Новое в законодательстве Республики Ингушетия
14 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РИЦ 43-КП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенными изменениями в Республике Ингушетия дополнительно устанавливается почетное звание - "Заслуженный ветеринарный врач Республики Ингушетия".
Согласно внесенным дополнениям депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.
Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Глава города Магас освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Главы РИ от 13.02.2025 N 20
"О внесении изменений в некоторые акты Главы Республики Ингушетия"
Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Указ Главы Республики Ингушетия от 12 сентября 2019 г. N 164 "Вопросы Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия" Глава Республики Ингушетия: утверждает положение о структурном подразделении Администрации, ответственном за реализацию государственной службы, кадровой и наградной политики в Республике Ингушетия; утверждает положение о структурном подразделении Администрации, ответственном за реализацию политики в сфере противодействия коррупции в Республике Ингушетия.
Признан утратившим силу Указ Главы Республики Ингушетия от 6 июня 2023 г. N 79 "О переименовании Главного управления государственной службы и кадровой политики Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия и упразднении Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия".
Рассмотрение обращений граждан осуществляется начальником Инспекции, заместителями начальника Инспекции, руководителями и работниками структурных подразделений Инспекции.
Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанной функции.
В исключительных случаях срок исполнения функции по рассмотрению обращений граждан может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, сведения о чрезвычайных ситуациях осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации письменного обращения.
СЕМЬЯ
Внесенными изменениями комплекс мер региональной Программы Республики Ингушетия по повышению рождаемости на период 2024 - 2027 гг. изложен в новой редакции.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Наставничество на гражданской службе осуществляется лицами, имеющими значительный опыт работы в определенной сфере, в целях содействия профессиональному развитию гражданских служащих, направленному на формирование знаний и умений, необходимых для обеспечения служебной деятельности на высоком профессиональном уровне, и воспитания добросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей.
Наставничество устанавливается в отношении гражданского служащего, поступившего впервые на гражданскую службу в государственный орган, или гражданского служащего, имеющего стаж гражданской службы, впервые поступившего в данный государственный орган, на основании решения представителя нанимателя (руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность субъекта Российской Федерации, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Республики Ингушетия).
Наставничество устанавливается на срок от трех до шести месяцев.
В функции наставника входят: содействие в ознакомлении гражданского служащего с условиями прохождения гражданской службы; представление гражданскому служащему рекомендаций по вопросам, связанным с исполнением его должностных обязанностей; выявление ошибок, допущенных гражданским служащим при осуществлении им профессиональной служебной деятельности, и содействие в их устранении; передача накопленного опыта, профессионального мастерства, демонстрация и разъяснение наиболее рациональных методов исполнения должностных обязанностей; оказание гражданскому служащему консультативно-методической помощи при его обращении за профессиональным советом.
Признан утратившим силу Указ Главы Республики Ингушетия от 30 ноября 2015 г. N 239 "Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Республики Ингушетия".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Освобождаются от уплаты налога на имущество организации, которые реализуют инвестиционные проекты, обеспечивающие продовольственную безопасность, с численностью штатных работников не менее 120 единиц.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно внесенным изменениям в 2023 году во всех категориях хозяйств Республики Ингушетия намолочено зерна в весе после доработки 175,8 тыс. тонн, что на 28,1 тыс. тонн больше аналогичного периода предыдущего года, накопано картофеля 73,3 тысячи тонн, что на 29,5% выше аналогичного периода 2022 г., собрано овощей 12,4 тысячи тонн, что на 20,2% выше аналогичного периода 2022 г.
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий на 01.01.2024 составило 74417 голов (на 0,7% меньше по сравнению с соответствующей датой предыдущего года), из него коров - 42438 голов (на 0,5% меньше), овец и коз - 341786 голов (на 0,5% больше).
По оценке Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия и данным Федеральной службы государственной статистики по СКФО, в 2023 году были превышены уровни обеспечения населения Республики Ингушетия продукцией собственного производства по картофелю, молоку, мясу и плодам; по овощам и яйцам остаются низкими - 17 - 25 процентов.
В пищевой и перерабатывающей промышленности в январе - декабре 2023 года наблюдается снижение объема произведенной продукции, индекс производства пищевых продуктов составил 99,6%. Снижение темпов переработки продукции произошло по ряду общеэкономических проблем (ухудшение финансовой ситуации, повышение цен на энергоресурсы и транспортные услуги, а также введение экономических санкций). Вместе с тем по производству отдельных видов пищевых продуктов (субпродукты домашней птицы, консервы мясные, изделия мучные кондитерские) индекс производства выше аналогичного периода 2022 года и составляет в градации 101 - 117%.
На достижение целевых показателей направлены мероприятия региональных проектов "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", "Стимулирование развития виноградарства и виноделия", "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе", "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", "Создание системы поддержки фермеров и сельской кооперации", "Кадры в АПК", "Развитие сельского туризма", "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", реализуемые в рамках федеральных проектов, входящих в состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям и дополнениям земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если: в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет; в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации не менее трех лет подряд с даты выявления в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) данного нарушения; такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде; приобретенный в соответствии с настоящей статьей такой земельный участок не используется по целевому назначению по истечении одного года с даты его приобретения.
Принудительное изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с земельным и гражданским законодательством.
Собственник земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, которому выдано предписание об устранении выявленного в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) нарушения обязательных требований, не вправе передавать такой земельный участок в залог, совершать сделки, направленные на переход, прекращение права собственности на такой земельный участок, за исключением перехода права в порядке универсального правопреемства, а также иные действия, направленные на прекращение права собственности на такой земельный участок.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Единый региональный интернет-портал для размещения проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Ингушетия в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы создан по адресу:"https://npa.ingushetia.ru/".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются: федеральный бюджет; бюджет Республики Ингушетия; внебюджетные поступления; местные бюджеты.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Республике Ингушетия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Соглашение определяет и устанавливает: порядок применения способов оплаты медицинской помощи; размер и структуру тарифов на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Ингушетия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (далее - Территориальная программа ОМС), а также порядок и условия их применения; размер неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Согласно внесенным дополнениям участниками государственной системы бесплатной юридической помощи так же являются: Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия; органы местного самоуправления и должностные лица.
Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включает в себя сумму федерального и регионального тарифов и подлежит компенсации за счет средств республиканского бюджета Республики Ингушетия.
Информация об оказании бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Законом размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение (получение) указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Органы исполнительной власти Республики Ингушетия, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления Республики Ингушетия, государственные юридические бюро, Адвокатская палата Республики Ингушетия, юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи представляют информацию об оказании гражданам бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, для проведения мониторинга деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения.