Новое в законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа
11 июня 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнены категории граждан, являющихся членами семьи участника СВО, случаи оказания бесплатной юридической помощи, порядок оказания бесплатной юридической помощи лицам, ходатайствующим о признании вынужденными переселенцами, беженцами, вынужденным переселенцам и беженцам, лицам, получившим временное убежище на территории РФ.
Так, к членам семьи участника СВО относятся: супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с ним; его дети, в том числе совершеннолетние; его родители, не лишенные родительских прав; лица, находящиеся (находившиеся) на его полном содержании или получающие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в установленном порядке.
Установлено, что при отсутствии указанных членов семьи участника СВО право на получение бесплатной юридической помощи по отдельным вопросам имеют полнородные и неполнородные братья и сестры погибшего участника СВО.
Кроме того, Закон дополнен нормой, устанавливающей порядок оказания бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Перечень мер поддержки, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в СВО, и членам их семей дополнен Порядком предоставления денежной выплаты на питание в учебное время обучающимся по очной форме по образовательным программам среднего профессионального образования, программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории автономного округа, относящимся к категории членов семей СВО, граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ.
Определены перечень документов для получения указанной денежной выплаты, порядок их рассмотрения и принятия решения, формула расчета размера выплаты и порядок ее перечисления.
Так, казенное учреждение автономного округа "Агентство социального благополучия населения" ежемесячно до 10-го числа перечисляет денежную выплату на лицевой счет обучающегося.
Кроме того, до 1 рабочего дня сокращены сроки назначения компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования, рассмотрения заявления об освобождении от взимания родительской платы.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что сенатор РФ - представитель от автономного округа, избранный депутатом Думы автономного округа нового созыва, до принятия Думой автономного округа нового созыва решения о наделении его полномочиями сенатора РФ вправе совмещать осуществление полномочий сенатора РФ - представителя от автономного округа и депутата Думы автономного округа.
Внесены изменения в Законы ХМАО - Югры от 18.06.2003 N 33-оз "О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 18.06.2003 N 36-оз "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 30.09.2011 N 81-оз "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 27.04.2016 N 36-оз "О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
В частности, в Законе ХМАО - Югры от 30.09.2011 N 81-оз уточнены положения, касающиеся: уполномоченных представителей избирательного объединения, уполномоченных представителей кандидатов, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, по финансовым вопросам; избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов; отчетности по средствам избирательных фондов.
Так, минимальный размер добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения составляет 2% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что решение о закреплении государственного имущества, находящегося в государственной казне Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями, унитарными предприятиями, а также об изъятии у них в установленном порядке указанного имущества принимается исполнительным органом автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере управления государственным имуществом автономного округа.
Кроме того, Закон дополнен нормой, устанавливающей особенности принятия решений о закреплении на праве оперативного управления государственного имущества, учитываемого в составе материальных запасов и не находящегося в государственной казне автономного округа.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
С 01.07.2026 из полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исключено полномочие по утверждению порядка заключения договора купли-продажи государственного имущества по итогам его продажи по минимально допустимой цене с покупателем либо лицом, признанным единственным участником продажи по минимально допустимой цене.
Уточнен порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Порядок, ранее регулировавший определение арендной платы в отношении земельных участков населенных пунктов, дополнен нормами, устанавливающими правила определения размера и ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земель населенных пунктов.
Также скорректированы размер и условия применения коэффициента строительства при передаче в аренду земельного участка для строительства, уточнен порядок определения арендной платы в отношении отдельных видов земельных участков.
Признаны утратившими силу постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.02.2003 N 29-п "Об арендной плате за земельные участки, за исключением земель населенных пунктов", а также изменяющий его документ и отдельные нормы.
СЕМЬЯ
Глава муниципального образования автономного округа несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии со ст. 21, 29 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
Кроме того, муниципальная комиссия совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, также принимает меры по прохождению таким несовершеннолетним профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
К случаям предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований автономного округа дополнительно отнесена реализация мероприятий по оснащению мест проживания отдельных категорий граждан автономными дымовыми пожарными извещателями.
В постановления Правительства ХМАО - Югры от 14.02.2014 N 51-п "О Порядке осуществления исполнительными органами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры контроля за деятельностью государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 14.02.2014 N 50-п "О Порядке осуществления органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ведомственного контроля в сфере закупок" внесены изменения.
В частности, в постановление Правительства ХМАО - Югры от 14.02.2014 N 51-п добавлена норма, согласно которой отраслевые органы осуществляют контроль также за соблюдением государственными учреждениями автономного округа требований законодательства РФ в части размещения информации о своей деятельности на официальном сайте для размещения документов (информации) о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в случае если Отраслевыми органами приняты правовые акты о передаче государственным учреждениям автономного округа прав на размещение на указанном официальном сайте документов (информации) в отношении этих государственных учреждений автономного округа.
Уточнено, что в случае направления средств на оплату строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, реконструкции жилых помещений в доме блокированной застройки, выполняемого с привлечением соответствующей организации, заявитель одновременно с необходимыми документами предоставляет: копию уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, жилых помещений в доме блокированной застройки или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, который предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, блокированной жилой застройки; копию договора строительного подряда. Ранее направление средств было возможно только на индивидуальное жилищное строительство.
Агентство социального благополучия населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства РФ запрашивает выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на земельный участок, который предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, блокированной жилой застройки и на котором осуществляются строительство объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, блокированная жилая застройка.
Добавлены новые цели предоставления субсидий: оснащение оборудованием тренажерного зала автономного учреждения ХМАО - Югры "Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж", оснащение мебелью и инвентарем учебных корпусов бюджетного учреждения ХМАО - Югры "Югорский политехнический колледж", оснащение оборудованием и мебелью помещения для размещения регионального центра психолого-педагогической помощи и сопровождения автономного учреждения ХМАО - Югры "Институт развития образования".
Результатами предоставления субсидий на указанные цели является количество оснащенных объектов.
Скорректирован Порядок предоставления субсидий из бюджета г. Ханты-Мансийска организациям для возмещения затрат по организации временных рабочих мест для участников студенческих отрядов.
Перечень требований, которым должны соответствовать участники отбора (получатели субсидии) на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения, дополнен отсутствием просроченной задолженности по возврату ранее полученных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом г. Ханты-Мансийска.
Установлено, что Администрация г. Ханты-Мансийска перечисляет субсидию также на счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка РФ.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Определен предельный объем размещения государственных ценных бумаг (внутреннего займа) ХМАО - Югры по номинальной стоимости: на 2026 год - в размере 10 000 000 000 (десяти миллиардов) руб.; на 2027 год - в размере 10 000 000 000 (десяти миллиардов) руб.; на 2028 год - в размере 10 000 000 000 (десяти миллиардов) руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнены полномочия Правительства автономного округа и органов местного самоуправления сельских поселений в области организации дорожного движения.
В частности, Правительство автономного округа дополнительно устанавливает с учетом положений Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": порядок разработки, согласования и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, разрабатываемых для муниципального района, муниципального округа, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу, изменений в такие утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения; порядок разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения.
Установлено, что платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и непосредственно прилегающие к объектам транспортной инфраструктуры, используются на платной основе постоянно вне зависимости от периода времени суток, а также выходных и нерабочих праздничных дней.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены критерии отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных (творческих) индустрий, Порядки подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных (творческих) индустрий, формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, осуществляющих деятельность в ХМАО - Югре, в том числе порядок включения в такой реестр и исключения из него сведений о субъектах креативных (творческих) индустрий.
Кроме того, документом внесены изменения в постановление Правительства ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 214-п "О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", согласно которым департамент теперь также осуществляет функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию в сфере развития креативных (творческих) индустрий.
В полномочия департамента включено установление критериев определения приоритетных креативных (творческих) индустрий в автономном округе и на основании данных критериев формирование перечня приоритетных креативных (творческих) индустрий в автономном округе.
Признаны утратившими силу постановление Правительства ХМАО - Югры от 10.12.2020 N 559-п, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющая его норма.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректирован установленный перечень организаций и их обособленных подразделений.
Уточнено, что включенные в перечень медицинские организации и их обособленные подразделения, расположенные в сельских поселениях автономного округа, в которых отсутствуют аптечные организации, могут осуществлять в таких населенных пунктах розничную продажу лекарственных препаратов, зарегистрированных в РФ, подлежащих отпуску по рецепту, за исключением лекарственных препаратов, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению предназначены для применения только в медицинских организациях.
ПРАВОСУДИЕ
Установлено, что в зданиях судебных участков мировых судей при наличии в них помещений для временного пребывания конвоируемых подозреваемых и обвиняемых норма площади на одного человека и требования к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию указанных помещений для временного пребывания устанавливаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с федеральным законодательством.
Закон вступает в силу с 01.08.2026.
В связи с увеличением количества создаваемых в автономном округе судебных участков с 78 до 84 увеличено число мировых судей, а также уточнены территории судебных участков и места постоянного пребывания мировых судей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.