Новое в законодательстве Республики Тыва
7 мая 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Тува", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменения внесены в Закон РТ от 1 июля 2014 года N 2613 ВХ-1 "О порядке освобождения от должности лиц, замещающих государственные должности Республики Тыва, в связи с утратой доверия", а именно, установлено, что лицо, замещающее государственную должность Республики Тыва, в порядке, предусмотренном законами Республики Тыва, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами.
Кроме того, аналогичные поправки внесены в Закон РТ от 9 апреля 2020 года N 582-ЗРТ "О Порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности председателя администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, и Порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений", а именно, в Положение о порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности председателя администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и Положение о порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности председателя администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности.
Праздничный День камнереза - 19 сентября - переименован в День камнерезного искусства. Также День пчеловода включен в перечень праздничных дней в Республике Тыва, который отмечается в четвертое воскресенье августа.
Отмечается, что дни профессиональных праздников и памятных дат в Республике Тыва, за исключением общероссийских профессиональных праздников и памятных дат, устанавливаются указом Главы Республики Тыва по предложениям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва или исполнительных органов Республики Тыва, рассматриваемым в порядке, утвержденном Главой Республики Тыва.
Скорректированы объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации Программы и ее структура. С учетом внесенных изменений обновлены целевые показатели Программы, помесячный план их достижения и ее ресурсное обеспечение.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, а также на мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений в муниципальной собственности.
Кроме того, Программа дополнена Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на выполнение мероприятий по озеленению, согласно которому выполняются мероприятия в муниципальных образованиях по озеленению, предусмотренные подпрограммой "Развитие лесного хозяйства Республики Тыва" ведомственного проекта "Озеленение и содержание зеленых насаждений". Главным распорядителем субсидий является Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва.
Также в Программу включен Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на выполнение мероприятий по экологической реабилитации, восстановлению и улучшению экологического состояния водных объектов.
В направления (подпрограммы) Программы включена реализация национального проекта "Молодежь и дети", в связи с чем уточнены цели Программы и объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период ее реализации. Обновлен раздел, определяющий приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы.
Помимо прочего, обновлены разделы, касающиеся сведений о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации, задач государственного управления и способов их эффективного решения в соответствующей отрасли, а также реестр и структура Программы.
Программа дополнена новыми программными показателями, соответственно, в новой редакции изложены помесячный план достижения показателей и ресурсное обеспечение.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает меру социальной поддержки льготным категориям граждан, к которым относятся многодетные семьи, приемные семьи, принявшие на воспитание трех и более детей, семьи, имеющие ребенка-инвалида, по обеспечению жилыми помещениями в виде социальной выплаты на приобретение земельного участка и улучшение жилищных условий, удостоверенной земельным сертификатом, предоставляемую с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Социальная выплата установлена в размере 200000 рублей. Однако, размер выплаты уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения земельным сертификатом. Размер социальной выплаты, в том числе оставшейся части суммы средств социальной выплаты, подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги в полных рублях (50 копеек и более округляется до полного рубля, менее 50 копеек не учитывается). Размер индексации устанавливается ежегодно законом Республики Тыва о республиканском бюджете.
Закон вступит в силу с 01.06.2026.
Закон принят на основании подпунктов 6 и 7 статьи 39.5, статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации.
Документом определены категории граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно однократно без проведения торгов на территории Республики Тыва, порядок постановки на учет и снятия с учета граждан, имеющих такое право.
Установлены условия и порядок предоставления земельного участка отдельным категориям граждан, а также порядок формирования и внесения изменений в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность.
Важно отметить, что земельные участки во внеочередном порядке предоставляются в собственность Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, гражданам, награжденным тремя орденами Мужества, женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня" в соответствии с указом Президента Российской Федерации.
Помимо прочего, норма Закона, определяющая, что взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно многодетным семьям, семьям, имеющим ребенка-инвалида, принятым на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", может предоставляться с их согласия социальная выплата на приобретение земельного участка и улучшение жилищных условий, удостоверенной земельным сертификатом, применяется с момента вступления в силу Закона РТ "О социальной выплате многодетным семьям, приемным семьям, принявшим на воспитание трех и более детей, семьям, имеющим ребенка-инвалида, на приобретение земельного участка и улучшение жилищных условий, удостоверенной земельным сертификатом".
ЖИЛИЩЕ
В перечень граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которым предоставляются жилые помещения жилищного фонда Республики Тыва по договорам социального найма, включены граждане, исключительные заслуги перед Российской Федерацией и Республикой Тыва которых подтверждены высшими званиями Российской Федерации (Герой Российской Федерации, Герой Труда Российской Федерации, женщина, удостоенная звания "Мать-героиня" в соответствии с указом Президента Российской Федерации), а также лица, реабилитированные в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", в случае возвращения на прежнее место жительства.
Внесены изменения в постановление Правительства РТ от 16 сентября 2025 г. N 450 "Об утверждении республиканской адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в Республике Тыва, на 2025 - 2026 годы".
Установлено, что срок реализации Программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до и после 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в Республике Тыва продлен до 2027 года, в связи с чем скорректированы задачи, этапы и сроки реализации, объемы и источники финансирования Программы.
С учетом внесенных изменений обновлены перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, план реализации мероприятий по переселению граждан, планируемые показатели и перечень основных программных мероприятий.
Коэффициент соответствия платы для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Кызыла установлен в размере 0,197.
Кроме того, коэффициенты, характеризующие качество жилого помещения и месторасположение дома, установлены в размере 1, коэффициент для домов, не оборудованных лифтом, в размере 1,1, а для домов, оборудованных лифтом, - 1,3.
Важно отметить, что не взимается плата за пользование жилым помещением (наем) с граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и с граждан, признанных малоимущими.
Упразднено постановление мэрии г. Кызыла от 09.01.2025 N 1 "Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем)", ранее регулировавшее аналогичную норму.
Внесены изменения в постановление Правительства РТ от 30 января 2013 г. N 45 "О республиканских стандартах нормативной площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищных фондов", а именно, скорректированы республиканские стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищных фондов с полным благоустройством, с печным отоплением и с услугами по обращению с ТКО, с разбивкой на полугодия в периоды с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г. и с 1 октября 2026 г. по 31 декабря 2026 г.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В связи с уточнением объемов финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации как Программы в целом, так и включенных в нее подпрограмм обновлены показатели, прокси-показатели (индикаторы) Программы, помесячный план их достижения, а также ресурсное обеспечение.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Законом регулируются общественные отношения, возникающие в сфере организации и функционирования пробации в Республике Тыва, в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации".
Определены полномочия органов законодательной и исполнительной власти различных уровней, а также взаимодействие субъектов пробации с институтами гражданского общества на территории Республики Тыва.
Следует отметить, что финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Закона, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Со дня вступления в силу Закона, с 01.06.2026 упраздняется Закон РТ от 01.11.2022 N 863-ЗРТ "Об отдельных вопросах в сфере ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера, на территории Республики Тыва".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что уполномоченный исполнительный орган Республики Тыва в области обращения с отходами в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся, за исключением случая, если соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами заключено с единственным участником конкурсного отбора, или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности, вправе без проведения конкурсного отбора присвоить в установленном порядке статус регионального оператора на срок, не превышающий одного года с даты присвоения статуса регионального оператора, и заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом, которому в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" присвоен статус регионального оператора, а при отказе такого юридического лица от заключения соглашения с государственным или муниципальным унитарным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно однократно без проведения торгов отдельным категориям граждан в соответствии с Законом РТ "О регулировании правоотношений, связанных с предоставлением в собственность бесплатно земельных участков на территории Республики Тыва отдельным категориям граждан".
Кроме того, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно однократно без проведения торгов военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и являющимся ветеранами боевых действий, кроме лиц, в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания за преступления, предусмотренные частями 2.1, 2.2 статьи 332, статьями 337, 338, статьей 356.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные в период выполнения задач в ходе проведения специальной военной операции, а также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, к которым относятся вдова (вдовец), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, родители (не лишенные родительских прав и не ограниченные в родительских правах), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
С учетом внесенных поправок отменены нормы, касающиеся порядка предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, порядка снятия граждан с учета и оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Отмечается, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, гражданам, награжденным тремя орденами Мужества, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, в городских округах составляют: минимальный - 0,2 гектара, максимальный - 0,45 гектара.
В частности, к полномочиям Правительства Республики Тыва в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения отнесено предоставление информации, предусмотренной статьей 22.2 Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", в Единую федеральную государственную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.
Кроме того, установлено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны представлять в Единую федеральную государственную информационную систему информацию, указанную в статье 22.2 Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
Отменен приказ Государственного комитета по охране объектов животного мира РТ от 7 апреля 2023 г. N 97-ос "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению на основании заявок бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Для мониторинга показателей Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" за департаментом комплексного социально-экономического развития Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва закреплена ответственность за внесение данных в автоматизированное рабочее место Главы субъекта Российской Федерации ("дашборд губернатора") в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению достижения целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов Республики Тыва.
Ответственность за утверждение (верификацию) данных в автоматизированном рабочем месте Главы субъекта Российской Федерации ("дашборд губернатора") в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" возложена на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Сандана Э.Ф.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования дополнены организацией предоставления дополнительного образования взрослым по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в государственных образовательных организациях Республики Тыва.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Закон дополнен нормой, определяющей порядок и условия предоставления мер социальной поддержки гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью и нуждающимся в специализированной медицинской помощи методом заместительной почечной терапии (гемодиализа) в амбулаторных условиях в медицинских организациях, устанавливаемой Правительством Республики Тыва.
В частности, уточнен Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры. Установлено, что субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями), индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на основе конкурсного отбора заявок, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия, за счет средств республиканского бюджета. Кроме того, скорректированы направления затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.
Отмечается, что в целях реализации инвестиционного проекта на территории Республики Тыва допускается возведение модульного некапитального средства размещения незаводского производства.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" на территории Республики Тыва запрещены фото-, видео- и киносъемки процесса применения и (или) последствий применения на территории Республики Тыва ракет и беспилотных воздушных судов, процесса применения и (или) последствий применения средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы, мест расположения, временной дислокации, организации несения службы сил и средств воинских подразделений на территории Республики Тыва.
Важно отметить, что помимо прочего запрещено опубликование и иное распространение информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", касающейся применения и (или) последствий применения средств поражения, в том числе позволяющей определить их тип, место нахождения (падения), запуска, траекторию полета, место атаки, характер повреждений, касающейся применения и (или) последствий применения на территории Республики Тыва средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы, а также информации, способствующей раскрытию мест расположения, временной дислокации, организации несения службы сил и средств воинских подразделений на территории Республики Тыва.
Установленные запреты не распространяются на деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти Российской Федерации.