Новое в законодательстве Ненецкого автономного округа
8 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ЖИЛИЩЕ
Установлена региональная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в 2024 - 2025 годах", которая реализуется в один этап, с 2024 года по 01.09.2025 года.
Утвержден общий объем финансирования Программы - 332 258 645,13 рублей.
Ответственным исполнителем программы определен Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.
Целью программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Ненецкого автономного округа.
Определена задача программы, это - переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном порядке в период с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в пределах утвержденных лимитов публично-правовой компании "Фонд развития территорий.
В частности, наименование "Положение "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", поменялось на "Положение "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Уточнено, что к молодым специалистам относятся граждане в возрасте до 35 лет включительно, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и впервые приступившие к работе в учреждениях и предприятиях муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", органах местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по полученной специальности в течение трех лет после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования.
Установлено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в том числе и граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Определено, что жилая площадь в жилых помещениях муниципального маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека в соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда, который заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в абзаце пятом пункта 4.1 Положения, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.
Уточнено, что, если заявитель перестал относиться к лицам, которым в соответствии с пунктом 1.5 Порядка может быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда или при предоставлении заявителю специализированного жилого помещения другим работодателем (если заявитель находится в трудовых отношениях с несколькими работодателями), то он обязан в течение 10 рабочих дней письменно уведомить жилищную комиссию о наступлении указанных обстоятельств.
На 2025 год утвержден норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, в размере 97 647,00 рублей 00 копеек.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Внесены изменения в приказ Департамента ОК и С НАО от 30.09.2016 N 85 "Об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа".
Уточнен размер ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Размер составляет 10 000,00 рублей за полный отработанный месяц и выплачивается с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховые взносы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и районных коэффициентов к заработной плате, установленных законом Ненецкого автономного округа от 30.10.2004 N 522-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа", и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями, в том числе включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы.
Определено, что вознаграждение выплачивается за счет средств федерального бюджета в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством просвещения Российской Федерации и Администрацией Ненецкого автономного округа, и законодательством Ненецкого автономного округа, и за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа путем предоставления субсидии на доплату до размера районного коэффициента, установленного законодательством Ненецкого автономного округа, при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа.
Признан утратившим силу приказ Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа от 16.01.2015 N 10 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены правила назначения и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, которым установлена инвалидность, неработающим пенсионерам, а также неработающим гражданам, достигшим возраста 50 лет - для женщин, 55 лет - для мужчин, соответствующих требованиям, предъявлявшимся для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, которые не являются получателями пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, иным неработающим лицам, соответствующим требованиям, предъявлявшимся для досрочного назначения пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2018 года, которые не являются получателями пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей, детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях на территории Ненецкого автономного округа, а также детей, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование по очной форме обучения в образовательных организациях на территории Российской Федерации, до достижения ими возраста 23 лет.
Данная выплата назначается гражданам при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения.
Ежемесячная компенсационная выплата предоставляется одному из родителей на каждого ребенка, находящегося на иждивении, при условии, что в семье один из родителей (единственный родитель) является инвалидом либо в семье оба или единственный родитель являются неработающими пенсионерами, относящимися к категориям лиц, указанным в пункте 1 Порядка.
Под единственным родителем понимается родитель ребенка в случае, если в записи акта о рождении ребенка отсутствуют сведения о втором родителе ребенка, сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, второй родитель ребенка умер, второй родитель ребенка признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячную компенсационную выплату при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его неработающие дети в возрасте до 23 лет (включительно) обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Заявление о предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты и документы согласно Перечню сведений и документов, необходимых для принятия решения, подаются в государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения" заявителем либо его представителем. По выбору гражданина заявление представляется им в Учреждение на бумажном носителе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" при наличии технической возможности.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты принимается Учреждением в форме распоряжения не позднее 9 рабочих дней со дня получения заявления.
Выплата ежемесячной компенсационной выплаты производится Учреждением способом, указанным в заявлении, через кредитные организации или почтовым переводом через организацию федеральной почтовой связи до 20 числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячная компенсационная выплата.
Признано утратившими силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 N 254-п "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты инвалидам и неработающим пенсионерам на содержание детей" с внесенными в него изменениями.
Установлено, что государственная услуга предоставляется государственным казенным учреждением Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения".
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Учреждении, по день направления заявителю результата, способом, указанным в заявлении.
Определено, что заявителю для получения государственной услуги необходимо представить лично или через представителя в Учреждение, посредством ЕПГУ, в многофункциональный центр заявление о предоставлении государственной услуги, а также документы.
Утверждены:
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
ФИНАНСЫ
Внесены изменения в постановление администрации НАО от 06.05.2014 N 159-п "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения".
В частности, из качественных критериев оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения исключено соответствие задания на архитектурно-строительное проектирование объекта капитального строительства обоснованию инвестиций и заключению технологического и ценового аудита обоснований инвестиций - в отношении объектов капитального строительства (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для конкретного объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной).
Из количественных критериев оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения исключен учет выводов технологического и ценового аудита обоснования инвестиций о возможности оптимизации выбранных основных архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений, основного технологического оборудования, а также планируемых к применению строительных и отделочных материалов, сокращения сроков и этапов строительства, стоимости строительства в целом и отдельных этапов - в отношении объектов капитального строительства (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для конкретного объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной).
Из документов, которые прилагаются к заявлению на проведение проверки инвестиционного проекта и нужны для получения заключения, исключена копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта, по которому разработана проектная документация в отношении объекта капитального строительства, или положительного заключения о проведении первого этапа публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта, включающего разработку проектной документации, в случае, если в отношении инвестиционного проекта должен проводиться публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с законодательством Российской Федерации, или копия заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае если проведение технологического и ценового аудита такого обоснования инвестиций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации является обязательным.
Признан утратившим силу приказ Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа от 01.07.2016 N 56 "Об утверждении порядка расчета значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и корректирующих коэффициентов к ним" с внесенными в него изменениями.
Внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28.02.2023 N 309 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение и доставку имущества".
Добавлены в перечень видов экономической деятельности по которым участник отбора должен осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), следующие виды:
"ОКВЭД 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе";
ОКВЭД 81.22 "Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая".
Уточнено, что участник отбора, претендующий на заключение Соглашения, должен предоставить в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар документы (копии документов), подтверждающие уплату налогов, иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по коду ОКТМО 11851000 (платежные поручения об уплате, или уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@ (форма по КНД 1110355), или справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1129@ (форма по КНД 1120502), акт сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы России от 21.06.2023 N ЕД-7-19/402@ (форма по КНД 1160070)) и т.п.
Внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28.02.2023 N 314 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение и доставку расходных материалов".
Уточнено, что участник отбора, претендующий на заключение Соглашения, предоставляет в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" документы (копии документов), подтверждающие уплату налогов, иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по коду ОКТМО 11851000 (платежные поручения об уплате, или уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@ (форма по КНД 1110355), или справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1129@ (форма по КНД 1120502), акт сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы России от 21.06.2023 N ЕД-7-19/402@ (форма по КНД 1160070)) и т.п.
Внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28.02.2023 N 310 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров".
Добавлен в перечень видов экономической деятельности по которым участник отбора должен осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), следующий вид - "ОКВЭД 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе".
Уточнено, что участник отбора, претендующий на заключение Соглашения, предоставляет в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" документы (копии документов), подтверждающие уплату налогов, иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по коду ОКТМО 11851000 (платежные поручения об уплате, или уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@ (форма по КНД 1110355), или справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1129@ (форма по КНД 1120502), акт сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы России от 21.06.2023 N ЕД-7-19/402@ (форма по КНД 1160070)) и т.п.
Внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28.02.2023 N 311 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на аренду нежилых зданий и помещений".
Уточнено, что что участник отбора, претендующий на заключение Соглашения, предоставляет в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" документы (копии документов), подтверждающие уплату налогов, иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по коду ОКТМО 11851000 (платежные поручения об уплате, или уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@ (форма по КНД 1110355), или справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1129@ (форма по КНД 1120502), акт сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы России от 21.06.2023 N ЕД-7-19/402@ (форма по КНД 1160070)) и т.п.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 30.11.2023 N 38 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территории Ненецкого автономного округа, на 2024 год".
Утверждены стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство пунктов секционирования на 2024 год:
реклоузеры номинальным током до 100 А включительно со стандартизированной ставкой (без НДС) 2 976 960,60 руб./шт.;
линейные разъединители номинальным током до 100 А включительно со стандартизированной ставкой (без НДС) 359 659,02 руб./шт.
Обновлены стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство воздушных линий электропередачи дополнены и стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов сетевой организации на строительство комплектных трансформаторных подстанций с уровнем напряжения до 35 кВ.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Признан утратившим силу приказ Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа от 27.01.2016 N 8 "Об утверждении Порядка расчета норматива финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" с внесенными в него изменениями.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Признан утратившим силу приказ Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа от 13.07.2016 N 63 "Об организации летнего отдыха в спортивно-оздоровительных организациях (лагерях), расположенных на территории Российской Федерации, обучающихся в государственных организациях дополнительного образования" с внесенными в него изменениями.