Новое в законодательстве Республики Карелия
25 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Дата", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлен День многодетной семьи в Республике Карелия, отмечаемый ежегодно 23 января.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Определен перечень муниципальных образований, входящих в состав образованного муниципального округа. Установлены правопреемство органов местного самоуправления и порядок определения их структуры, границы Муезерского муниципального округа.
До 31 декабря 2025 года установлен переходный период, в течение которого осуществляются формирование представительного органа, исполнение местных бюджетов муниципального образования обеспечивается местными администрациями муниципальных образований, входящих в состав образованного округа.
Определен перечень муниципальных образований, входящих в состав образованного муниципального округа. Установлены правопреемство органов местного самоуправления и порядок определения их структуры, границы Медвежьегорского муниципального округа, а также положения, регулирующие отдельные правоотношения в установленный переходный период.
Все входящие в состав Кемского муниципального района муниципальные образования путем объединения преобразованы в муниципальный округ. Административным центром установлен город Кемь. Установлены границы образованного муниципального округа, порядок деятельности органов местного самоуправления, а также переходные положения, устанавливающие порядок формирования представительного органа, исполнения местных бюджетов.
Все входящие в состав Лахденпохского муниципального района муниципальные образования путем объединения преобразованы в муниципальный округ. Административным центром установлен город Лахденпохья. Установлены границы образованного муниципального округа, порядок деятельности органов местного самоуправления, а также переходные положения.
Скорректированы границы Костомукшского муниципального округа, а также картографические схемы установления границ Луусалмского сельского поселения, Боровского сельского поселения и Ледмозерского сельского поселения.
Согласно внесенным в закон изменениям уточнены границы и картографическая схема Костомукшского муниципального округа.
В перечень муниципальных округов в Республике Карелия включен Костомукшский муниципальный округ, в связи с чем установлены его границы и картографическое описание.
Наименование Закона изменено на "О наделении Петрозаводского городского поселения статусом городского округа".
Установлено, что Костомукшский городской округ преобразован путем наделения его статусом муниципального округа. Город Костомукша определен административным центром Костомукшского муниципального округа. Утверждено, что в состав территории Костомукшского муниципального округа входят следующие населенные пункты: город Костомукша, поселок Заречный, деревни Вокнаволок, Ладвозеро, Поньгагуба, Суднозеро, Толлорека.
Уточнены категории лиц, награждаемых орденом "Сампо".
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы содержание административного правонарушения в части совершения действий, нарушающих тишину и покой граждан, а также ответственность за его совершение.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Действие данного закона расширено на правоотношения в области осуществления контроля в сфере закупок, установлен перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об указанных административных правонарушениях.
Увеличены размеры штрафов за нарушение отдельных административных правонарушений в сфере благоустройства территорий поселений, муниципальных и городских округов.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Скорректировано полномочие Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия в области осуществления организации транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа, а также установлены иные полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения.
Внесены изменения в Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Министерство экономического развития Республики Карелия, согласно которым уточнен порядок рассмотрения поступивших отчетов об исполнении государственного задания.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг). Уточнено, что при принятии уполномоченным органом в установленном порядке решения об исключении получателя субсидии из числа работодателей и расторжении с ним соглашения об участии субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в порядке, определенном Правительством Республики Карелия.
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по повышению почвенного плодородия (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг). Скорректирован перечень документов, направляемых в Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия получателем субсидии для предоставления субсидии.
Также внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на мероприятия по внедрению интенсивных технологий в кормопроизводстве (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг). Уточнен перечень оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии.
ЖИЛИЩЕ
Скорректирован размер платы за содержание жилого помещения (руб. на кв. метр общей площади жилого помещения в месяц с учетом НДС).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Порядком установлена процедура определения работодателем видов работ (профессий), наиболее подходящих для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и количества вакантных рабочих мест по данным видам работ (профессий).
Внесены изменения в Положение о выплатах стимулирующего характера руководителю государственного учреждения Республики Карелия, подведомственного Министерству финансов Республики Карелия, согласно которым скорректированы показатели, на основе которых устанавливаются премиальные выплаты по итогам работы по результатам оценки эффективности деятельности учреждения и работы руководителя учреждения.
Порядком установлено, что в случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года со дня его заключения или в связи с совершением работником дисциплинарного проступка или других виновных действий на работника возлагается обязанность возмещения средств финансовой поддержки. При возникновении данных обстоятельств работодатель обязан уведомить уполномоченный орган, а также направить работнику требование о возврате средств.
Внесены изменения в Положение о комиссии по рассмотрению и оценке заявок для участия в отборе на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий и предоставление мер поддержки в сфере занятости населения. Уточнен порядок опубликования решения о проведении отбора, введены положения и критерии, которые должны содержаться в объявлении о проведении отбора, уточнена процедура формирования рейтинга участников отбора комиссией.
Признаны утратившими силу приказы Министерства труда и занятости Республики Карелия (Управления труда и занятости Республики Карелия) об утверждении административных регламентов предоставления отдельных государственных услуг в сфере труда и занятости населения от 22.10.2013 N 221-П, от 11.06.2014 N 111-П, от 11.06.2014 N 112-П, от 26.12.2018 N 242-П, от 17.10.2022 N 209-П, от 14.04.2023 N 74/УТЗ-П, от 28.04.2023 N 87/УТЗ-П, от 28.04.2023 N 88/УТЗ-П, от 14.06.2023 N 113/УТЗ-П, от 07.07.2023 N 142/УТЗ-П, от 28.07.2023 N 157/УТЗ-П, от 21.08.2023 N 170/УТЗ-П, от 22.08.2023 N 175/УТЗ-П с изменениями.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Карелия "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2023-2025 годах". Наименование постановления изменено на "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Дополнен перечень категорий лиц, освобождаемых от уплаты транспортного налога.
Уточнено содержание полномочия органов государственной власти в части утверждения порядка и условий заключения инвестиционных соглашений по предоставлению инвесторам налоговых льгот по региональным налогам, а также преимущества в виде права на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Республики Карелия.
Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на осуществление деятельности по обеспечению эксплуатации совокупности объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания (модернизации) промышленного производства (в пгт Надвоицы), составляющей имущество казны Республики Карелия, переданное в аренду (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг). Уточнено, что Субсидия подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Перечисление субсидии производится в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
Уточнен перечень обязательств, содержащихся в обращении в целях получения бюджетного кредита для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, или для частичного покрытия дефицита местного бюджета.
В указанном Порядке уточнен перечень документов, прилагаемых к заявке для получения субсидии с целью исполнения судебных решений (актов) и (или) требований исполнительных документов в отношении государственного учреждения.
Внесены изменения в Порядок формирования аналитических кодов, идентифицирующих операции со средствами бюджета Республики Карелия при исполнении бюджета Республики Карелия. Уточнена структура кода цели и составляющих его пятнадцати разрядов, а также скорректирована форма предложения по формированию (изменению) кодов цели.
Дополнены перечень кодов целевых статей расходов бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия и правила их применения. Соответственно скорректирован перечень кодов целевых статей расходов бюджета Республики Карелия, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, направленных на реализацию национальных проектов и программ.
Действие Порядка распространяется на кредиторскую задолженность - обязательства Администрации Петрозаводского округа (в лице структурных подразделений, выполняющих функции главных администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа и главных распорядителей средств бюджета Петрозаводского городского округа) и казенных учреждений Петрозаводского городского округа перед кредиторами юридическими или физическими лицами. Списание задолженности осуществляется на основании результатов проведенной инвентаризации расчетов в порядке и сроки, установленные Единой учетной политикой для целей централизованного бухгалтерского учета Администрации Петрозаводского городского округа
Признано утратившим силу Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 11.07.2018 N 1997 "Об утверждении Порядка списания невостребованной кредиторской задолженности Петрозаводского городского округа".
Внесены изменения в Положение о порядке установления расходных обязательств Петрозаводского городского округа, подлежащих исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на выплату компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением государственных образовательных организаций Республики Карелия, согласно которым скорректирован перечень муниципальных образовательных организаций Петрозаводского городского округа, иных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Внесены изменения в Порядок осуществления бюджетных полномочий главным администратором доходов бюджета Петрозаводского городского округа - Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ему администраторами доходов бюджета. Дополнен перечень кодов бюджетной классификации доходов бюджета Петрозаводского городского округа, главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, закрепленных за администраторами доходов бюджета, с детализацией подвида доходов бюджета.
Внесены изменения в нормативные затраты на обеспечение функций Администрации Петрозаводского городского округа и подведомственных ей муниципальных казенных учреждений Петрозаводского городского округа, согласно которым скорректированы затраты на оказание услуг по обращению с животными (собаками) без владельцев на территории Петрозаводского городского округа.
В постановлении "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента" скорректирована информация для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, представляемая главными распорядителями (администраторами) бюджетных средств.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядком и условиями определены цели проведения регионального отбора, перечень затрат, подлежащих субсидированию, периодичность проведения регионального отбора, критерии, которым должны отвечать проекты управляющих компаний. Порядок проведения отбора включает в себя перечень полномочий Министерства промышленности и торговли РК в сфере реализации норм данного приказа, список документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе, требования к управляющей компании - участнику отбора, а также порядок рассмотрения полученных заявок и процедуру заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Карелия.
Внесены изменения в Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Петрозаводского городского округа. Скорректирован перечень оснований для принятия Решения об отказе в продлении срока действия Решения о размещении нестационарного торгового объекта. Также в новой редакции изложена Методика расчета платы за место размещения нестационарного торгового объекта.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца изложен в новой редакции.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Положением определены полномочия и функции территориального фонда, порядок формирования доходов и осуществления расходов, а также структура органов управления.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Карелия от 15.07.2011 N 172-П "О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Карелия" с изменениями.