границей территориальной зоны ТД1_2_2, границей территориальной зоны Т3Ж2, границей территориальной зоны ТД1_2_2, в Василеостровском районе" дополнено проектами планировки и межевания территории кварталов 1 и 37, ограниченной Западным скоростным диаметром, магистралью N 5, пр. Крузенштерна, в Василеостровском районе.
Ряд чертежей территории, являющихся приложениями к постановлению, признан утратившим силу в части указанной территории.
Из Положения о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории и характеристиках развития систем социального транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, исключен ряд объектов, относящихся к кварталам 1 и 37.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнены и дополнены перечни территорий зеленых насаждений общего пользования городского, местного значения и территорий зеленых насаждений общего пользования резерва озеленения, а также схемы указанных территорий.
Установлено, что Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определено, что ряд дополнительных требований к содержанию собак, установленных Законом Санкт-Петербурга "О регулировании отдельных вопросов, связанных с установлением дополнительных требований к содержанию собак в Санкт-Петербурге, и о внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга", не распространяется на содержание собак, которые задействуются при проведении аварийно-спасательных работ, если такие собаки принадлежат гражданам, которые имеют статус спасателя и являются членами (участниками) аттестованного и зарегистрированного общественного аварийно-спасательного формирования.
Соответствующее изменение внесено в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", согласно которому не образует состава административного правонарушения нарушение дополнительных требований к содержанию указанной категории собак, за исключением правонарушения, заключающегося в нахождении владельца собаки, находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, с собакой вне места ее содержания.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
Уточнены границы судебных участков N 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80 Колпинского судебного района Санкт-Петербурга.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Скорректированы границы судебных участков N 146, 151, 154, 156 Петроградского судебного района Санкт-Петербурга.
Определено, что Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.