Новое в законодательстве Республики Тыва
5 июня 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Тува", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В связи с изменением федерального законодательства внесены изменения в законы Республики Тыва "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва", "О выборах депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва", "О референдумах в Республике Тыва", "О выборах Главы Республики Тыва", касающиеся подготовки и проведения выборов на территории республики.
Соответствующие изменения внесены в законы Республики Тыва "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Тыва".
Установлено, что при изменении сведений о наименовании избирательного объединения, произошедшем после 28 февраля 2026 года, в соответствующую избирательную комиссию в установленных законом Республики Тыва случаях может быть представлен только документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц.
В целях обеспечения единого, прозрачного и законного порядка проверки подписей, что является ключевым этапом в процессе регистрации кандидатов на выборах и гарантирует соблюдение избирательных прав граждан, определены процедура приема подписных листов избирательными комиссиями в поддержку выдвижения кандидата на дополнительных выборах депутата Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва четвертого созыва, механизм проверки подлинности и корректности собранных подписей, требования к оформлению документов, подтверждающих поддержку избирателей.
В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и на основании Методических рекомендаций Центральной избирательной комиссии РФ от 27 марта 2013 года N 168/1222-6 определены условия принятия и проверки листов поддержки для обеспечения прозрачности и законности избирательного процесса при выдвижении кандидатов на высшую государственную должность республики. В частности указывается, что при работе с обращениями и документами избирательная комиссия обязана руководствоваться утвержденным Регламентом и обеспечить проведение необходимых процедур в соответствии с федеральным законодательством.
Таким образом, избирательная комиссия детализирует технические и процедурные аспекты сбора и верификации депутатских подписей, являющихся важным элементом правового обеспечения выборов Главы РТ.
Признано утратившим силу постановление Избирательной комиссии РТ от 18.06.2021 N 137/741-7, ранее регулировавший аналогичную норму.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по выполнению функций по реализации на территории республики государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены некоторые полномочия органов государственной власти республики, осуществляющих от имени Республики Тыва управление и распоряжение государственной собственностью, а именно, изменены полномочия Правительства Республики Тыва и уполномоченного органа по управлению государственным имуществом.
Также установлено, что исполнительные органы республики в соответствии со сферой деятельности, утвержденной положением о соответствующем органе, осуществляют в порядке и пределах, определенных Законом, функции и полномочия учредителя государственных учреждений и унитарных предприятий, права собственника в отношении имущества, закрепленного за ними и необходимого для обеспечения исполнения их функций, и права собственника в отношении имущества, переданного подведомственным им государственным учреждениям и унитарным предприятиям.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Право на бесплатное посещение театрально-концертных и культурно-досуговых учреждений участниками специальной военной операции и членами их семей распространяется на учреждения, находящиеся в ведении Министерства культуры Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных образований региона.
Основными целями являются социальная поддержка участников специальной военной операции и их семей, а также обеспечение их доступа к культурным мероприятиям и учреждениям региона. Это решение подчеркивает внимание региональных властей к вопросам социальной защиты и интеграции данной категории граждан в общественную жизнь, является важным шагом в реализации государственной политики республики, направленной на поддержку семей участников специальной военной операции, и способствует укреплению социальной стабильности в регионе.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменения коснулись некоторых механизмов финансирования местных бюджетов из республиканского бюджета. Основная цель таких изменений - уточнение или перераспределение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям. В частности, введены условия, определяющие перечень материальных средств, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Министерством финансов Республики Тыва в случае возникновения их потребности.
Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва передан контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Министерству финансов Республики Тыва. Порядок, сроки и периодичность проведения проверок исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий определяются указанным Министерством.
Скорректированы бюджетные показатели: перераспределены средства, изменены объемы финансирования, уточнены источники доходов и направлений расходов Фонда.
Установлен прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 14320178,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 14082206,5 тыс. рублей. Ранее указанные суммы составляли 13137503,4 тыс. рублей и 12897379,2 тыс. рублей.
Увеличен общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 14565841,6 тыс. рублей. Ранее - 13137503,4 тыс. рублей.
Введена норма, определяющая предельный объем дефицита бюджета Фонда, которая составляет 245662,7 тыс. рублей.
Увеличен общий размер нормированного страхового запаса Фонда на 2026 год в размере 1917338,6 тыс. рублей. Ранее - 670985,7 тыс. рублей.
Целью предоставления в 2026 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований республики является возмещение фактически осуществленных расходов местного бюджета, связанных с предоставлением единовременных денежных выплат в целях оказания содействия в заключении гражданами Российской Федерации и гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, контрактов на прохождение военной службы в Вооруженных Силах РФ.
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва назначено главным распорядителем указанных средств из республиканского бюджета.
Трансферты предоставляются в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и рассчитываются по установленной формуле.
Органы местного самоуправления ежемесячно в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва отчет о произведенных расходах из местных бюджетов.
Трансферты носят целевой характер, направляются на возмещение расходов на точно установленные цели.
Расширены условия предоставления и возврата субсидий из республиканского бюджета юридическому лицу на финансовое обеспечение затрат, в частности, внесены условия финансирования на затраты, связанные с созданием и эксплуатацией объектов, на которых осуществляется обработка, утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов, расположенных на территории республики, а также на проведение проектных и изыскательских работ, в том числе для их корректировки, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Утверждена средняя стоимость путевки по Республике Тыва в санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и с 1 июня 2026 года составляет 70628,8 руб., исходя из расчета 3363,28 руб. в день на одного ребенка.
Изменения коснулись увеличения финансирования государственной программы в целом за счет средств федерального и республиканского бюджетов, в частности, общий объем финансирования Программы на 2024 - 2030 годы составляет 117756370,33 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 18429703,17 тыс. рублей, республиканского бюджета - 99326667,16 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в общие показатели Программы и план ее реализации.
Изменения коснулись финансирования государственной программы в целом и включенных в нее подпрограмм за счет средств федерального и республиканского бюджетов, в частности, общий объем финансирования - 3578762,94 тыс. руб., из них средства федерального бюджета составляют 17395,2 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 3561367,74 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в условия реализации Программы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнены квоты добычи благородного оленя (марала) в республике на период с 1 августа 2025 г. до 1 августа 2026 г.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
На Министерство цифрового развития Республики Тыва возложены полномочия по получению сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении России, для предоставления их органам государственной власти республики и органам местного самоуправления, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг на территории РТ при их использовании в целях, указанных в пунктах 1 - 3, 5 и 6 части 2 статьи 4 Федерального закона от 08.06.2020 N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В соответствии с новыми возложенными полномочиями Министерство определяет цели и приоритеты развития музейного дела, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации и за соблюдением законодательства об архивном деле на территории республики.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С целью совершенствования правового регулирования сферы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в республике уполномоченный орган исполнительной власти республики обязан обеспечивать координацию деятельности не только органов власти региона и муниципалитетов, но и территориальных подразделений федеральных надзорных ведомств, а также общественных организаций. Кроме того, уполномоченный орган теперь разрабатывает и утверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, который размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет", и обеспечивает выполнение квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
На Правительство Республики Тыва возложены полномочия по ежегодному установлению квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и по установлению порядка обеспечения выполнения указанной квоты.
Регламентирован порядок организации и внедрения системы наставничества для медицинских работников на территории республики. Положение определяет цели, задачи, а также организационные основы наставнической деятельности. В частности, оно направлено на содействие профессиональному росту и адаптации молодых специалистов, передачу опыта от более квалифицированных сотрудников новым кадрам, повышение качества оказания медицинской помощи населению за счет непрерывного обучения персонала.
Установлены правила назначения наставников, их права и обязанности, а также формы взаимодействия с подопечными.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 года.
Признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Тыва от 20.02.2023 N 173пр/23, ранее регулировавший аналогичную норму.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
На основании части 3 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" на Главу Республики Тыва возложены полномочия по принятию решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих: государственные должности Республики Тыва, в отношении которых действующим законодательством не установлен иной порядок осуществления контроля за расходами; муниципальные должности в Республике Тыва; должности государственной гражданской службы Республики Тыва, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Тыва; должности муниципальной службы в Республике Тыва; должности руководителей муниципальных учреждений в Республике Тыва, а также за расходами супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц.
Осуществление контроля за расходами указанных лиц возложено на Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.
Руководитель органа государственной власти республики на основании части 3 статьи 5 указанного Федерального закона принимает решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в соответствующих органах государственной власти республики, государственных органах республики, руководителей государственных учреждений республики, подведомственных органам государственной власти, государственным органам республики, а также за расходами их супругов и несовершеннолетних детей. Исключение составляют должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Тыва.
Осуществление контроля за расходами указанных лиц возложено на подразделение кадровой службы либо должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определяемое органом государственной власти республики, государственным органом республики.
Сведения о расходах представляют лица, замещающие должности, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Установлено, что сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляются в течение 15 рабочих дней с даты их истребования в соответствии с частью 1 статьи 9 указанного Федерального закона.
Признан утратившим силу Указ Главы Республики Тыва от 8 февраля 2023 г. N 53, ранее регулировавший аналогичную норму.
ПРАВОСУДИЕ
Изменения коснулись некоторых условий назначения на должность мирового судьи, в частности, введены условия, определяющие, что в случае упразднения судебного участка и соответствующей должности мирового судьи, мировой судья, упраздняемого судебного участка с его письменного согласия назначается Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва по представлению председателя Верховного суда Республики Тыва на вакантную должность мирового судьи другого судебного участка с учетом установленных Законом положений. До истечения срока своих полномочий он вправе выдвинуть свою кандидатуру для назначения на вакантную должность мирового судьи другого судебного участка.
Следует отметить, что мировой судья, назначенный на должность мирового судьи на определенный срок полномочий, назначается на должность мирового судьи на период, оставшийся до истечения срока его полномочий, а мировой судья, назначенный на должность мирового судьи без ограничения срока полномочий, - без ограничения срока полномочий.
Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий мирового судьи создается аппарат мирового судьи. Определены условия его организации и деятельности.