Новое в законодательстве Чукотского автономного округа
5 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменениями, внесенными в Законы ЧАО от 27.12.1995 N 16-ОЗ "О статусе депутата Думы Чукотского автономного округа", от 30.06.1998 N 36-ОЗ "О Счетной палате Чукотского автономного округа", в частности, дополнительно установлено, что ежемесячная доплата к страховой пенсии по инвалидности назначается, если инвалидность наступила в том числе не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий (истечения срока полномочий). Уточнен порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Изменениями, внесенными в Кодекс о государственной гражданской службе ЧАО, в частности, уточнено, что командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду соответственно до станции, пристани, аэропорта и от станции, пристани, аэропорта. Уточнен порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Изменениями, внесенными в Законы ЧАО от 27.01.2000 N 09-ОЗ "Об Избирательной комиссии Чукотского автономного округа", от 01.03.2001 N 15-ОЗ "О Правительстве Чукотского автономного округа", в частности, дополнительно установлено, что ежемесячная доплата к страховой пенсии по инвалидности назначается лицам, замещавшим государственные должности, если инвалидность наступила в том числе не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий (истечения срока полномочий). Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду соответственно до станции, пристани, аэропорта и от станции, пристани, аэропорта. Уточнен порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Изменениями, внесенными в Законы ЧАО от 05.04.2005 N 35-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Чукотском автономном округе", от 24.03.2014 N 3-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Чукотском автономном округе", от 31.05.2016 N 54-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Чукотском автономном округе", определено дополнительное пенсионное обеспечение Уполномоченных: установлены ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, доплата к страховой пенсии по инвалидности, доплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Изменениями, внесенными в Закон ЧАО от 12.04.2010 N 45-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Чукотском автономном округе", обновлено наименование Закона; по тексту термины "депутат представительного органа муниципального образования, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления" заменены термином "лица, замещающие муниципальные должности органов местного самоуправления".
Изменением, внесенным в Закон ЧАО от 23.09.2015 N 67-ОЗ "Об объединении поселений, входящих в состав Иультинского муниципального района, и организации местного самоуправления на объединенной территории", в описании границы по берегу Анадырского залива и Залива Креста наименование "коса Мээскын" заменено на "остров Коса-Мээскын (Мээчкын)".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменением, внесенным в Закон ЧАО от 15.02.2010 N 17-ОЗ "О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Чукотского автономного округа", уточнено, что перечень информации о деятельности Губернатора, Правительства, Аппарата Губернатора и Правительства ЧАО, размещаемой на официальных сайтах, официальных страницах, утверждается Постановлением Губернатора, а перечни информации о деятельности центральных исполнительных органов ЧАО, иных исполнительных органов ЧАО утверждаются указанными органами самостоятельно.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 26.12.2018 N 451 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте промышленной политики Чукотского автономного округа", дополнительно установлено, что Департамент в числе своих полномочий осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) и ведет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства ЧАО от 209.11.2024 N 252-од "Об утверждении Административного регламента Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства", в частности, уточнено, что по заявлению заявителя в случае, если строительство, реконструкция планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, разрешение также выдается на предусмотренные проектом планировки территории отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов. Дополнительно приведены перечень необходимых документов для предоставления услуги, перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении услуги и документов, перечень оснований для приостановления предоставления услуги или для отказа в предоставлении услуги. Информирование заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении услуги осуществляется посредством ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо МФЦ, либо по электронной почте заявителя, по выбору заявителя.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями внесенными в постановление Администрации городского округа Анадырь от 07.04.2025 N 292 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа Анадырь на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, привлеченным на осуществление "северного завоза" потребительских товаров", ранее утвержденный порядок полностью изложен в новой редакции. В частности, рассмотрение заявок участников отбора осуществляется уполномоченным органом, а не Комиссией по отбору получателей субсидии. При возникновении обстоятельств непреодолимой силы, являющихся основанием для невозврата средств субсидии, подтверждающие документы также рассматриваются уполномоченным органом без направления на рассмотрение Комиссией. Решение уполномоченного органа оформляется приказом. Обновлены перечень предоставляемых документов для участия в отборе, форма согласия на публикацию (размещение) информации об участнике отбора, форма заявления о перечислении субсидии.
СЕМЬЯ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 08.04.2020 N 166 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей", с 1 января 2026 года, в частности, дифференцированы размеры выплат: на первого ребенка - 10 000 рублей до достижения ребенком возраста полутора лет и 15 000 рублей от полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет; на второго ребенка - 15 000 рублей до достижения ребенком возраста полутора лет и 20 000 рублей от полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет. По достижении ребенком возраста полутора лет в беззаявительном порядке осуществляется перерасчет размера выплаты. Обновлена форма заявления о назначении ежемесячной выплаты при рождении первого и (или) второго ребенка. Увеличен предельный размер компенсации стоимости услуг в организациях отдыха и оздоровления всех типов с 50000 до 60000 рублей. Дополнительно установлена единовременная выплата в размере 100 000 рублей молодым семьям (до 35 лет) при вступлении в первый брак. Приведена форма заявления.
ЖИЛИЩЕ
Изменениями, внесенными в постановление Администрации городского округа Анадырь от 19.08.2022 N 529 "Об утверждении Положения о порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы городского округа Анадырь", в частности, обновлена преамбула постановления. Уточнены условия предоставления права на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, перечень документов, прилагаемых к заявлению о выплате денежной компенсации. Для продолжения предоставления денежной компенсации сотрудник обращается к работодателю с заявлением о продлении выплаты с приложением копии нового договора найма (поднайма) жилого помещения либо дополнительного соглашения к ранее заключенному договору. Денежная компенсация выплачивается в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении денежной компенсации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнительная мера социальной поддержки устанавливается с 1 января 2026 года в виде ежемесячной денежной выплаты сотрудникам органов внутренних дел, замещающим должности: начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, старшего участкового уполномоченного - в размере 10 000 рублей; участкового уполномоченного полиции и помощника участкового уполномоченного - в размерах от 13 000 до 20 000 рублей в зависимости от обслуживаемых административных участков; командира отделения патрульно-постовой службы полиции, полицейского, полицейского (водителя) отделения патрульно-постовой службы территориального органа МВД России в городе Анадыре и территориального органа МВД России в городе Билибино в размере 10 000 рублей. Определены условия и сроки выплат. Дополнительная мера социальной поддержки за непосредственное участие в обеспечении правопорядка устанавливается в размере 10 000 рублей за один день участия в обеспечении правопорядка. Устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 5 000 рублей сотрудникам, замещающим должности младшего начальствующего состава Отдела вневедомственной охраны.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесенными изменениями с 1 января 2026 года ранее установленная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг увеличена с 50 процентов до 100 процентов. В случае если в жилом помещении проживает несколько лиц, мера социальной поддержки предоставляется пропорционально доле платы за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящейся на гражданина, имеющего право на компенсацию.
Определены категории маломобильных граждан. Установлены требования к предоставлению услуг, в том числе время ожидания, способ подачи заявок и состояние транспортных средств. Право пользования транспортным обслуживанием предоставляется маломобильным гражданам по индивидуальным и коллективным заявкам. Приведены основания для отказа в предоставлении транспортного обслуживания, права и обязанности перевозчика, водителя, получателя услуг. Утверждены формы заявки на оказание транспортного обслуживания, журнала заявок.
Приказ Департамента социальной политики ЧАО от 24.07.2023 N 831 "Об утверждении Порядка оказания услуг по транспортному обслуживанию лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с использованием специальных автотранспортных средств" и внесенные в него изменения утратили силу.
Изменениями, внесенными в приказ Департамента образования и науки ЧАО от 05.08.2024 N 01-42/02 "Об утверждении порядка предоставления мер поддержки ветеранам боевых действий (лицам, из числа участников специальной военной операции), место жительства которых находится на территории Чукотского автономного округа, либо которые были призваны военными комиссариатами Чукотского автономного округа", уточнены меры поддержки ветеранам боевых действий для оплаты обучения: по основным программам профессионального обучения - не более 100 000 (сто тысяч) рублей; по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования - не более 150 000 рублей за семестр. В перечень необходимых документов включена справку о поступлении (обучении) гражданина, выданную профессиональной образовательной организацией либо образовательной организацией высшего и среднего профессионального образования. Обновлены формы заявлений на предоставление денежной выплаты (компенсации платных образовательных услуг).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены основные характеристики окружного бюджета на 2026 год: прогнозируемый общий объем доходов - 60 869 037,2 тыс. рублей, общий объем расходов - 64 087 734,3 тыс. рублей, верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2027 года - 9 930 757,1 тыс. рублей, дефицит окружного бюджета - 3 218 697,1 тыс. рублей. Утверждены также основные характеристики окружного бюджета на 2027 год и на 2028 год: прогнозируемый общий объем доходов на 2027 год - 57 454 510,9 тыс. рублей и на 2028 год - 54 700 957,8 тыс. рублей; общий объем расходов на 2027 год - 57 184 363,7 тыс. рублей, на 2028 год - 55 252 207,4 тыс. рублей; верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2028 года - 9 613 639,9 тыс. рублей, на 1 января 2029 года - 10 153 389,5 тыс. рублей; профицит окружного бюджета на 2027 год - 270 147,2 тыс. рублей и дефицит окружного бюджета на 2028 год - 551 249,6 тыс. рублей.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства ЧАО от 23.06.2025 N 368 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов авиационным перевозчикам, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Москва - Певек - Москва", в частности, уточнено, что в случае если сумма субсидии за декабрь, рассчитанная исходя из планового расчета, меньше суммы субсидии, рассчитанной из фактических данных, дополнительные средства подлежат перечислению из окружного бюджета в срок до 15 декабря года, следующего за годом финансирования, а не до 30 января года, следующего за годом предоставления субсидии, как было установлено ранее.
Грант носит целевой характер и не может быть использован на иные цели. Установлены категории получателей гранта. Способ проведения отбора получателей - конкурс, проводимый для определения получателей исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта. Конкурсный отбор осуществляется в ГИС "Электронный бюджет". Грант предоставляется один раз в год после проведения конкурсного отбора. Определены направления расходования средств гранта, требования к участникам отбора, сроки подачи и состав заявки, формула расчета размера гранта. Максимальный размер гранта составляет 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, но не более 90 процентов затрат. Минимальный размер гранта 100 000 (сто тысяч) рублей, но не более 90 процентов затрат. Грант перечисляется на основании соглашения на расчетные счета не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем подписания соглашения. Казначейское сопровождение не требуется. Установлены сроки и виды отчетности получателя, проведения контроля, основания, порядок и расчет возврата средств. Утверждены формы бизнес-проекта, реестра документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, обязательства об осуществлении предпринимательской деятельности.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Губернатора ЧАО от 02.02.2023 N 24 "Об организации доступа к информации о деятельности Губернатора Чукотского автономного округа, Правительства Чукотского автономного округа, Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа", в частности, уточнено, что перечень территориальных органов и представительств государственного органа за рубежом ведет Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства ЧАО, а не Управление по делам международного сотрудничества и Арктики. Информация об участии государственного органа в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа также поддерживается в актуальном состоянии в том числе Управлением по делам коренных малочисленных народов Чукотки.
ОБОРОНА
На территории ЧАО введен запрет на фотографирование, видео- и (или) киносъемку, а также на опубликование и распространение любой информации, в том числе фото- видео- и киноматериалов применения и последствий применения средств (систем) противодействия беспилотным летательным аппаратам, в том числе средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы, средств (систем) противодействия беспилотным летательным аппаратам, в том числе средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы мест дислокации (передислокации) сил и средств МО РФ и объектов военной инфраструктуры, объектов, сил и средств ФСБ РФ, ФСО РФ, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, МВД РФ, МЧС РФ. Запрет не распространяется на деятельность федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, а также на официальное опубликование, иное официальное распространение информации указанными органами и организациями.
ПРАВОСУДИЕ
Изменениями, внесенными в Закон ЧАО от 10.05.2012 N 38-ОЗ "О судебных участках, порядке назначения и деятельности мировых судей в Чукотском автономном округе", уточнено, что аппарат мирового судьи обеспечивает его работу. Структура и штатное расписание аппарата устанавливаются уполномоченным органом во взаимодействии с Советом судей ЧАО посредством согласования нормативного правового акта в пределах общей численности работников аппарата мирового судьи и бюджетных ассигнований, предусмотренных окружным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период. Дополнительно установлено, что работники аппарата мирового судьи также могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы ЧАО.