Новое в законодательстве Республики Крым
21 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "НПО Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Указы Главы Республики Крым от 05.12.2022 N 322-У "Об установлении в Республике Крым единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации, а также гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, и признании утратившими силу некоторых указов Главы Республики Крым", от 02.08.2024 N 196-У "Об установлении в Республике Крым единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации".
В частности, конкретизирован круг лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в размере 200000 руб.
Указано, что ежемесячная денежная выплата является мерой социальной поддержки и предоставляется сотрудникам органов внутренних дел на транспорте, за исключением отдельных категорий сотрудников. Выплата предусмотрена в размере 10000 руб.
Закреплены случаи, когда выплата не предоставляется.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025 и действует до 31.12.2025.
Определены лица, имеющие право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, а также размеры указанных выплат. В частности, установлено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется сотрудникам органов внутренних дел, замещающим должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава в подразделениях патрульно-постовой службы полиции, проходящим службу в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, подчиненных Министерству внутренних дел по Республике Крым, в размере 10000 руб.
Предусмотрено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется на основании списков сотрудников патрульно-постовой службы, участковых уполномоченных полиции, сформированных Министерством внутренних дел по Республике Крым.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025 и действует до 31.12.2025.
Внесены изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 25.03.2022 N 169 "Об утверждении Порядка осуществления выплаты разовой материальной помощи гражданам, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции, получившим увечье (вред здоровью) или погибшим (умершим) во время проведения специальной военной операции, членам их семей и Порядка осуществления выплаты разовой материальной помощи на ребенка, пострадавшего от агрессии Украины и получившего в возрасте до 18 лет увечье (вред здоровью) на территории Республики Крым". В новой редакции изложена форма заявления о предоставлении разовой материальной помощи.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в законы Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", от 23.11.2016 N 320-ЗРК/2016 "Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым", от 07.07.2017 N 409-ЗРК/2017 "Об особенностях создания в Республике Крым зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории". В частности, срок подачи заявления о предоставлении земельного участка, утвержденный Законом Республики Крым от 23.11.2016 N 320-ЗРК/2016, продлен до 01.09.2026 (ранее срок подачи указанного заявления был установлен до 01.10.2024).
ЖИЛИЩЕ
Определен механизм взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым и Министерства образования и науки Республики Крым при предоставлении лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, подтверждаемого именным документом на приобретение жилого помещения - сертификатом. Так, указано, что предоставление выплаты осуществляется органами местного самоуправления, форма и порядок ведения реестра сертификатов, а также порядок выпуска и выдачи сертификатов утверждаются Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
Регламентирован порядок взаимодействия в части осуществления выплаты и в части ежегодного формирования реестра сертификатов.
Утвержден Порядок проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием многоквартирных домов в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и Жилищным кодексом Российской Федерации. Определены цели, задачи и последовательность организации и осуществления эксплуатационного контроля. В частности, указано, что контроль проводится в целях: обеспечения безопасного функционирования многоквартирного дома, а также систем и сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома; определения возможности дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома и (или) установления необходимости проведения обследования технического состояния многоквартирного дома и др.
Учет результатов эксплуатационного контроля возложен на Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым.
Регламентирована процедура выявления информации о нарушении требований законодательства к эксплуатации многоквартирных домов, о возникновении аварийных ситуаций в многоквартирных домах или возникновении угрозы разрушения многоквартирных домов и порядок обработки и направления информации об устранении нарушений требований законодательства, ответственными лицами, и осуществление контроля за устранением таких нарушений.
Утверждены Порядок организации проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; Порядок учета результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, при подготовке и утверждении такой программы или внесении в нее изменений; Порядок проведения государственного мониторинга технического состояния многоквартирных домов.
Внесены изменения в Положение об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 N 173.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признаны утратившими силу отдельные приказы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в сфере трудоустройства и занятости, в частности, от 16.12.2022 N 627 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 14 марта 2019 года N 124"; от 16.12.2022 N 628 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты Республики Крым"; от 16.12.2022 N 629 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты Республики Крым" и др.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу постановление Совета министров Республики Крым от 28.08.2023 N 619 "Об установлении предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым при предоставлении субсидий из бюджета Республики Крым в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов".
Вступает в силу с 01.01.2025.
Указано, что целью и способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию инновационных проектов в агропромышленном комплексе.
Исполнительным органом Республики Крым, уполномоченным на предоставление гранта в 2024 году, определено Министерство сельского хозяйства Республики Крым.
К направлениям затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, отнесены затраты на приобретение основных средств и (или) оборудования, произведенных на территории Российской Федерации для целей использования при обеспечении производства посадочного материала плодовых культур и соответствующих Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Закреплены условия предоставления гранта, регламентирован порядок отбора его получателей.
Утвержден Порядок проведения предварительного отбора проектов по комплексному развитию территорий для участия в реализации на территории Республики Крым мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
К участникам отбора отнесены юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), реализующие проекты по комплексному развитию территорий.
Указано, что субсидии могут быть направлены на следующие цели: строительство и (или) реконструкция объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения); строительство и (или) реконструкция объектов транспортной инфраструктуры и др.
Закреплено, что отбор осуществляется Комиссией по проведению предварительного отбора проектов по комплексному развитию территорий, урегулирован порядок организации деятельности комиссии.
Регламентирована процедура проведения отбора.
Внесены изменения в Приказ Министерства финансов Республики Крым "О порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Республики Крым и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым". В частности, Правила применения целевых статей бюджетной классификации расходов для отражения расходов бюджета Республики Крым (в том числе по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым дополнены направлениями расходов "91100 - Гранты в форме субсидий бюджетным учреждениям, учредителем которых не является Республика Крым, на реализацию инновационных проектов в агропромышленном комплексе"; "R7501 - Расходы на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (капитальный ремонт МБОУ "Новоивановская средняя школа им. Масько П.Н.", МБОУ "Новосельская средняя школа им. Ивана Жудова" Черноморского района Республики Крым)" и др.
Утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2025 год: общий объем доходов бюджета предусмотрен в сумме 15953078234,32 руб., общий объем расходов - в сумме 15953078234,32 руб.
Приведены общий объем доходов бюджета городского округа Симферополь по кодам видов (подвидов) доходов на 2025 год, распределение расходов бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов на 2025 год и др.
Решение вступает в силу с 01.01.2025.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признано утратившим силу решение Симферопольского городского совета Республики Крым от 29.07.2021 N 398 "Об утверждении Порядка перемещения отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Размер родительской платы дифференцирован в зависимости от возраста детей и режима их пребывания. Так, с 01.01.2025 родительская плата за присмотр и уход в день на одного воспитанника в ясельных группах (дети в возрасте до 3 лет) с режимом пребывания до 10 часов установлена в сумме 112 руб., с режимом пребывания до 12 часов - 153 руб.
Определены льготные категории детей, родители которых освобождаются от родительской платы.
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 28.12.2023 N 7192 "Об установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на 2024 год и о признании утратившим силу постановления Администрации города Симферополя Республики Крым от 26.12.2022 N 7371".
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Министерство промышленной политики Республики Крым определено органом, уполномоченным в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, расположенных в пределах территории Республики Крым и подлежащих категорированию в интересах антитеррористической защиты.
ПРАВОСУДИЕ
Указано, что возмещению подлежат расходы, связанные с назначением экспертизы, осуществленной по инициативе мирового судьи, а также в случае освобождения мировым судьей гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов или уменьшения их размера.
Закреплен перечень документов, необходимых для возмещения расходов, определены способы и сроки их предоставления.