Новое в законодательстве г. Санкт-Петербурга
3 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с изменениями, внесенными в Законы Санкт-Петербурга от 11.05.2005 N 224-28 "О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга" и от 30.06.2005 N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга", установлено, что выплата ежемесячных доплат к страховой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет, страховой пенсии по инвалидности) не производится со дня замещения государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой только на профессиональной (постоянной) основе, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации назначаются и выплачиваются ежемесячные доплаты к пенсии в порядке и на условиях, которые предусмотрены для федеральных государственных (гражданских) служащих, лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, скорректирован сходным образом согласно изменениям, внесенным в Законы Санкт-Петербурга от 21.12.2016 N 741-117 "О ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления и муниципальных органах внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга" и от 21.12.2016 N 743-118 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге и муниципальных органах внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга".
Закон Санкт-Петербурга вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В соответствии с утвержденным Порядком субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения недополученных доходов, возникших с 1 декабря 2025 года по 30 ноября 2026 года, в связи с его реализацией.
Установлено, что предоставление субсидий осуществляется на основе отбора, проводимого комиссией, создаваемой комитетом по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга. На Комитет возложено утверждение формы заявки на участие в отборе, проводимом в форме запроса предложений, и перечня документов, представляемых участниками отбора для участия в нем, положения о комиссии по проведению отбора и ее состава.
Приведены основания для отклонения комиссией заявки на участие в отборе и отказа в предоставлении субсидии.
Определены, в частности, условия предоставления субсидий (критерии отбора) и процедура проведения отбора.
Урегулированы вопросы перечисления субсидий, представления их получателями отчетности, контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также возврата субсидий (части субсидий) в бюджет Санкт-Петербурга в предусмотренных случаях.
В соответствии с утвержденным Порядком субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе региональным спортивным федерациям Санкт-Петербурга или структурным подразделениям (региональным отделениям) общероссийских спортивных федераций, которые получили государственную аккредитацию и целями которых является развитие одного или нескольких видов спорта на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения затрат в связи с оплатой труда их работников.
Предусмотрено, что субсидии предоставляются по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений, направленных его участниками.
Установлены, в частности, критерии отбора, требования к его участникам и условия предоставления субсидий.
Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением заявок на участие в отборе и прилагаемых к ним документов, принятием решения об отказе в допуске к участию в нем, расчетом размера предоставляемых субсидий и их перечислением.
Определены требования к представлению отчетности и осуществляемому контролю (мониторингу) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, а также ответственность за их нарушение.
В соответствии с Порядком в качестве претендентов на получение субсидий определены юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга, оказывающие посетителям банные услуги по предельной стоимости или бесплатно в рамках осуществления хозяйственной деятельности "Деятельность физкультурно-оздоровительная" в качестве основного или дополнительного вида деятельности в банных комплексах, принадлежащих им на праве собственности или ином праве, основанном на законе или договоре.
Предусмотрено проведение отбора на право получения субсидий, участники которого формируют в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе в подсистеме "Площадка отбора получателей субсидий" в электронном виде скан-образы заявок и прилагаемых к ним документов.
Урегулированы вопросы, связанные с рассмотрением заявок и документов, принятием решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий, определением их размера, заключением соглашения с получателем субсидии и ее перечислением.
Регламентированы условия предоставления субсидий и требования к участникам отбора.
Установлены требования к представлению отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, а также ответственность за их нарушение.
Приведены предельная стоимость оказания банных услуг и направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В соответствии с утвержденным Порядком субсидии, предусмотренные комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, в целях финансового обеспечения затрат, возникающих с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года.
Названы направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Определены условия предоставления субсидий и основания для отказа в их предоставлении.
Установлено, что субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого путем определения получателей субсидий, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидий.
Регламентирован Порядок проведения отбора. Так, рассмотрение представленных документов, принятие решения о победителях, определение размера субсидии возложены на конкурсную комиссию, формируемую Комитетом.
Урегулированы вопросы заключения Комитетом соглашения с получателем субсидии, представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий.
Приведен Порядок расчета размера субсидий.
Изменением, внесенным в Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу), утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 N 343, уточнено, что организация, являющаяся в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" единым институтом развития в жилищной сфере, осуществляет перечисление средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств.
Утвержден Порядок регулирования отдельных вопросов предоставления в 2026 году субсидий организациям, оказывающим банные услуги, в целях финансового обеспечения затрат по оказанию услуг банного хозяйства.
Определены: срок размещения объявлений о проведении отбора на право получения субсидий и порядок внесения в них изменений; порядок и сроки рассмотрения (проверки и оценки) комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга заявок на участие в отборе; перечень документов, подтверждающих фактические доходы получателя субсидий от оказания банных услуг по предельной стоимости, а также понесенные ими затраты, включая перечень документов, подтверждающих указанные затраты и их оплату; перечень документов, представляемых для участия в отборе, и требования к ним; порядок представления отчетности и дополнительной отчетности и их проверки Комитетом, а также порядок оформления ее результатов.
Приведены формы используемой документации.
Перечень налоговых расходов включает в себя льготы по налогу на прибыль организаций, транспортному, земельному и туристическому налогам, налогу на имущество организаций в соответствии государственными программами и целями социально-экономической политики Санкт-Петербурга, не относящимися к государственным программам региона, с указанием кураторов налоговых расходов, нормативных актов, предусматривающих налоговые льготы, и категорий налогоплательщиков, которым они предоставлены.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Положения Закона Санкт-Петербурга от 20.03.2013 N 163-34 приведены в соответствие с федеральным законодательством.
Определено, в частности, что диагностика (оценка технического состояния) автомобильных дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства (ранее оценка технического состояния автомобильных дорог осуществлялась уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти).
Предусмотрено, что Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Уточнено, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта (региональный оператор), и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после получения региональным оператором соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условий, установленных Жилищным кодексом РФ, за исключением случаев, когда Жилищным кодексом РФ предусмотрен более ранний срок вступления в силу такого решения.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Утвержден проект планировки территории в составе чертежа красных линий (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; существующие красные линии; устанавливаемые красные линии; отменяемые красные линии; номера характерных точек устанавливаемых красных линий, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания; перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий), чертежа границ зон планируемого размещения (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения линейного объекта регионального значения; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, проектируемых в его составе; номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейного объекта регионального значения, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон), чертежа границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с размещением их местоположения; номера характерных точек границ таких зон), а также Положения о размещении линейного объекта регионального значения.
Проект межевания территории утвержден в составе чертежей межевания (красные линии; границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд), перечня образуемых земельных участков, перечня координат характерных точек образуемых земельных участков, сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта регионального значения и объектов капитального строительства, проектируемых в его составе.
Утвержден проект планировки территории в составе чертежа красных линий (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; отменяемые красные линии; устанавливаемые красные линии; номера характерных точек устанавливаемых красных линий, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания; перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий), чертежа границ зон планируемого размещения (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки; границы зон планируемого размещения; номера характерных точек границ таких зон, в том числе точек их начала и окончания, точек изменения их описания), Положения о размещении линейного объекта регионального значения.
Кроме того, утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания (красные линии; границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд), перечня образуемых земельных участков, перечня координат характерных точек образуемых земельных участков, сведений о границах территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания, содержащих перечень координат характерных точек таких границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, вида разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта регионального значения.
Размер платы за пользование городскими автостоянками в Санкт-Петербурге (за исключением перехватывающих) по адресам: пл. Островского, участок 10, с западной стороны от здания Александринского театра; Лиговский пр., участок 63 (юго-восточнее дома N 10/118, литера А, по Лиговскому пр.); Греческая пл., участок 1 (северо-западнее дома N 6, литера А, по Лиговскому пр.); Казанская пл., участок 4 (у дома N 2); Конюшенная пл., участок 1, увеличен со 150 руб. до 200 руб. за размещение транспортного средства категорий A, B (в час).