Новое в законодательстве Тверской области
6 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЦПИ "Консультант на Советской", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального образования для обсуждения с участием жителей муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросам местного значения). Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с положениями данного Закона.
Право участвовать в публичных слушаниях предоставляется всем совершеннолетним жителям территории муниципального образования. Их участие в слушаниях осуществляется непосредственно, каждый участник обладает одним голосом. Участие в публичных слушаниях носит добровольный и свободный характер.
Публичные слушания проводятся по инициативе представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, главы местной администрации, а также жителей муниципального образования. Инициатива о проведении публичных слушаний оформляется в письменной форме и в случае вынесения проекта муниципального правового акта на обсуждение должна содержать проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.
Определен порядок назначения и проведения публичных слушаний.
Результаты публичных слушаний подлежат обязательному рассмотрению представительным органом муниципального образования при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов, а также органами местного самоуправления муниципального образования, к полномочиям которых относится принятие решений по вопросам, вынесенным на публичные слушания. При этом результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
Внесены изменения в Постановление Правительства Тверской области от 29.01.2013 N 17-пп "Об учреждении памятной медали "Родившемуся в Тверской области".
В частности, уточнено, что медаль вручается Главным управлением записи актов гражданского состояния Тверской области, органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Тверской области, наделенными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, филиалами государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", наделенными государственными полномочиями, в том числе на государственную регистрацию рождения по месту государственной регистрации рождения ребенка, родившегося в Тверской области, одновременно с выдачей свидетельства о рождении ребенка.
Кроме того, предусмотрена ситуация, когда за получением свидетельства о рождении ребенка, родившегося в Тверской области, родители обращаются после проведения государственной регистрации рождения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2021 N 1153 "Об особенностях государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае медаль вручается органом государственной регистрации Тверской области одновременно с выдачей свидетельства о рождении.
Определены условия, при одновременном соблюдении которых родителям (одному из родителей) ребенка вручается медаль: ребенок родился в Тверской области; государственная регистрация рождения ребенка произведена органами государственной регистрации Тверской области; родители (один из родителей) ребенка являются гражданами Российской Федерации; местом жительства родителей (одного из родителей) ребенка является Тверская область.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Глава 8 Закона Тверской области "Об административных правонарушениях" дополнена статьей 56.10 "Неисполнение и (или) нарушение нормативного правового акта, принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756".
Установлено, что неисполнение и (или) нарушение нормативного правового акта Губернатора Тверской области, принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", если установление ответственности за такие действия (бездействие) не отнесено к ведению Российской Федерации, влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере 4000 рублей; на должностных лиц - 30000 рублей; на юридических лиц - 100000 рублей. Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 рублей; на должностных лиц - 50000 рублей; на юридических лиц - 200000 рублей.
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Развитие системы государственных закупок Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 529765,90 тыс. рублей до 537500,70 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Установлено, что административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления, доступности и своевременности оказания муниципальными учреждениями, подведомственными управлению по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери, а также муниципальными учреждениями, подведомственными управлению образования Администрации города Твери, услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное учреждение", создания комфортных условий для участников отношений, возникших при предоставлении услуги, и определения стандартов ее предоставления.
Уточнен исчерпывающий перечень документов, необходимый для получения информации о зачислении, результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, предоставляемый заявителем в муниципальное образовательное учреждение: заявление о предоставлении информации; документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя предоставляется нотариально удостоверенная доверенность либо иные документы, подтверждающие полномочия и документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя заявителя).
Разъяснено, что при предоставлении услуги в электронной форме, в том числе через федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии), заявителю предоставляются: возможность знакомиться с информацией об услуге; доступ к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги, с возможностью их копирования и заполнения в электронном виде; возможность представлять заявления и документы, необходимые для предоставления услуги, в электронном виде; возможность осуществлять мониторинг хода предоставления услуги; возможность получения результатов предоставления услуги в электронном виде. Результат услуги в электронной форме направляется в письменном виде на указанный в обращении адрес электронной почты заявителя. По желанию заявителя ответ может быть направлен по почте или выдан на руки.
В новой редакции изложена форма заявления о результатах вступительных испытаний (сданных экзаменов), результатах тестирования и иных вступительных испытаний, о зачислении в образовательное учреждение.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В частности, признано утратившим силу Постановление Администрации Тверской области от 12.05.2005 N 177-па "Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по оценке объекта аренды".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В частности, внесены изменения в Постановление Правительства Тверской области от 10.10.2024 N 442-пп "О предоставлении социальной выплаты гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области".
Срок подачи заявления о выдаче сертификата на получение социальной выплаты продлен до 15.04.2026. Дополнено, что заявление могут подать также граждане, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, или их представители.
Уточнено, что одним из оснований для принятия решения об отказе в выдаче сертификата или перечислении материальной помощи является представление заявления о выдаче сертификата или заявления о перечислении материальной помощи после 15 марта 2025 года или для граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции (их представителей) - после 15 апреля 2026 года.
Срок действия сертификата продлен до 01.07.2026 включительно.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 22042233,4 тыс. рублей до 23334727,2 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Внесены изменения в Постановление Правительства Тверской области от 02.04.2013 N 109-пп "О Порядке компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель".
В частности, уточнено, что получателями Субсидии (получателями гранта) являются юридические лица, определенные правовым актом Губернатора Тверской области на основании перечня получателей Субсидии (получателей гранта), представленного РЭК Тверской области, и соответствующие условиям настоящего Порядка. Получатели Субсидии (получатели гранта) определяются ежегодно в срок до 25 декабря года, предшествующего году подачи заявления на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, в целях компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в связи с установлением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель.
Дополнено, что субсидии предоставляются исходя из фактического объема полезного отпуска тепловой энергии населению и потребителям, приравненным к населению, за расчетные периоды: декабрь года, предшествующего текущему финансовому году, январь, февраль текущего финансового года; март - май текущего финансового года; июнь - август текущего финансового года; сентябрь - ноябрь текущего финансового года.
Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии до Министерства.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Территориальное планирование, градостроительство и архитектура в Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 830581,6 тыс. рублей до 873661,5 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Лесное хозяйство Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 5025238,5 тыс. рублей до 5902279,5 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Современные архивы".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 566768,5 тыс. рублей до 625464,0 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Сохранение, популяризация и государственная охрана культурного наследия Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 3928738,6 тыс. рублей до 4742385,5 тыс. рублей.
В новой редакции изложены характеристика программы и перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории Тверской области, по которым проводятся мероприятия по их сохранению.
В частности, в новой редакции изложен административный регламент предоставления Министерством образования Тверской области государственной услуги "Предоставление компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Тверской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования", утвержденный Приказом Министерства образования Тверской области от 13.06.2024 N 763-нп "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг".
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Определены группы лиц, имеющих право на получение данной государственной услуги: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, а также указанные категории граждан, от имени которых обращается уполномоченный представитель. Государственная услуга предоставляется Министерством образования Тверской области.
Перечень документов, необходимых для получения данной государственной услуги, является исчерпывающим. Срок предоставления услуги при условии внесения в заявление необходимых сведений составляет не более 6 рабочих дней со дня регистрации документов.
Административным регламентом определен состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Результатом предоставления государственной услуги является решение о назначении компенсации или решение об отказе в назначении компенсации.
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что в компетенцию Правительства Тверской области входит реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
ОБОРОНА
Утвержден Порядок определяющий правила предоставления в качестве дополнительной меры социальной поддержки (помощи) единовременной денежной выплаты отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации.
Установлены категории граждан - получателей единовременной выплаты. К ним относятся граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации через федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Тверской области" или пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда), г. Тверь, заключившие не ранее 15 января 2026 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, а также следующие лица, заключившие через Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области не ранее 1 января 2026 года контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач в ходе специальной военной операции: граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и направленные в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы; военнослужащие, проходившие военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации); иные граждане Российской Федерации (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации) и иностранные граждане.
Министерство социальной защиты населения Тверской области определено главным распорядителем бюджетных средств для указанной выплаты.
Единовременная выплата предоставляется в размере 400000 рублей. Получение единовременной выплаты не учитывается в составе доходов семей получателей такой выплаты при предоставлении им иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документ распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2026.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Постановление Правительства Тверской области от 10.04.2020 N 159-пп "Об утверждении Порядка оказания мер социальной поддержки отдельным категориям лиц, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность на территории Тверской области".
Сроки ежемесячной социальной выплаты, назначаемой отдельным категориям сотрудников Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Тверского Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Бологое, продлены по 31.12.2026. В частности, выплаты продлены сотрудникам охранно-конвойной службы подразделений УМВД России по Тверской области; полицейским-водителям дежурных частей подразделений УМВД России по Тверской области; сотрудникам органов предварительного следствия (младшему начальствующему составу, среднему начальствующему составу, старшему начальствующему составу) подразделений УМВД России по Тверской области.
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Обеспечение правопорядка и безопасности населения Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 11343178,7 тыс. рублей до 12200838,9 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.