Новое в законодательстве Тверской области
23 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЦПИ "Консультант на Советской", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Решение Тверской городской Думы от 23.12.2025 N 223
"О принятии Устава города Твери"
В Уставе города Твери закреплены основные положения об устройстве города, установлены формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления в городе Твери. Определены органы и должностные лица местного самоуправления, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Твери; разъяснены вопросы муниципальной службы и издания нормативно-правовых актов города Твери, а также экономической основы местного самоуправления города Твери.
Признан утратившим силу Устав города Твери, принятый решением Тверской городской Думы от 23.01.2019 N 2 "О принятии Устава города Твери".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Государственное регулирование цен (тарифов) в Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы уменьшился с 460983,7 тыс. рублей до 460974,7 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 01.01.2026 коэффициент инфляции, используемый при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, расположенными на территории города Твери, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленными в аренду без проведения торгов, утвержден в размере 1,3007.
С 01.01.2026 утратило силу Постановление Администрации города Твери от 11.12.2024 N 880 "Об утверждении коэффициента инфляции, используемого при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, расположенными на территории города Твери, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленными в аренду без проведения торгов".
С 01.01.2026 коэффициент инфляции, применяемый для индексации размера арендной платы, установленного в договорах аренды муниципального имущества, утвержден в размере 1,1179.
С 01.01.2026 Постановление Администрации города Твери от 11.12.2024 N 878 "Об утверждении коэффициента инфляции, применяемого для индексации размера арендной платы, установленного в договорах аренды муниципального имущества" утрачивает силу.
С 01.01.2026 коэффициент инфляции, используемый при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности города Твери, утвержден в размере 1,3007.
С 01.01.2026 Постановление Администрации города Твери от 25.12.2025 N 1147 "Об утверждении коэффициента инфляции, используемого при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности города Твери" утрачивает силу.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Развитие демографической и семейной политики Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 25806550,1 тыс. рублей до 25813996,1 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Целью региональной программы является повышение качества и доступности медицинской помощи женщинам и семьям, желающим иметь детей, а также беременным и детям, и укрепление репродуктивного здоровья граждан в Тверской области.
Ожидается выполнение следующих задач Программы: создание современной инфраструктуры (создание женских консультаций, дооснащение/переоснащение акушерских стационаров и детских больниц); повышение качества и доступности медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам, новорожденным, детям 0 - 17 лет в женских консультациях, перинатальных центрах, родильных домах (отделениях), детских больницах и детских поликлиниках; обеспечение снижения младенческой, детской и материнской смертности, снижения детской летальности, в том числе досуточной, в детских стационарах; Обеспечение послеродовой поддержки женщин; реализация мер по поддержке и пропаганде грудного вскармливания; развитие профилактической направленности охраны здоровья матери и ребенка, включая повышение качества профилактических медицинских осмотров и диспансерного наблюдения детского населения, повышение доступности и качества профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних 15 - 17 лет включительно и диспансеризации населения репродуктивного возраста (18 - 49 лет) с целью оценки репродуктивного здоровья, диспансерного наблюдения, в том числе у населения, проживающего в сельской местности; Формирование положительных репродуктивных установок у населения; уменьшение числа абортов; повышение эффективности психологического (доабортного) консультирования, совершенствование психологической поддержки, социальной и правовой помощи женщинам в ситуации репродуктивного выбора, трудной жизненной ситуации; преодоление проблемы бесплодия; повышение доступности и эффективности программ вспомогательных репродуктивных технологий; обеспечение квалифицированной медицинской помощи женщинам и детям путем непрерывного обучения и повышения квалификации, в том числе с использованием симуляционно-тренинговых форм обучения; создание системы управления качеством оказания медицинской помощи в акушерских стационарах, детских больницах, женских консультациях и детских поликлиниках; повышение цифровой зрелости медицинских организаций и органов государственной власти в сфере здравоохранения Тверской области при оказании медицинской помощи по профилям "Акушерство и гинекология", "Неонатология", "Педиатрия".
Разработчиком региональной программы "Охрана материнства и детства в Тверской области" является Министерство здравоохранения Тверской области.
Установлены сроки реализации Программы - 01.01.2025 - 31.12.2030.
Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 1154030,2 тыс. рублей.
Определено, что внедрение региональной программы "Охрана материнства и детства Тверской области" позволит усовершенствовать существующий уровень организации работы с населением репродуктивного возраста, беременными, роженицами и родильницами, детьми, обеспечить преемственность акушерско-гинекологической, неонатологической и педиатрической службы, обеспечить дальнейшее снижение материнской, перинатальной, младенческой и детской смертности, способствовать повышению рождаемости. Общественно значимым результатом Программы является обеспечение доступности и квалифицированной помощи женщинам и детям, в том числе по охране репродуктивного здоровья.
ЖИЛИЩЕ
Установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Тверской области на 2026 год. В частности, по одноставочному тарифу, для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) - в размере 5,95 руб./кВтч (с учетом НДС) с января по сентябрь и в размере 6,62 руб./кВтч (с учетом НДС) с октября по декабрь; для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) - в размере 8,28 руб./кВтч (с учетом НДС) с января по сентябрь и в размере 10,15 руб./кВтч (с учетом НДС) с октября по декабрь; для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) - в размере 12,11 руб./кВтч (с учетом НДС) с января по сентябрь и в размере 13,89 руб./кВтч (с учетом НДС) с октября по декабрь.
Признан утратившим силу Приказ РЭК Тверской области от 29.11.2024 N 233-нп "О применении понижающего коэффициента к ценам (тарифам) на электрическую энергию для группы потребителей "население" и приравненным к нему категориям потребителей Тверской области на 2025 год".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы уменьшился с 74230776,5 тыс. рублей до 74158818,6 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы уменьшился с 22645108,5 тыс. рублей до 22042233,4 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Утверждены основные характеристики города Твери на 2026 год: общий объем доходов в сумме 14596044,3 тыс. рублей; общий объем расходов в сумме 14235223,6 тыс. рублей; профицит бюджета города Твери в сумме 360820,7 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Развитие промышленного производства и торговли в Тверской области".
Дополнено, что участником государственной программы также является Министерство культуры Тверской области.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 11709141,6 тыс. рублей до 11871286,5 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
С 1 января 2026 года утверждаются следующие розничные цены на природный газ, реализуемый населению, дифференцированный по направлениям потребления газа: на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа) - 11910,00 руб. за 1000 м3 с учетом НДС; на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа) - 11910,00 руб. за 1000 м3 с учетом НДС; на отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме отопления и (или) выработки электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах) - 8288,00 руб. за 1000 м3 с учетом НДС; на отопление и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах - 8288,00 руб. за 1000 м3 с учетом НДС.
Признается утратившим силу Приказ Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области от 10.06.2025 N 70-нп "О розничных ценах на природный газ, реализуемый обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тверь" населению Тверской области".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В частности, внесены изменения в государственную программу Тверской области "Культура Тверской области", утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 11.01.2024 N 1-пп.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы уменьшился с 31529250,6 тыс. рублей до 31408822,2 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Развитие образования Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы уменьшился с 172990959,5 тыс. рублей до 172411705,2 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Региональная программа "Модернизация школьной системы образования Тверской области", утвержденная в рамках государственной программы "Развитие образования Тверской области" признана утратившей силу.
Утвержден Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий, на реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности.
Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий и предоставление бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий.
Определено, что субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тверской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с выполнением полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности. Под муниципальными образованиями Тверской области в целях данного Порядка понимаются городские и муниципальные округа Тверской области, имеющие муниципальные общеобразовательные организации и муниципальные дошкольные образовательные организации.
Министерство образования Тверской области является главным распорядителем средств субсидий и организатором конкурсного отбора.
Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, установленных законом Тверской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области.
Уточнено, что субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются начиная с 2026 года включительно.
Целью проведения конкурсного отбора является определение его победителей - получателей субсидии. Результатом использования субсидий, является количество объектов капитального ремонта, в которых в полном объеме выполнены мероприятия.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем ежегодно путем сравнения плановых значений результатов использования субсидии с фактически достигнутыми на основе отчета о достижении значения результата использования субсидии.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Развитие туристской индустрии в Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 11351327,1 тыс. рублей до 11705577,2 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Тверской области от 05.12.2023 N 539-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию комплекса мероприятий по разработке и продвижению сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в рамках празднования в 2024 году 950-летия первого летописного упоминания города Торопца Тверской области".
Государственным заказчиком утвержденной территориальной программы является Министерство здравоохранения Тверской области, основными разработчиками - Министерство здравоохранения Тверской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тверской области, исполнителями - медицинские организации, которые участвуют в реализации Территориальной программы.
К целям и задачам территориальной программы отнесено создание единого механизма реализации конституционного права на бесплатное оказание гражданам медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет источников финансирования, предусмотренных законодательством, обеспечение сбалансированности обязательств Тверской области по предоставлению гражданам бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения (кадровых, материально-технических, финансовых и др.)
Объем финансирования программы на 2026 год из средств областного бюджета Тверской области составляет 9229001,2 тыс. рублей, из средств обязательного медицинского страхования - 27290134,2 тыс. рублей.
Ожидаемым конечным результатом реализации Территориальной программы является повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению Тверской области, улучшение демографической ситуации в Тверской области, улучшение состояния здоровья населения Тверской области.
ОБОРОНА
Утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, поступивших на военную службу по контракту.
Определены категории граждан - получатели единовременной выплаты: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, заключившие не ранее 1 марта 2023 года в соответствии с законодательством Российской Федерации о военной службе контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, отобранные на военную службу через пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда), г. Тверь и назначенные на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами; офицеры запаса, заключившие не ранее 1 марта 2023 года в соответствии с законодательством Российской Федерации о военной службе контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, назначенные в установленном порядке на воинские должности, подлежащие замещению офицерами, и направленные к месту прохождения военной службы военным комиссариатом Тверской области; граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" через военный комиссариат Тверской области, заключившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о военной службе контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (по сведениям, представленным Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации) до 15 января 2026 года включительно; граждане Российской Федерации, призванные через военные комиссариаты Тверской области на военную службу по призыву и заключившие до 15 января 2026 года включительно в период прохождения военной службы по призыву в соответствии с законодательством Российской Федерации о военной службе контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (по сведениям Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации).
Оговорено, единовременная выплата не предоставляется гражданам, получившим единовременную выплату в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 04.08.2023 N 338-пп "О предоставлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, поступивших на военную службу по контракту" за исключением граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации после 31 декабря 2025 года.
Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление единовременной выплаты гражданам, является Министерство социальной защиты населения Тверской области.
Размер единовременной выплаты, в зависимости от категории граждан - получателей, составляет 2000000 рублей. Уточнено, что получение единовременной выплаты не учитывается в составе доходов семей получателей такой выплаты при предоставлении им иных мер социальной поддержки.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Тверской области от 04.08.2023 N 338-пп "О предоставлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, поступивших на военную службу по контракту".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в государственную программу Тверской области "Обеспечение правопорядка и безопасности населения Тверской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличился с 11325975,2 тыс. рублей до 11343178,7 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.