Новое в законодательстве Чеченской Республики
7 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РИЦ 43-КП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Постановление Правительства Чеченской Республики от 30 сентября 2021 года N 224 "Об утверждении перечней органов исполнительной власти Чеченской Республики и подведомственных им организаций, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора), а также должностных лиц органов исполнительной власти Чеченской Республики и подведомственных им организаций, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в рамках переданных полномочий Российской Федерации".
Министерство культуры Чеченской Республики осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Чеченской Республики; региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
ЖИЛИЩЕ
Внесенными изменениями в Постановление Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2017 года N 294 "О порядке назначения и выплаты отдельным категориям граждан компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" Порядок назначения и выплаты отдельным категориям граждан компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденный Постановлением, изложен в новой редакции.
Компенсация предоставляется гражданам, указанным в статье 2 Закона Чеченской Республики от 6 июля 2017 года N 25-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах".
В целях получения компенсации гражданин либо его законный представитель или лицо, уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представляет в государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" по месту жительства (пребывания) заявление по форме, утвержденной Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее соответственно - заявитель, заявление, Министерство), с приложением документов (сведений) в соответствии с перечнем документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты компенсации (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
При наличии у гражданина в собственности нескольких жилых помещений в многоквартирных домах компенсация предоставляется в отношении одного из таких жилых помещений, расположенных на территории Чеченской Республики, по его выбору.
При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право на получение компенсации, назначение и выплата компенсации производится каждому из них.
Размер компенсации устанавливается в соответствии со статьей 3 Закона Чеченской Республики от 6 июля 2017 года N 25-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах".
Информация о принятом решении о назначении компенсации размещается учреждением социальной защиты населения в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" не позднее 1 рабочего дня после принятия решения.
Компенсация выплачивается за счет средств бюджета Чеченской Республики и выделяется целевым назначением.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями в Постановление Правительства Чеченской Республики от 10 апреля 2012 года N 43 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Чеченской Республики"
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Чеченской Республики изложен в новой редакции.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Чеченской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов республиканского бюджета, установленных статьей 2 Закона Чеченской Республики от 31 октября 2011 года N 36-РЗ "О дорожном фонде Чеченской Республики", а также бюджетных кредитов из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.
Внесенными изменениями в Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 30 июля 2024 года N 238-р "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Чеченской Республики на период до 2027 года" Программа оздоровления государственных финансов Чеченской Республики на период до 2027 года изложена в новой редакции.
Внесенными изменениями в Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 25 декабря 2024 года N 468-р "Об утверждении перечней главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики на 2025 год" изложены в новой редакции: Перечень главных администраторов (администраторов) доходов республиканского бюджета - органов государственной власти (государственных органов) Чеченской Республики; Перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита республиканского бюджета - органов государственной власти Чеченской Республики.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признан утратившим силу Закон Чеченской Республики от 6 апреля 2015 года N 10-РЗ "О единственном исполнителе услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства".
Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Чеченской Республики на возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса в Чеченской Республике в рамках федерального проекта "Кадры АПК" национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности".
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого посредством запроса предложений (заявок) в соответствии с Положением об отборе получателей средств, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса.
Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики.
Изменения и дополнения внесены в государственную программу Чеченской Республики "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденную Постановлением Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2023 года N 348.
Приоритетами Программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях и в сельских агломерациях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях и в сельских агломерациях. Кроме того, в основу Программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволяет комплексно развивать сельские территории и сельские агломерации, целенаправленно повышая их экономический и социальный потенциал.
В случае гибели (смерти) гражданина - получателя социальной выплаты, а также в случае признания его инвалидом I группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, невыполнение условия, предусмотренного абзацем первым пункта 7 Порядка, и (или) требования, установленного абзацем первым пункта 34 Порядка, не является основанием для требования у получателя социальной выплаты (его наследников) возврата социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов и прилегающих территориях, в том числе путем: строительства индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки, многоквартирного дома на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях; участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях; участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях на основании договора инвестирования; строительства или приобретения на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях малоэтажных жилых комплексов, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение; приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя дома блокированной застройки на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение; приобретения жилого помещения в многоквартирном доме высотой не более 5 этажей, расположенного в опорном населенном пункте, у юридического лица (за исключением инвестиционного фонда, в том числе его управляющей компании) или индивидуального предпринимателя, являющегося первым и единственным собственником такого жилого помещения и зарегистрировавшего право собственности на указанное жилое помещение после получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, путем заключения договора купли-продажи; приобретение за счет средств субсидии объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, жилого помещения, построенных за счет средств федерального бюджета, не допускается;
предоставления гражданам по договору найма жилого помещения в порядке и на условиях, которые установлены Порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях; предоставления гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, по договору найма жилого помещения, приведенному в приложении N 1 к Порядку.
Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, прилегающих территориях, с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Чеченской Республики и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
К полномочиям Парламента Чеченской Республики в сфере земельных отношений относится установление порядка подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов.
Правительство Чеченской Республики вправе делегировать часть своих полномочий уполномоченному исполнительному органу власти Чеченской Республики по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Чеченской Республики, в соответствии с действующим законодательством.
Лесной план Чеченской Республики на 2019 - 2028 годы, утвержденный Указом Главы Чеченской Республики от 22 марта 2019 года N 36, изложен в новой редакции.
Лесной план является документом лесного планирования, обязательным для выполнения заинтересованными лицами и действует до 31.12.2028.
Согласно внесенным изменениям в Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, утвержденное Постановлением Правительства Чеченской Республики от 10 июня 2015 года N 135, при реализации своих полномочий Министерство: участвует в реализации мер по снижению доли теневой экономики и снижению уровня неформальной занятости на территории Чеченской Республики; обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности; осуществляет мероприятия по обеспечению соответствия деятельности Министерства целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
С 1 сентября 2025 года к полномочиям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) на территории Чеченской Республики, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также ведение реестра таких разрешений.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Сведения об организациях, находящихся в границах городских округов, городских (сельских) поселений Чеченской Республики, размещаются органами местного самоуправления соответствующих городских округов, городских (сельских) поселений на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Сведения об организациях должны содержать следующую информацию: адрес организации; полное наименование организации; фирменное наименование организации (для коммерческих организаций).
Органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений обеспечивают мониторинг сведений об организациях не реже одного раза в шесть месяцев.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно внесенным изменениям Уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере туризма и туристской деятельности организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Чеченской Республики.
Контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований осуществляется Министерством Чеченской Республики по туризму.
Объектами контроля являются: 1) деятельность, действия (бездействие): юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц (в случаях, установленных федеральными законами), осуществляющих деятельность, связанную с использованием средств размещения; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с использованием горнолыжных трасс; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с использованием пляжей; организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков; организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, предоставляющих услуги инструкторов-проводников; владельцев агрегаторов информации об услугах, владельцев сервисов объявлений в части размещения информации о предоставлении услуг средств размещения, гостиничных услуг;
2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы, используемые для осуществления деятельности, связанной с использованием: средств размещения; горнолыжных трасс; пляжей.
К отдельным контрольным (надзорным) действиям, к которым привлекаются специалисты подведомственного учреждения, относятся: осмотр; досмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; отбор проб (образцов); инструментальное обследование; эксперимент.
Утверждены: перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территории Чеченской Республики; ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территории Чеченской Республики и их целевые значения; индикативные показатели, применяемые при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территории Чеченской Республики.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Чеченской Республики от 27 октября 2023 года N 258 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников на территории Чеченской Республики".