Новое в законодательстве Ненецкого автономного округа
16 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными в постановление Администрации НАО "Об Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа" изменениями, в частности:
компетенция Управления дополнена принятием решения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении лиц, замещающих в Управлении должности государственной гражданской службы, проходящих службу на территории Ненецкого автономного округа (за исключением начальника Управления), и лиц, замещающих в Управлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;
уточнен порядок взаимодействия Управления с заказчиками Ненецкого автономного округа.
Внесенными в постановление Администрации НАО "Об исполнительных органах Ненецкого автономного округа" изменениями, в частности, в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа передаются полномочия Департамента внутренней политики Ненецкого автономного округа:
по кадровому обеспечению Уполномоченного по правам человека в Ненецком автономном округе, Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе - с 01.01.2026;
по нормативному правовому регулированию и реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью - с 01.04.2026.
Внесенными в приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО "Об установлении долгосрочных тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Ненецкого автономного округа" изменениями уточнены тарифы с НДС на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Ненецкого автономного округа на 2026 год.
Установлены порядок, сроки, основания и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Утверждены формы выписки из реестра, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявления о предоставлении информации.
Признано утратившим силу постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13.12.2017 N 1379 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах учета из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" с внесенными в него изменениями.
ЖИЛИЩЕ
Уточнена динамика реализации реестров жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа.
Установлено, что распределение субсидии из окружного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в части создания условий для жилищного строительства, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда между муниципальными образованиями, заявившимися на предоставление субсидии в случае приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья в муниципальную собственность, осуществляется при наличии разрешения на строительство объекта капитального строительства, в котором планируется приобретение жилых помещений.
Распределение субсидии между муниципальными образованиями, заявившимися на предоставление субсидии в случае строительства объекта капитального строительства муниципальной собственности, осуществляется при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая государственную экспертизу проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости, в соответствии с которой планируется строительство объекта капитального строительства муниципальной собственности (за исключением объектов, по которым планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта).
В частности, общий объем финансирования программы уменьшен с 506 337 711,73 руб. до 506 135 069,31 руб.
Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации программы.
Обновлен реестр жилищного фонда, план-график реализации региональной программы, план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, планируемые показатели реализации программы.
В частности, перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований дополнен следующими:
факт отсутствия опубликования в течение одного месяца с начала года информации об установленных оператором технического осмотра транспортных средств размерах платы, либо о предельных размерах платы за проведение технического осмотра транспортных средств, в том числе за повторное проведение технического осмотра транспортных средств, и (или) выдачу дубликата диагностической карты на официальном сайте оператора технического осмотра транспортных средств, ссылка на который размещена на официальном сайте Российского Союза Автостраховщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Сведения из реестра операторов технического осмотра";
отклонение выше чем на 0,5% средневзвешенной годовой оптовой или розничной цены реализации лекарственного препарата от цен, указанных в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, с учетом установленных в Ненецком автономном округе предельных оптовых и розничных надбавок.
Уточнена периодичность проведения обязательных профилактических визитов.
Внесенными в постановление Администрации НАО "Об утверждении стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в целях реализации закона Ненецкого автономного округа "О создании дополнительных условий для расселения граждан из жилых помещений в домах, признанных аварийными, и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ненецкого автономного округа" изменениями стоимость одного квадратного метра увеличена с 107 905 рублей до 114 503 рублей.
Установлен на 2026 год размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГУП НАО "Ненецкая коммунальная компания" для финансирования региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ненецкого автономного округа на 2022 - 2031 годы" для всех групп потребителей газа, кроме населения, на территории Ненецкого автономного округа.
Установлены на 2026 год стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за подключение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ГУП НАО "Ненецкая коммунальная компания", в том числе в пределах границ земельного участка заявителя.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В частности, установлено, что срок оплачиваемых общественных работ для зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработных лиц, в отношении которых применяется пробация, лиц, проходивших военную службу по контракту в зоне проведения специальной военной операции, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, а также состоящих под административным контролем органов внутренних дел, составляет не более девяноста календарных дней.
Уточнено, что организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на различных видах профилактического учета, в 2026 году осуществляется на весь летний период, а также в рамках всех каникулярных периодов и в свободное от учебы время в течение учебного года.
Утверждены:
Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты работнику сферы физической культуры и спорта, прибывшему (переехавшему) на работу в населенный пункт Ненецкого автономного округа с числом жителей до 50 тысяч человек;
Перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта Ненецкого автономного округа, при замещении которых предоставляется единовременная компенсационная выплата в рамках программы "Земский тренер", на 2026 год.
Также утверждена форма заявления о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа на 2026 год.
В частности, для муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" норматив установлен в размере 10%.
Обновлен Перечень универсальных направлений расходов, увязываемых с целевыми статьями подпрограмм, отдельных мероприятий государственных программ Ненецкого автономного округа, непрограммными направлениями расходов окружного бюджета.
Перечень, коды и порядок применения целевых статей и направлений расходов окружного бюджета дополнены в том числе следующими:
комплекс процессных мероприятий "Экономическое развитие Ненецкого автономного округа";
субсидии в целях финансового обеспечения затрат на создание, реконструкцию, капитальный ремонт и (или) модернизацию объектов по производству хлеба, хлебобулочных изделий;
региональный проект "Развитие малого бизнеса";
региональный проект Ненецкого автономного округа "Цифровое государственное управление";
региональный проект "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения";
региональный проект Ненецкого автономного округа "Модернизация коммунальной инфраструктуры";
субсидии местным бюджетам на реализацию инфраструктурных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
региональный проект "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа";
обеспечение образовательных организаций планшетными компьютерами для работы учителей с электронными журналами и электронным образовательным контентом;
расходы по предоставлению доступа к информационным системам и к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственным образовательным организациям;
создание модельных муниципальных библиотек;
мероприятия по сохранению и использованию объектов культурного наследия;
оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями региональных детских больниц;
региональный проект "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в целях укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России в Ненецком автономном округе";
предоставление субсидий (грантов) на конкурсной основе социально-ориентированным некоммерческим организациям на проекты в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
Обновлены Перечень, коды и порядок применения целевых статей и направлений расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа.
Внесенными в постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию расходов, связанных с организацией вывоза стоков из септиков и выгребных ям жилых домов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" изменениями уточнены требования к участникам отбора, порядок проведения отбора, порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Обновлены тарифы на вывоз сточных вод из септиков и выгребных ям жилых домов, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Документ вступает в силу после официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В частности, уточнено, что заявление о предоставлении питания подается либо в образовательную организацию на бумажном носителе, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) посредством сервиса "Поддержка мобилизованных граждан и членов их семей".
В частности, внесенными в приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 28.11.2025 N 34 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территории Ненецкого автономного округа, на 2026 год" изменениями уточнена формула расчета платы за технологическое присоединение заявителя.
Определены сроки и последовательность действий Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа при осуществлении контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа законодательства о градостроительной деятельности, в том числе порядок организации и проведения контрольных мероприятий, а также мероприятий, направленных на профилактику нарушений.
Признан утратившим силу приказ Госстройжилнадзора Ненецкого автономного округа от 24.08.2015 N 84 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа законодательства о градостроительной деятельности" с внесенными в него изменениями.
Внесенными в приказ Департамента ПР и АПК НАО "Об утверждении формы проверочного листа" изменениями обновлена форма проверочного листа, применяемого должностными лицами Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа при проведении рейдовых осмотров и выездных проверок при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В частности, внесенными в постановление Администрации НАО от 16.12.2014 N 485-п "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа" изменениями компетенция Департамента в сфере обращения с отходами производства и потребления расширена в том числе следующими полномочиями:
утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Утверждены на 2026 год:
перечень мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ на территории Ненецкого автономного округа;
план реализации мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ на территории Ненецкого автономного округа;
перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ на территории Ненецкого автономного округа.
Определены следующие цели региональной программы:
снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;
поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды с использованием наилучших доступных технологий и методов экономического регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечение экологической безопасности на всех стадиях обращения с отходами;
повышение эффективности, качества и надежности предоставления коммунальных услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Срок реализации региональной программы установлен с 2025 года по 2030 год.
Утвержден перечень основных мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Общий объем финансирования утвержден в размере 3 007 305,08 тыс. рублей.
Приведена характеристика текущей ситуации в Ненецком автономном округе в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Внесенными в приказ Департамента ПР и АПК НАО "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам права на заготовку лесных насаждений для собственных нужд на основании договоров купли-продажи в Ненецком автономном округе" изменениями, в частности:
определен порядок направления заявителю документов, выдаваемых по результатам предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, дополнен правоустанавливающими документами на земельный участок и разрешением на строительство индивидуального жилого дома;
установлен порядок профилирования заявителя;
утвержден перечень условных обозначений и сокращений, идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, формы заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.