Новое в законодательстве Республики Алтай
7 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Постановление "Об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" внесены изменения.
Параметры финансового обеспечения региональных проектов, региональных проектов, не входящих в состав федеральных проектов, ведомственных проектов за счет внебюджетных источников планируются в соответствии с Правилами планирования параметров финансового обеспечения национальных проектов, государственных программ Российской Федерации, структурных элементов государственных программ Российской Федерации за счет внебюджетных источников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 N 1093. По согласованию с Министерством экономического развития Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай при соответствии одному из условий, может быть разработан ведомственный проект. Планирование ежемесячных значений показателей проектов на текущий год по решению куратора регионального проекта может не осуществляться в случаях: наличия иной периодичности представления данных по показателям; определения значений показателей на основании данных, представляемых коммерческими организациями; расчета значений показателей, который связан с сезонным фактором и (или) жизненным циклом создания объектов или оказанием услуг (наличие дискретного (прерывистого) характера ежемесячных значений показателей).
Ведомственный проектный офис - это орган управления проектной деятельностью, созданный в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай в целях координации реализации отдельных мероприятий или всего комплекса мероприятий, предусмотренных в региональных проектах, региональных проектах, не входящих в состав федеральных проектов, ведомственных проектах. Допускается формирование ведомственного проектного офиса путем возложения обязанностей по координации реализации региональных и ведомственных проектов на конкретное должностное лицо (должностных лиц) исполнительных органах государственной власти Республики Алтай. При необходимости для решения задач ведомственного проектного офиса может привлекаться подведомственная организация.
СЕМЬЯ
Признан утратившим силу Приказ Министерства юстиции Республики Алтай от 26.12.2024 N П-12-01/0117 "Об утверждении Порядка проведения церемонии государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке в территориальных отделах записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Алтай".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Финансирование дополнительных мер социальной поддержки осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки приостанавливается в случае отсутствия бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных на эти цели. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки осуществляется в виде единовременной материальной помощи в денежной форме (социальной помощи в виде денежной выплаты, материальной помощи в денежной форме), единовременной материальной помощи в натуральной форме. Специалист Отдела жилищной и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска направляет поступившее заявление, документы, приложенные к нему, в Комиссию по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" для их рассмотрения в установленные сроки. Комиссия создается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, которым утверждается ее состав и Положение о ней. Заседание Комиссии проводится ежемесячно с февраля по декабрь соответствующего года, не позднее 28-го числа каждого месяца, а в декабре - не позднее 20 декабря. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о предоставлении им дополнительных мер социальной поддержки, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Указ "О предоставлении грантов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай некоммерческим организациям Республики Алтай в форме субсидий" внесены изменения. В частности, предоставление грантов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, как получателю бюджетных средств, на утвержденные цели. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком размещения такой информации, установленным Министерством финансов Российской Федерации. Отбор получателей гранта осуществляется на конкурсной основе (проведения отбора получателей субсидий исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидий). Конкурс проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". В целях проведения конкурса главный распорядитель в срок не позднее 5 календарных дней до даты начала приема заявок на конкурс размещает на официальном сайте главного распорядителя в сети "Интернет", на едином портале в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" объявление о проведении конкурса, о его отмене, о ходе и результатах отбора. Размер гранта не превышает: до 1 млн рублей на одного победителя конкурса, зарегистрированного в установленном законодательством порядке, не позднее чем за три месяца до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе; до 2 млн рублей на одного победителя конкурса, зарегистрированного в установленном законодательством порядке более одного года.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Республики Алтай от 05.04.2024 N 144 "Об утверждении Правил предоставления субсидий, грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай".
В Постановление "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие образования" внесены изменения.
Скорректирован порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий, направленных на обеспечение горячим питанием отдельных категорий учащихся 5 - 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Республике Алтай. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях создания условий, способствующих полноценному воспитанию и развитию каждого обучающегося, осваивающего образовательные программы общего образования, в том числе 100-процентным обеспечением обучающихся 5 - 11 классов в муниципальных образовательных организациях бесплатным горячим питанием: детям из семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, признанных в установленном порядке; детям из многодетных семей; детям лиц: военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная служба, выполняющих (выполнявших) задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области; военнослужащих, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, выполняющих (выполнявших) задачи в ходе специальной военной операции; граждан Российской Федерации, поступивших на военную службу по контракту в именное подразделение Республики Алтай "Ирбис", выполняющих (выполнявших) задачи в ходе специальной военной операции; граждан Российской Федерации, добровольно выполняющих (выполнявших) задачи в ходе специальной военной операции, подтвердивших свое участие в специальной военной операции выпиской из приказа войсковой части; граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; иные граждане. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий (результатов): обеспечение горячим питанием отдельных категорий учащихся 5 - 11 классов муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай (из семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации и многодетных семей); обеспечение горячим питанием отдельных категорий учащихся 5 - 11 классов муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай из семей граждан Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в проведении специальной военной операции.
В Постановление "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального комплекса" внесены изменения и дополнения.
Приведен Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по комплексной модернизации и развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях реализации мероприятий "Комплексная модернизация и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры" в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2025 - 2030 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.12.2024 N 3732-р, предусматривающие мероприятия (результаты): реализованы мероприятия по комплексной модернизации и развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры (увеличение протяженности газораспределительных сетей); реализованы мероприятия по комплексной модернизации и развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры (строительство и реконструкция котельных); реализованы мероприятия по комплексной модернизации и развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры (приобретение модульных котельных для образовательных организаций в Республике Алтай).
Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий по развитию туристской инфраструктуры в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2025 - 2030 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.12.2024 N 3732-р, предусматривающие мероприятия (результаты): реализованы мероприятия по комплексной модернизации и развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры (количество потребителей у которых появится возможность подключиться к объектам инженерной инфраструктуры); реализованы мероприятия в сфере обращения с жидкими (твердыми) коммунальными отходами (создание новых постоянных рабочих мест); реализованы мероприятия в сфере обращения с жидкими (твердыми) коммунальными отходами (количество приобретенной специализированной техники). Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предусмотрено, что наряду со случаями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется в следующих случаях: по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы: в случае если такие изменения требуются для реализации решения о комплексном развитии территории; в случае если такими изменениями предусматривается размещение объектов туристического и санаторно-курортного назначения, и иных средств размещения в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; в случае приведения генеральных планов в соответствие с требованиями федерального законодательства; в случае если такими изменениями предусматривается размещение за границами населенных пунктов полигонов твердых коммунальных отходов; в случае размещения объектов, предусмотренных программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Алтай на 2022 - 2031 годы; в случае изменения границ населенного пункта для реализации инвестиционных проектов Республики Алтай, имеющих статус регионального значения; иные случаи.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Водные объекты или их части, предназначенные для использования в рекреационных целях, определяются муниципальным правовым актом Администрации города Горно-Алтайска в соответствии с действующим законодательством. Береговая территория зоны рекреации водного объекта должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам и правилам. Зоны рекреации водных объектов располагаются на расстоянии не менее 500 м выше по течению от мест выпуска сточных вод, не ближе 250 м выше и 1000 м ниже портовых гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, нефтеналивных приспособлений. В местах, отведенных для купания и выше их по течению до 500 м, запрещается стирка белья и купание животных. Запрещается: купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждениями и запрещающими надписями; купаться в необорудованных, незнакомых местах; заплывать за буйки, обозначающие границы плавания; подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам; прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей; загрязнять и засорять водоемы; распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения; приводить с собой собак и других животных; иные запреты. Движение транспортных средств и пешеходов по ледовой переправе осуществляется в границах, обозначенных ограничительными вехами. В опасных для движения местах на ледовых переправах выставляются предупреждающие знаки. У подъезда к переправе устанавливается щит, на котором размещается информация о виде транспорта и максимальном грузе, разрешающем проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, а также об установленных запретах. На обоих берегах водного объекта у спуска на ледовую переправу устанавливаются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешанными на них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10 - 12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные средства (доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5 - 6 метров и диаметром 10 - 12 сантиметров), используемые для оказания помощи людям при проломе льда.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения всеми МО, на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов медицинской помощи, в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ. Назначение и применение лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускается в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии. Размер финансового обеспечения фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов при условии их соответствия требованиям, в среднем на 2025 год составляет: фельдшерский здравпункт, фельдшерско-акушерский пункт, обслуживающий от 101 до 900 жителей, - 1 442,9 тыс. рублей; фельдшерский здравпункт, фельдшерско-акушерский пункт, обслуживающий от 901 до 1500 жителей, - 2885,8 тыс. рублей; фельдшерский здравпункт, фельдшерско-акушерский пункт, обслуживающий от 1501 до 2000 жителей, - 3430,6 тыс. рублей.