Новое в законодательстве Республики Карелия
17 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Дата", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В государственной программе Республики Карелия "Развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина" скорректированы Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на подготовку к проведению Дня Республики Карелия и Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Карелия бюджетам городских округов на реализацию отдельных мероприятий по социально-экономическому развитию столицы Республики Карелия.
В перечень вопросов местного значения Петрозаводского городского округа включены вопросы по осуществлению учета личных подсобных хозяйств, организации и проведению общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Петрозаводского городского округа. Кроме того, приобретение статуса иностранного агента включено в перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Петрозаводского городского Совета и удаления Главы Петрозаводского городского округа в отставку.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Административный регламент содержит обязательный для исполнения порядок действий (решений) ГБУ РК "Центр государственной кадастровой оценки", ГБУ РК "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", направленный на осуществление полномочий при предоставлении указанной государственной услуги физическим и юридическим лицам в случае, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Административным регламентом утверждены круг заявителей при предоставлении государственной услуги, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, наименование органа, предоставляющего государственную услугу, результат и срок ее предоставления, перечень документов, прилагаемых к заявлению на получение услуги, и способы их подачи, перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Административным регламентом определен круг заявителей, которыми являются любые юридические и физические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления либо их уполномоченные представители, обратившиеся в ГБУ РК "Центр государственной кадастровой оценки" либо в ГБУ РК "МФЦ Республики Карелия" с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Установлены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги, содержание, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением административного регламента, порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, или должностных лиц, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий ГБУ РК "Центр государственной кадастровой оценки", ГБУ РК "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", порядок взаимодействия между лицами при предоставлении государственной услуги по рассмотрению замечаний, связанных с определением кадастровой стоимости.
Административным регламентом установлено, что получателями услуги являются физические и юридические лица - правообладатели объектов недвижимости либо их уполномоченные представители, обратившиеся с декларацией о характеристиках объекта недвижимости. Определены сроки, последовательность административных процедур, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, перечень документов, прилагаемых к заявлению, формы контроля за исполнением регламента, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу. Результатом административной процедуры утверждена выдача заявителю уведомления о причинах, по которым декларация не подлежит рассмотрению, или уведомления об учете или об отказе в учете информации, содержащейся в декларации.
ЖИЛИЩЕ
В региональной программе Республики Карелия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Карелия (2023-2027 годы)" уточнен перечень участников, общий объем финансирования региональной программы увеличен с 447 067,32 до 450 649,47 тыс. рублей. Скорректированы общая характеристика объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация которых планируется в рамках региональной программы, перечень и значения целевых показателей, динамика их достижения, а также план реализации региональной программы.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения внесены в Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений Республики Карелия - центральных лесничеств, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия, по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство". Скорректированы размеры должностных окладов работников лесного хозяйства, работников общеотраслевых должностей, руководителей, специалистов и служащих, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих. Установлен порядок назначения выплат за наставничество.
Внесены изменения в Положение об оплате труда руководителей отдельных муниципальных казенных учреждений Петрозаводского городского округа и муниципального бюджетного учреждения Петрозаводского городского округа "Хозяйственно-эксплуатационная служба", согласно которым скорректирован предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений и их работников.
Внесены изменения в Положение об оплате труда руководителей отдельных муниципальных казенных учреждений Петрозаводского городского округа и муниципального бюджетного учреждения Петрозаводского городского округа "Хозяйственно-эксплуатационная служба". В соответствии с расширением перечня муниципальных учреждений, для которых установлены единые принципы установления должностных окладов и материального стимулирования руководителей, наименование Положения изменено на "Положение об оплате труда руководителей отдельных муниципальных казенных учреждений и отдельных муниципальных бюджетных учреждений Петрозаводского городского округа".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Порядке предоставления единовременной денежной выплаты гражданам в целях возмещения расходов на выполнение кадастровых работ в связи с созданием или образованием объекта индивидуального жилищного строительства уточнен порядок подачи гражданином или его представителем заявления на получение выплаты.
Признан утратившим силу приказ Министерства социальной защиты Республики Карелия от 19.10.2023 N 597-П "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты Республики Карелия по предоставлению государственной услуги "Выплата социального пособия на погребение".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Дополнен перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия.
Внесены изменения в Порядок проведения конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия, согласно которым уточнены порядок софинансирования за счет средств Республики Карелия, срок предоставления проекта организатору конкурса и срок его рассмотрения, а также требования к содержанию проектов.
Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)" изложен в новой редакции.
Внесены изменения в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства финансов Республики Карелия и государственных казенных учреждений Республики Карелия, находящихся в ведении Министерства финансов Республики Карелия. Уточнен порядок составления проекта бюджетной сметы, свода проектов бюджетных смет, в том числе уточненных. Скорректированы порядок работы отдела учета исполнения бюджета и планирования бюджетной сметы, а также порядок утверждения изменений в показатели бюджетной сметы и изменений обоснований (расчетов).
Порядок принятия Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам и подведомственными ему государственными учреждениями Республики Карелия, являющимися администраторами доходов бюджета Республики Карелия, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Карелия изложен в новой редакции.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 29.12.2023 N 5174 "О мерах по реализации Решения Петрозаводского городского Совета "О бюджете Петрозаводского городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", дополнен перечень субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономному учреждениям Петрозаводского городского округа на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Решением определены прогнозируемые доходы бюджета Петрозаводского городского округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, в том числе главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, перечень субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономному учреждениям Петрозаводского городского округа на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), адресная инвестиционная программа Петрозаводского городского округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, план капитального ремонта жилищного фонда Петрозаводского городского округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, сводный перечень публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, Петрозаводского городского округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
В постановлении Администрации Петрозаводского городского округа от 29.12.2023 N 5174 "О мерах по реализации Решения Петрозаводского городского Совета "О бюджете Петрозаводского городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" скорректированы прогнозируемые доходы бюджета Петрозаводского городского округа на 2024 год, в том числе главным администратором которых является Администрация Петрозаводского городского округа, перечень субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономному учреждениям Петрозаводского городского округа на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), адресная инвестиционная программа и сводный перечень публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Схему территориального планирования Республики Карелия, согласно которым в Положении о территориальном планировании уточнены сведения об объектах, необходимых для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Карелия, объектах, создание которых предусмотрено программами социально-экономического развития Республики Карелия, объектах, обеспечивающих деятельность естественных монополий, а также о территориях, планируемых для создания особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Тарифы установлены с учетом зон теплоснабжения соответствующей организации для каждого муниципального образования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 01.01.2025 размер платы установлен в размере 220 рублей 80 копеек за одного ребенка в день и в сумме 83 рубля 90 копеек в группах кратковременного пребывания, а за день непосещения - 186 рублей 20 копеек и 70 рублей 80 копеек соответственно.
Признано утратившим силу постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 31.01.2023 N 233 "Об установлении размера платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях Петрозаводского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Программа определяет перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.
Внесены изменения в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Республике Карелия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, согласно которым скорректированы средние подушевые нормативы финансирования, объемы медицинской помощи, оказываемой в рамках программы, в том числе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, на 2024-2026 годы, стоимость программы по источникам финансового обеспечения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, а также стоимость программы по условиям оказания бесплатной медицинской помощи на 2024 год и средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи.
Скорректированы порядок применения способов оплаты медицинской помощи, дифференцированные подушевые нормативы финансирования амбулаторной медицинской помощи и коэффициенты, применяемые для их расчетов, финансирования медицинских организаций, имеющих в своем составе подразделения, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных, стационарных условиях и в условиях дневного стационара, финансирования скорой медицинской помощи, оказываемой вне медицинской организации, и коэффициенты, применяемые для их расчетов, подушевые нормативы финансирования для расчета размера штрафов для уплаты медицинской организацией за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. Введены коэффициенты достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников, предусмотренных "дорожными картами" развития здравоохранения в субъекте Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".