Новое в законодательстве Республики Крым

4 декабря 2019 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Ваш Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Из Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 01.01.2019, исключены Государственные программы "Формирование рынка арендного жилищного фонда некоммерческого использования на территории Республики Крым" и "Профилактика терроризма в Республике Крым".

В перечень муниципальных услуг, предоставление которых посредством комплексного запроса не осуществляется, дополнительно включены такие муниципальные услуги, как: "Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме", "Предоставление сведений из реестра муниципального имущества (земельные участки)" и др.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

К категориям граждан, которым предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, дополнительно отнесены граждане, проживающие в составе семьи, состоящей из совместно проживающих неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственники жилых помещений в Республике Крым, достигшие возраста 70 или 80 лет.

Закон вступает в силу с 01.01.2020.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

На территории Республики Крым дополнительно установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, выбравших объект налогообложения в виде доходов или в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, ранее не зарегистрированных в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания при применении упрощенной системы налогообложения.

Отмечено, что указанная ставка налога применяется налогоплательщиками в случаях, если: средняя численность работников за отчетный период не превышает 5 чел.; предельный размер доходов за налоговый период, полученных от осуществления услуг по предоставлению мест для временного проживания, не превышает 15 млн руб.

Закон вступает в силу с 01.01.2020.

Урегулированы вопросы установления налоговых ставок.

К категориям граждан, освобожденных от уплаты налога на одно транспортное средство с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, кроме воздушных транспортных средств, яхт и других парусно-моторных судов, гидроциклов, дополнительно отнесены ветераны боевых действий на территориях СССР, Российской Федерации и других государств, на которых распространяется действие Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Закона Республики Крым от 17.12.2014 N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым".

Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления налоговых льгот.

С 01.01.2021 признаны утратившими силу порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей.

Закон вступает в силу с 01.01.2020.

Дополнительно определено, что налоговая база с учетом особенностей, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, и др.

Установлено, что для указанных объектов недвижимого имущества налоговая ставка устанавливается в размере 1 процента.

Закон вступает в силу с 01.01.2020.

Уточнены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому из видов предпринимательской деятельности.

В частности, потенциально возможный годовой доход от сдачи в аренду (внаем) собственных жилых помещений определен в размере 200 тыс. руб. (ранее - 110 тыс. руб.) и за каждый последующий кв. м сдаваемой внаем площади свыше 20 кв. м - 10 тыс. руб. (ранее - 5 тыс. руб.).

Закон вступает в силу с 01.01.2020.

Уточнены основные характеристики бюджета Республики Крым.

В частности, на 2019 год общий объем доходов определен в сумме 181514369245,66 руб. (ранее - 182297736550,48 руб.), общий объем расходов - в сумме 186019559866,05 руб. (ранее - 185751360988,23 руб.). Дефицит бюджета предусмотрен в размере 4505190620,39 руб. (ранее - 3453624437,75 руб.).

В новой редакции изложены объемы поступлений доходов в бюджет по кодам видов (подвидов) доходов на 2019 год, источники финансирования дефицита бюджета на 2019 год и др.

Утверждены республиканские адресные инвестиционные программы в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым, в рамках реализации непрограммных капитальных расходов, в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", республиканские адресные инвестиционные программы в части восстановления средств, не освоенных в 2017 - 2019 годах, для реализации объектов федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", в т.ч. строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ и технико-экономического обоснования, в части объектов федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", по которым необходима корректировка проектно-сметной документации, а также планы капитального ремонта в рамках реализации мероприятий государственных программ Республики Крым и в рамках реализации непрограммных капитальных расходов.

Признано утратившим силу распоряжение Совета министров Республики Крым от 20.11.2018 N 1420-р "Об утверждении Республиканской адресной инвестиционной программы и Плана капитального ремонта Республики Крым на 2019 - 2021 годы и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым".

Распоряжение вступает в силу с 01.01.2020.

Установлено, что земельный налог обязателен к уплате организациями и физическими лицами, обладающими земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Регламентированы порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей, определены ставки налога.

Дополнительно от уплаты налога освобождены: органы местного самоуправления, бюджетные и казенные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь - в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций и осуществления уставной деятельности; Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы - в отношении объектов налогообложения, не используемых для ведения предпринимательской деятельности, и др.

Утверждены порядок и основания предоставления налоговых льгот.

С 01.01.2020 признано утратившим силу решение 33-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 30.11.2015 N 497 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".

Решение вступает в силу с 01.01.2020.

С 01.01.2020 на территории муниципального образования городской округ Симферополь установлен налог на имущество физических лиц.

Указано, что налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Утверждены следующие налоговые ставки по налогу: в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат - в размере 0,1 процента; в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб., - в размере 1 процента и др.

Определены категории налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты налога за объекты налогообложения, не используемые для ведения предпринимательской деятельности.

Отмечено, что налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика, вне зависимости от количества оснований для применения льгот.

Решение вступает в силу с 01.01.2020.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Порядком ведения Сводного плана красных линий определены состав и содержание Сводного плана, правила его актуализации.

Установлено, что Сводный план, а также сведения, отображаемые на нем, перечень этих сведений и порядок их отображения выполняются, хранятся и поддерживаются Управлением градостроительства и развития территории муниципального казенного учреждения Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя.

Регламентирован порядок представления информации из Сводного плана.

В частности, указано, что ведение Сводного плана осуществляется в электронной форме путем отображения на нем красных линий на основании утвержденной документации по планировке территории, которой устанавливаются, изменяются или отменяются красные линии.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Законом установлено, что перечень информации о деятельности Государственного Совета Республики Крым утверждается постановлением Государственного Совета, о деятельности Совета министров Республики Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым - указом Главы Республики Крым.

Указано, что перечни информации о деятельности иных государственных органов Республики Крым утверждаются этими государственными органами.

Предусмотрено, что при утверждении перечней информации определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, а также иные требования к размещению указанной информации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Внесены изменения в постановления от 20.03.2015 N 544-1/15 "Об именных стипендиях студентам образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым", от 20.05.2015 N 630-1/15 "О стипендиях Государственного Совета Республики Крым одаренным учащимся 10 - 11-х классов общеобразовательных организаций Республики Крым и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Республики Крым", от 16.09.2015 N 739-1/15 "О премиях Государственного Совета Республики Крым педагогическим и научно-педагогическим работникам", от 25.11.2015 N 858-1/15 "О премиях Государственного Совета Республики Крым студентам образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым, "За научные достижения в сфере приоритетных направлений развития Республики Крым", от 25.11.2015 N 859-1/15 "О грантах Государственного Совета Республики Крым молодым ученым Республики Крым".

В частности, в рамках изменений, внесенных в Положение о грантах Государственного Совета Республики Крым молодым ученым Республики Крым, дополнительно установлено, что проекты, за которые присуждены гранты, передаются в электронном виде в государственное бюджетное учреждение культуры Республики Крым "Крымская республиканская универсальная научная библиотека им. И.Я. Франко" для размещения на сайте и обеспечения доступа из электронного читального зала библиотеки, а в бумажном виде - возвращаются авторам.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

В рамках изменений, внесенных в Закон Республики Крым от 14.08.2014 N 51-ЗРК, уточнены понятия "туризм" и "турист".

Уточнены размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи.

В новой редакции изложены тарифы на оплату медицинской помощи в рамках мероприятий по диспансеризации взрослого населения, тарифы по профилактическим медицинским осмотрам взрослого населения, в том числе для мобильных медицинских комплексов, и др.