Новое в законодательстве Магаданской области
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Магадан", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Закон от 09.02.2006 N 682-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Магаданской области" внесены изменения, скорректировавшие одно из требований, предъявляемых к ответственному секретарю муниципальной комиссии. Теперь ответственным секретарем муниципальной комиссии является специалист, на которого возложены полномочия по обеспечению ее деятельности (ранее ответственным секретарем муниципальной комиссии являлся специалист, осуществляющий свою профессиональную деятельность на постоянной основе).
Скорректирована Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, прилагаемая к Закону от 18.02.2006 N 684-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав". Изменения затронули значения переменных Чi и Ктр формулы, по которой определяется объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
В Закон от 09.02.2005 N 553-ОЗ "О государственной гражданской службе Магаданской области" внесены изменения, затронувшие вопросы представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о расходах. Например, в случаях, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", гражданин, претендующий на замещение должности областной гражданской службы, а также областной гражданский служащий обязаны представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Скорректирован порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный Законом от 02.11.2007 N 900-ОЗ "О муниципальной службе в Магаданской области". В частности, в случаях, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В Закон от 04.03.2008 N 979-ОЗ "О профилактике коррупции в Магаданской области" внесены изменения, затронувшие вопросы представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности. Законом, в частности, исключены нормы, регулирующие порядок представления сведений о своих доходах, а также о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.
В Закон от 26.12.2013 N 1674-ОЗ "О Губернаторе Магаданской области, Правительстве Магаданской области и иных исполнительных органах Магаданской области" внесены изменения. Например, Губернатор Магаданской области в порядке, установленном Президентом РФ, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, в случае возникновения у Губернатора Магаданской области оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.
В Закон от 10.07.2002 N 258-ОЗ "О Магаданской областной Думе" внесены изменения, затронувшие нормы, устанавливающие ограничения, запреты и обязанности, связанные с депутатской деятельностью, а также ответственность депутата Магаданской областной Думы за их нарушение. Законом, в частности, установлена обязанность депутата Магаданской областной Думы представить в комиссию по контролю за достоверностью сведений сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, в случаях, установленных данным Федеральным законом, а также сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ, в случаях, установленных указанным Федеральным законом, в порядке, установленном Законом Магаданской области от 09.06.2012 N 1505-ОЗ. Законом также исключена норма, регулирующая порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатом Магаданской областной Думы, претендующим на осуществление депутатской деятельности (полномочий по занимаемой в Магаданской областной Думе должности) на профессиональной основе.
В Закон от 15.03.2007 N 816-ОЗ "О системе избирательных комиссий в Магаданской области" внесены изменения. Например, член Избирательной комиссии Магаданской области, замещающий государственную должность Магаданской области, обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, в случае возникновения у него оснований для предоставления сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ, - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания, в порядке, установленном Законом Магаданской области от 09.06.2012 N 1505-ОЗ.
В Закон от 09.06.2012 N 1505-ОЗ "О представлении лицами, замещающими отдельные государственные должности Магаданской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их проверке и размещении" внесены изменения. Законом, в частности, исключены нормы, регулирующие вопросы размещения установленных данным Законом сведений в отношении Уполномоченного по правам человека в Магаданской области, Уполномоченного по правам ребенка в Магаданской области, а также в отношении лиц, замещающих государственные должности Магаданской области в Контрольно-счетной палате Магаданской области и Избирательной комиссии Магаданской области, на официальных сайтах и в средствах массовой информации в связи с их запросами.
Законом скорректирован перечень документов, прилагаемых к представлению для согласования назначения кандидатуры на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области, установленный Законом от 30.04.2014 N 1748-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Магаданской области".
В Закон от 22.06.2015 N 1923-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Магаданской области" внесены изменения, затронувшие перечень документов, прилагаемых к представлению о назначении кандидата на должность Уполномоченного, а также порядок вступления в должность Уполномоченного. Законом, в частности, уточнено, что Уполномоченный считается вступившим в должность со дня вступления в силу соответствующего постановления Магаданской областной Думы, если иной срок не установлен в самом постановлении.
В Закон от 18.06.2020 N 2509-ОЗ "Об отдельных вопросах назначения Уполномоченного по правам человека в Магаданской области и организации его деятельности" внесены изменения, скорректировавшие, в частности, перечень документов, прилагаемых к представлению о назначении кандидата на должность Уполномоченного.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Государственная услуга предоставляется департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области физическим лицам, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, юридическим лицам и (или) их уполномоченным представителям.
Максимальный срок предоставления услуги - 20 дней.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
При предоставлении государственной услуги выполняются такие административные процедуры, как профилирование заявителя; прием заявления и документов и (или) информации, необходимой для предоставления услуги; межведомственное информационное взаимодействие; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка); предоставление результата услуги.
Установлено, что предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
К регламенту прилагаются, в частности, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также формы заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, например, форма заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Кроме того, признается утратившим силу приказ департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 30.12.2022 N 909/23, утвердивший ранее аналогичный регламент.
Государственная услуга предоставляется физическим лицам, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, юридическим лицам и (или) их уполномоченным представителям департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области.
Максимальный срок предоставления услуги - 20 дней.
При предоставлении государственной услуги выполняются такие административные процедуры, как профилирование заявителя; прием заявления и документов и (или) информации, необходимой для предоставления услуги; межведомственное информационное взаимодействие; принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов (об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов); предоставление результата услуги.
К регламенту прилагаются, в частности, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, оснований для приостановления предоставления услуги или для отказа в предоставлении услуги.
Кроме того, признается утратившим силу приказ департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 26.12.2022 N 884/23, утвердивший ранее аналогичный регламент.
Государственная услуга предоставляется департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области физическим лицам, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, юридическим лицам и (или) их уполномоченным представителям.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
При предоставлении государственной услуги выполняются такие административные процедуры, как профилирование заявителя; прием заявления и документов и (или) информации, необходимой для предоставления услуги; межведомственное информационное взаимодействие; принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги; предоставление результата услуги.
Установлено, что предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
К регламенту прилагаются, в частности, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также формы заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, например, форма заявления о выдаче разрешения на использование земель (земельного участка или части земельного участка), находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Кроме того, признается утратившим силу приказ департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от 30.12.2022 N 913/23, утвердивший ранее аналогичный регламент.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Компенсация расходов по зубопротезированию детям-инвалидам, имеющим медицинские показания к зубопротезированию и проживающим на территории Магаданской области, предоставляется в размере фактических расходов, но не более 50 000 рублей в течение одного календарного года на одного ребенка-инвалида.
Для получения компенсации заявитель (его представитель) подает в Магаданский социальный центр заявление о предоставлении компенсации расходов по зубопротезированию с приложением необходимых документов.
Заявление и документы могут представляться заявителем (его представителем) в организацию лично, почтовой связью способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления, или в форме электронных документов с использованием Единого портала.
Порядком регламентированы функции организации в указанной сфере, установлены основания для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации и урегулирован порядок ее выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Законом скорректирован, в частности, порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Установлено, что председатель, его заместитель и аудиторы Счетной палаты обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, и сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ, в случаях, определенных данными федеральными законами, в порядке, установленном Законом Магаданской области от 09.06.2012 N 1505-ОЗ.
Граждане, претендующие на замещение вышеуказанных должностей обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, в порядке, установленном Законом Магаданской области от 09.06.2012 N 1505-ОЗ.
Скорректирован Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций Магаданской области, образующихся в связи с оказанием услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения населению, приравненным к населению категориям потребителей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей по тарифам, установленным департаментом цен и тарифов Магаданской области.
Например, отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Магаданской областью отнесено к числу требований, которым должны соответствовать получатели субсидии на дату подачи обращения о заключении соглашения о предоставлении субсидии.
Изменения затронули также перечень документов, предоставляемых в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области в целях получения субсидии получателями субсидии, в том числе представляемых ими по собственной инициативе, срок предоставления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии в министерство, а также формулу, по которой определяется размер субсидии.
Кроме того, нарушение сроков предоставления документов, установленных данным Порядком, является одним из оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии.
В новой редакции изложены также формы применяемых документов. Кроме того, Порядок дополнен новыми формами применяемых документов.
Признается утратившим силу постановление мэрии города Магадана от 09.06.2021 N 1762 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сферах тепло-, водоснабжения, водоотведения в целях возмещения затрат в связи с проведением кадастровых работ по изготовлению технических планов в отношении инженерных сетей" с внесенными в него изменениями.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Законом определены категорий лиц, в отношении которых устанавливается льготный тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую посредством централизованных систем теплоснабжения, а также установлены основания для предоставления льгот указанным лицам.
Например, основаниями для предоставления льгот юридическим лицам - религиозным организациям, имеющим государственную регистрацию и осуществляющим свою деятельность на территории Магаданской области, являются их включение в реестр некоммерческих организаций и заключение ими договоров теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.
В государственную программу Магаданской области "Развитие строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области" внесены изменения.
Например, скорректирован Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области в рамках регионального проекта "Обеспечение комфортными условиями проживания жителей Магаданской области" на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (благоустройство дальневосточных дворов и создание детской игровой площадки в парке этнической культуры народов Северо-Востока "Дюкча" в городе Магадане в районе устья реки Дукча) (теперь - Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа).
Изменения затронули, в частности, критерии отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидии, направления предоставления и методику расчета субсидии.
Например, теперь субсидия предоставляется по направлению: благоустройство дальневосточных дворов, а к Порядку приводится адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству.
Скорректирован также Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на благоустройство общественных территорий в опорных населенных пунктах.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Положением об охранной зоне памятника природы регионального значения Магаданской области "Джегдянский" определено местоположение охранной зоны и ее площадь, а также установлен режим охраны и использования природных ресурсов и территории в ее границах.
К Положению приводится, в частности, графическое описание местоположения границ охранной зоны данного памятника природы.
Положением об охранной зоне памятника природы регионального значения Магаданской области "Нелюдимая" определено местоположение охранной зоны и ее площадь, а также установлен режим охраны и использования природных ресурсов и территории в ее границах.
К Положению приводится, в частности, графическое описание местоположения границ охранной зоны данного памятника природы.
Положением об охранной зоне памятника природы регионального значения Магаданской области "Сеймчанский" определено местоположение охранной зоны и ее площадь, а также установлен режим охраны и использования природных ресурсов и территории в ее границах.
К Положению приводится, в частности, графическое описание местоположения границ охранной зоны данного памятника природы.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Методикой урегулирован порядок взаимоотношений между министерством цифрового развития и связи Магаданской области и ответственными органами в указанной сфере; установлена периодичность расчета показателя и определены источники информации для его расчета, а также утверждена формула, по которой определяется расчет показателя за отчетный период.
Распоряжением утверждены также Плановые значения индикаторов цифровой трансформации Магаданской области на 2026 год.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Программа модернизации первичного звена здравоохранения Магаданской области на 2021-2025 годы изложена в новой редакции.
Срок реализации программы продлен по 2030 год.
Скорректированы задачи программы 1-3, а также исключена задача 6, предусматривающая введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах.
Изменены также параметры финансового обеспечения реализации программы. Например, консолидированный бюджет программы увеличен до 5 874 542,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - до 5 597 439,8 тыс. рублей, средства бюджета Магаданской области - до 277 102,4 тыс. рублей. Кроме того, определен объем финансирования программы на 2026-2030 годы.
Скорректирован план мероприятий по реализации программы.