Новое в законодательстве Республики Крым
17 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "НПО Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Указ Главы Республики Крым "Об установлении в Республике Крым единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации": уточнено, что для отдельных категорий граждан, призванных на территории Республики Крым на военную службу по мобилизации, призванных на военную службу по призыву призывными комиссиями, поступивших на военную службу в войска национальной гвардии, единовременная денежная выплата предоставляется при условии заключения такими гражданами контракта в период с 24.09.2025 по 31.12.2026 (ранее - в период с 24.09.2025 по 31.12.2025).
Установлено, что ежемесячная денежная выплата является мерой социальной поддержки. Определены лица, имеющие право на ее получение.
Полномочия по организации предоставления выплаты возложены на Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
Утверждены размеры выплат. В частности, участковым уполномоченным полиции и старшим участковым уполномоченным полиции выплата предусмотрена в размере 5000 рублей.
Постановление действует до 31.12.2026.
Установлено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется сотрудникам органов внутренних дел на транспорте в размере 10000 рублей.
Органом, уполномоченным на организацию предоставления выплаты, определено Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
Предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата является мерой социальной поддержки.
Постановление действует до 31.12.2026.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в законы Республики Крым от 17.07.2014 N 34-ЗРК "О государственных наградах Республики Крым", от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", от 01.09.2014 N 58-ЗРК "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым" и др. В частности, внесены изменения в Закон Республики Крым от 25.06.2015 N 123-ЗРК/2015 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Крым, проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов Республики Крым, муниципальных нормативных правовых актов, порядке установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Крым", уточняющие виды нормативных актов, в отношении которых проводится экспертиза в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. В частности, исключено положение, предусматривающее, что экспертиза может проводиться в отношении муниципальных нормативных правовых актов городского округа, являющегося административным центром Республики Крым, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В новой редакции изложен перечень городских и муниципальных округов, муниципальных районов Республики Крым, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным.
Нерабочими праздничными днями объявлены: 20.03.2026 - в связи с празднованием Ораза-байрама; 13.04.2026 - в связи с празднованием Святой Пасхи Христовой; 29.05.2026 - в связи с празднованием Курбан-байрама; 01.06.2026 - в связи с празднованием Святой Троицы.
ЖИЛИЩЕ
Нормативы потребления электрической энергии дифференцированы по категориям многоквартирных домов. В частности, для многоквартирных домов, не оборудованных лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, норматив потребления определен в размере 1,240 кВт·ч в месяц на кв. м.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден Порядок формирования и утверждения показателей дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Республики Крым на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Республики Крым, а также организации и финансирования обучения государственных гражданских служащих Республики Крым на основании образовательных сертификатов на очередной год.
Полномочия по планированию мероприятий по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих на основании образовательных сертификатов возложены на государственный орган, который осуществляет выполнение задач и функций органа по управлению государственной гражданской службой Республики Крым.
Предусмотрено, что указанные мероприятия осуществляются на основе заявки.
Урегулированы вопросы выбора гражданским служащим дополнительной профессиональной программы, подлежащей освоению на основании образовательного сертификата.
Предусмотрено, что Порядок применяется в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в исполнительных органах Республики Крым и государственных органах Республики Крым.
Установлены Правила предоставления из бюджета Республики Крым субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на оплату соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с государственным образовательным сертификатом на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Республики Крым.
Признаны утратившими силу постановления Совета министров Республики Крым от 30.11.2022 N 1076 "Об утверждении порядка формирования и утверждения показателей дополнительного образования государственных гражданских служащих Республики Крым на основании образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" и от 04.12.2023 N 857 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Крым организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Республики Крым на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование в рамках непрограммных расходов Республики Крым".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в законы Республики Крым от 27.11.2014 N 12-ЗРК/2014 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", от 30.03.2016 N 232-ЗРК/2016 "О ветеранах труда Республики Крым", от 25.02.2025 N 44-ЗРК/2025 "О региональном студенческом (семейном) капитале в Республике Крым". В частности, в Законе Республики Крым от 27.11.2014 N 12-ЗРК/2014 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" уточнен порядок подачи документов на присвоение звания "Ветеран труда". Исключено положение, предусматривающее, что территориальные структурные подразделения исполнительного органа Республики Крым в сфере труда и социальной защиты уведомляют граждан о принятом решении о присвоении звания "Ветеран труда" или об отказе в присвоении звания в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 01.12.2014 N 486 "Об установлении денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, проезда на городском и пригородном пассажирском транспорте".
Увеличены размеры денежного эквивалента мер социальной поддержки. В частности, установлено, что размер денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате проезда автобусами, троллейбусами, трамваями, следующими по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах Республики Крым, составляет 339,35 руб. в месяц (ранее - 115,64 руб. в месяц); по оплате проезда автобусами, троллейбусами, следующими по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в пределах Республики Крым, - 178,52 рубля в месяц (ранее - 42,20 руб. в месяц).
Установлено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется Министерством спорта Республики Крым в размере 1 млн руб.
Указано, что выплата предоставляется работнику, включенному в список победителей конкурсного отбора на право ее получения, на основании заключенного с работником трехстороннего договора, а также трудового договора на работу по должности работника физической культуры и спорта из перечня вакантных должностей, на срок не менее чем 5 лет, заключенного с организацией физической культуры и спорта.
Предусмотрено, что Министерство спорта имеет право предоставить работнику выплату при его трудоустройстве на работу в организацию физической культуры и спорта, расположенную в месте его проживания (населенном пункте с числом жителей до 50 тыс. человек), после завершения обучения в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации.
Приведены перечень условий предоставления единовременной компенсационной выплаты, обязательства работника, заключившего трудовой договор с организацией физической культуры и спорта, основания для отказа в предоставлении выплаты и др.
Урегулирован порядок возврата выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены методика расчета нормативов и нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
Методикой определено, что норматив формирования расходов устанавливает предельный (максимальный) годовой объем расходов на содержание органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Приведена формула расчета норматива.
Внесены изменения в Перечень источников доходов бюджета Республики Крым, по которым Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым осуществляет полномочия администратора доходов бюджета, утвержденный приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым "Об осуществлении Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Республики Крым".
В частности, в Перечень дополнительно включены строки "803 2 18 25052 02 0001 150 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на преобразование учебных корпусов и общежитий колледжей как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса из бюджетов муниципальных образований (в части возврата остатков)", "803 2 18 25052 02 0002 150 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на преобразование учебных корпусов и общежитий колледжей как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса из бюджетов муниципальных образований (в части возврата средств по результатам проверок, проведенных Службой финансового надзора Республики Крым)" и др.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 01.01.2026 установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Крым, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также прочим потребителям. В частности, для населения и приравненных к нему категорий потребителей в период с января по сентябрь 2026 года одноставочный тариф (в том числе дифференцированный по двум и по трем зонам суток) для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) установлен в размере 3,15398 руб./кВт·ч.
Признан утратившим силу приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 28.11.2024 N 40/5 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Крым на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2029 года".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приведена оценка текущего состояния научно-технологического развития Республики Крым.
Определены приоритеты, цели государственной политики в сфере реализации программы, задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере науки и технологий Республики. В частности, предусмотрены следующие цели реализации программы: увеличение к 2030 году доли внутренних затрат на исследования и разработки за счет всех источников в текущих ценах до 0,5% к ВРП; увеличение к 2030 году доли молодых ученых (исследователей) в общей численности исследователей до 44,6%; обеспечение к 2030 году удельного веса внебюджетных источников в структуре внутренних затрат на исследования и разработки до 15%.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уполномоченным исполнительным органом Республики Крым - участником проведения эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах определено Министерство курортов и туризма Республики Крым.
Закреплены требования для присвоения индивидуальным жилым домам типа средства размещения "гостевой дом".
Внесены соответствующие изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 N 145 "Об утверждении Положения о Министерстве курортов и туризма Республики Крым".
Закреплены цель и задачи программы. В частности, к ее задачам отнесены: организация работы Центров здоровья для взрослых; внедрение программ общественного здоровья в муниципальных образованиях; разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья и др.
Определены объемы финансового обеспечения реализации программы. Так, на 2026 год консолидированный бюджет установлен в размере 22941000 руб.
Реализация программы предусмотрена в 2025 - 2030 гг.
Внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Республики Крым "О реализации мер поддержки отдельных категорий граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории Республики Крым, по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов за счет средств бюджета Республики Крым": в перечень лиц, имеющих право на бесплатное зубопротезирование, дополнительно включены граждане Российской Федерации, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
ОБОРОНА
Определена главная задача по подготовке населения Республики Крым в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2026 - 2030 годы: повышение практической направленности подготовки всех групп населения к действиям при возникновении опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, также при чрезвычайных ситуациях и качества реализации всех форм подготовки без уменьшения количества населения, охватываемого ими.
Закреплены обязанности исполнительных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики, руководителей учреждений и организаций по совершенствованию организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.